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1、2024年东安县学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案为加强我县近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病及健康影响因素监测与干预，根据省疾病预防控制局关于印发2024年学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知等相关要求，制定本工作方案。一、工作目的深入贯彻落实“十四五”卫生与健康规划等有关要求,进一步加强学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病和健康影响因素监测工作，并针对学生常见病和健康影响因素开展干预，保障和促进儿童青少年健康。二、监测范围及对象（一）监测范围。覆盖16个乡镇（街道办）。（二）监测学校选择。姜家街道办、平湖街道办作为城区监测点。每个城区监测点至少7所学校（2所小学、
2、2所初中，2所普通高中、1所中等职业学校）。昆山镇、东安镇、新湖镇作为乡镇监测点。每个乡镇监测点至少4所中小学校（3所小学、1所初中）。在上述监测学校的基础上，每个乡镇（街道办）再抽取2所幼儿园开展近视监测。原则上每年的监测学校保持不变。（三）监测学生选择。以班级为单位抽取监测学生。小学、初中、普通高中、中等职业学校各年级，幼儿园大班和中班，每个年级随机抽取2个及以上班级。被抽取班级全体学生参加监测，每个年级参加监测的学生应为60人及以上。如果被抽取学校（幼儿园）监测学生数量不足，可在本乡镇就近选择同等类型学校（幼儿园）补充。三、监测内容和方法（一）学校卫生工作基本情况监测1.学校卫生工作开展
3、情况调查内容：当地卫生健康（疾控）部门、教育部门、疾控中心学校卫生机构设置、专业人员配备、经费投入、部门协作和信息化建设情况，以及当地学生主要健康问题和干预行动开展情况等。调查方法：由疾控中心人员查阅文件和统计报表后填写O2 .中小学校学校卫生工作开展情况调查内容：参加学生常见病监测的中小学校学校卫生工作及人员管理、学生健康体检、健康教育、学生常见病及传染病防控、学校体育活动、食品营养管理、教学生活环境卫生和学习用品监测以及干预行动开展情况等。调查方法：疾控中心组织中小学校学校卫生工作相关人员填写。3 .中小学校教学生活环境卫生监测调查内容：参加学生常见病监测的中小学校生活环境卫生状况和教学环
4、境卫生状况。调查方法：生活环境卫生状况采用实地调查方法，由疾控人员赴监测学校实地了解学校饮用水、食堂、厕所、宿舍等环境中的卫生设施配备情况和各项规章制度的落实情况。教学环境卫生采用现场检测方法，由疾控中心组织人员在每所监测学校随机选择6间有代表性的班级教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方面开展现场检测，评估学校教学环境卫生状况。（二）学生常见病监测。调查内容：学生视力不良（含近视）、超重肥胖、营养不足、脊柱弯曲异常、血压偏高和踽病等学生常见病。调查方法：县级疾控中心组织专业技术人员对监测学生进行体检。小学、初中、普通高中、中等职业学校所有年级开展视力不良（含近视）、超重肥胖
5、、营养不足、脊柱弯曲异常、血压偏高和踽病监测。综合性大学一至三年级开展视力不良、超重肥胖、营养不足、血压偏高和踽病监测o幼儿园大班和中班开展视力不良（含近视）监测。每个年级至少抽取80名学生，每所小学至少抽取400名学生，每所初中至少抽取320名学生，每所高中和中等职业学校至少抽取200名学生，每所幼儿园至少抽取90名幼儿。（三）学生健康影响因素监测。1 .学生健康影响因素调查调查内容：学生因病缺课和休学情况，饮食和运动行为,伤害相关行为，烟草、酒精、毒品等物质滥用行为，不良用耳行为，日常卫生行为，青春期健康相关行为，网络成瘾、抑郁和焦虑等心理健康问题等。调查方法：由疾控中心组织人员进行调查。
6、以班级为单位抽取小学四至五年级，初中一至四年级、普通高中、中等职业学校和综合性大学一至三年级学生。调查对象须在接受学生常见病体检的学生中选取。各年级以整班为单位，每个年级至少抽取80名学生进行匿名自填问卷调查。2 .重点常见病影响因素专项调查调查内容：学生校内外用眼、读写姿势、电子屏幕使用、近距离用眼习惯、户外活动及睡眠、近视检查及矫治、脊柱弯曲异常相关行为等。调查方法：由疾控中心组织人员进行调查。以班级为单位抽取小学四至五年级，初中一至四年级、普通高中、中等职业学校学生。调查对象须在接受学生常见病体检的学生中选取。各年级以整班为单位，每个年级至少抽取80名学生进行匿名自填问卷调查。3 .儿童
7、早期用眼行为专项调查。调查内容：儿童早期用眼行为和相关影响因素，幼儿园内外用眼行为习惯、室内照明情况、