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1、平阳县工业企业争先创优活动评选办法（征求意见稿7.2）为贯彻落实省委省政府制造强省战略，进一步弘扬平阳企业家创业创新精神，提振发展信心，鼓励做优做强。经县政府研究,决定在全县重点工业企业中开展“争先创优”评选活动，特制定本评选办法。一、参评对象平阳县域范围内注册登记并依法纳税的工业企业。二、奖项设置（一）平阳县工业经济高质量发展三十强企业。1、参评条件。企业当年工业总产值2亿元（含）以上，实缴税金500万元（含）以上，具有良好的成长性，较强的盈利能力。2、评选办法。企业总得分=经营业绩指标得分+加分项得分，通过计算总得分依次排定企业排名；如遇总得分相同时，以工业总产值予以优先排序。（1）经营业
2、绩指标得分采用百分制。对工业总产值、工业总产值增速、实缴税金、实缴税金增速、亩均税金、企业利润总额、社会保险费（或工业增加值）、研发占比等8项指标实绩数分别采用水平指数计分法，按20%、10%、25%、10%、10%、10%、10%,5%的权重进行计分。（2）加分项。一是平台创新类（累计加分不超过10分）。本年度新获评专精特新重点“小巨人”企业（单项冠军企业）、浙江省隐形冠军企业、专精特新小巨人企业、省级专精特新企业、省级创新型中小企业的，分别加3分、2分、1分、0.5分、0.2分；本年度新认定高新技术企业、科技型中小企业的，分别加0.5分、0.2分；本年新获评省级总部企业的，加1分。本年度新
3、获评国家级、省级、市级企业技术中心、工业设计中心、数字化车间/智能工厂、首台套产品的企业，分别加3分、1分、0.2分；本年度主导（在起草单位中排名前三名）制定国际标准、国家标准、行业标准的企业，分别加5分、3分、2分；本年度新增有效发明专利授权的企业，加0.3分/件。二是红色领航指标（由县委组织部按照评分细则赋分，最高加10分）。（3）扣分项。本年度工业产值每低于营业收入5%的，扣0.2分，最高扣不超过2分；本年度工业总产值增幅低于全县平均水平的，每低5个百分点，扣0.2分，低于5个百分点以内的，扣0.1分，各项最高扣不超过2分。（二）平阳县工业经济跨越奖企业。1、企业销售额首次超过1亿元、5
4、亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元、100亿元，评为“平阳县工业企业规模跨越奖”。2、企业地方贡献度首次超过100O万元、3000万元、5000万元、1亿元，评为“平阳县工业企业贡献跨越奖”。（三）平阳县工业经济新质生产力企业。1、基本条件。“新质生产力企业”是指具备成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大等特征，且进入高成长期的企业。企业应具备以下基本条件：（1）营收增长快。上年度总收入在5000万元（含）-1亿元（不含）之间的企业，近三年总收入复合增长率或净利润复合增长率不低于20%（增速要求会不会偏高，要不要调整为15%）；上年度总收入在1亿元-2亿元（不含）的
5、企业，近三年总收入复合增长率且净利润复合增长率不低于15%（增速要求会不会偏高，要不要调整为10%）。（2）创新能力强。企业近三年平均研发投入强度（三年研发投入总和/三年营业收入总和）不低于3%（注册时间不足3年的，根据实际投入年份数据计算）。（3）专业领域新。聚焦以人工智能、区块链、柔性电子、空天一体化、元宇宙、智联网联汽车等为重点的浙江省未来产业体系和以数字经济、新能源、前沿新材料、智能装备、生命健康等为重点的温州市战略性新兴产业新赛道。2、参评条件。除满足以上基本条件外，至少应符合以下两项参评条件：（1）企业近三年主导或参与（在起草单位中排名前五名）制定过国际标准、国家标准、行业标准或“
6、浙江制造”团体标准：（2）企业拥有有效期内与主导产品相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项以上；（3）企业近三年以股权融资形式，单轮次获得合格的机构投资者投资500万元人民币（以实际到位资金计算）以上或估值5000万元（以最后一轮股权融资估值计算）以上；（4）企业近三年进入“创客中国”暨“浙江好项目”中小企业创新创业大赛三等奖以上名次，或获得温州市中小企业创新创业大赛决赛三等奖以上名次；（5）企业近三年获得过市级以上科技奖励，并在获奖企业中排名前三名；（6）近三年内，企业核心管理团队或领军人才获得国家级、省级、市级领军人才计划，浙江省学术和技术带头人等荣誉。（7）企业近三年获得过市
7、级及以上首台（套）产品称号。（8）企业从事特定细分行业、细分领域时间达到3年及以上,其主营业务收入占营业收入的70%以上；主导产品的细分市场占有率位于全省前列。3、评选办法。每年至多评选10家平阳县工业经济新质生产力企业，如有超过10家的企业符合参评条件，依次按照基本条件销售收入高低进行排序，排位靠前的企业入选。三、奖励办法（一）平阳县工业经济高质量发展三十强企业。1、平阳县工业经济高质量发展三十强前十名企业各奖励30万元；后二十名各奖励10万。2、平阳县工业经济高质量发展三十强前十名企业增资扩产项目享受地价7折优惠，鼓励各金融机构给获奖企业发放贷款或增加授信额度。3、获奖企业的高管及优秀员工
8、（原则上连续缴纳社保费三年）的子女义务教育阶段就学（公立学校）予以照顾统筹安排。4、获奖企业授奖牌并予以通报表彰。（二）平阳县工业经济跨越奖企业。1、企业销售额首次超过1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元、100亿元，分别奖励20万元、50万元、100万元、200万元、300万元、400万元、100O万元、2000万元（进档的奖励差额），奖励资金按“第1年40%、第2年30架第3年30冬”分三年给予奖励，期间未能保持该规模梯队的，后续不予奖励。2、获奖企业授奖牌并予以通报表彰。四、结果运用1.季度通报：按照企业经营业绩完成实绩（百分制得分情况），每季度末的次月25日
9、之前，向县四套班子领导、各相关经济部门、镇（开发区）和50强企业通报季度企业运行及争先进位排名情况。2.年度奖励：年末按照50强企业经营业绩、加分项、扣分项、否决项，并经县政府常务会议审议后确定争工业经济高质量发展30强名单，并对相关企业分类奖励。五、工作要求1.工业强县建设工作领导小组办公室负责“工业企业争先创优评选”活动。季度排名由县政府办公室牵头召开联评小组会议会审后对外发布，年度奖励名单由领导小组初审后报县政府常务会议审议确定。2 .县委组织部负责对企业红色领航进行赋分；县科技局牵头核实企业研发费用占营业收入比重、高新技术企业等；县自然资源和规划局负责核实企业登记确权用地面积；县经信局
10、负责核实小巨人、专精特新企业、总部企业等；县市监局负责核实企业发明专利、标准等数据；县税务局负责核实企业营业收入、销售收入和税收等数据。相关部门审核后的各项指标数据由工业强县领导小组办公室进行汇总。3 .研发费用总额、利润总额、营业收入取数自财务状况表B-203,工业总产值取数自工业产销总值及主要产品产量B204-1表。企业营业收入、实缴税金及实际用地数据均按照集团内工业企业合并计算。4 .实缴税金是指企业增值税和企业所得税之和。对实缴税金予以还原企业固定资产和在建工程抵扣的税收，并提供第三方审计报告作为依据，判断企业是否具备参评资格。在评分计算过程中仍以实际入库税收为准。5 .企业实际用地面
11、积=企业登记确权用地面积+租用土地面积一租出土地面积。企业租赁用地数据由企业提供相关发票、租赁合同为依据。6 .水平指数计分法。水平指数根据各指标当年实际完成情况计算，反映高质量发展现实水平。各指标作无量纲化处理，水平指数=（实际值一最小值）/极差X40+60,其中极差=最大值一最小值。7 .凡有数据弄虚作假、虚报成绩的，取消相关奖励且三年内不得参评。8 .凡是当年发生死亡1人以上或者重伤2人以上的安全生产事故；当年被列入严重违法失信名录、发生食品安全生产事故和特种设备事故；当年发生重大环境污染事故受到刑事立案查处；当年存在严重失信记录；当年存在重大税收违法行为的，予以“一票否决”。六、实施时
12、间本办法自2024年X月X日起施行。我县已发布的各项政策与本办法为不一致的，以本办法为准。附件：1.平阳县工业经济高质量发展三十强企业评分细则2.红色领航指标评分细则平阳县工业经济高质量发展三十强企业评分细则序号项目评价指标计分规则权，1羟甘水平工业总产值经营业嫉指标得分采用百分制，指标实锚数采用水平指数计分法.水平指数=（实际值一最小值）/枚爰X4O+6O,其中极差=最大值一最小值202工业总产值增速103实嫩税金254实城税金增速105亩均税金106企业利润总额107社会保险费（或工业增加值）108研发占比5总分100红色领航指标评分细则序号反目考核昊求分值评分参考1组织体系我设3名以上正
13、式党员.条件成熟的.要单独建立党生织，选优配强党俎织书记，赛之健金工W妇等群团组纨，近三年有新发展党员.1根据党组织组建情况、J5子成员配备情况及发展党员情况赋分2活动阵地窿设活动阵地按照“有场所.有设施.有标志.有党旗、有书报、%制度的“六有”标准建设.I根据活动阵地的规模和标准化建设情宛凯分3工作机制建设严格落实“三会一课”、主观党日.党费城纳.按期换届、“党性体检、民主评议”等基本制度，党内姐纨生活实现常态化、制度化.2枇据落实情况赋分4实质作用发挥田绕推动事业发展、团结职工群众、引领文化建设、履行社会责任等方面.税极采取务实管用的工作载体或举括.党限织战斗堡全作用和党员先锋楼范作用发挥较明显。2根据活动开展情况和作用发挥情泥状分5党建品蔺建设积极打造具有囱身特色、在一定区域内有影晌力的党赛品牌，充分利月屣厅、走朦，楼梯等场地.对党赛工作情况迸行全面展示，党组织书记讲解要生动流畅.1根据党建品牌影响力和党建展陈情况赋分6引才育才工作积极引进和培育国家.省.市更大人才工程人才及正高职并、副高职称人才,大力招引博士硕士、本科等大学生，加速培育药技能人才。2根据引才口才成效联分7人才平台戏设新建会业技术中心.企业研究院.博士后科研工作站、尻士专家工作站等企业研发平台，加强企业与高校及科研院所合作.1根据人才平台速设情况赋分
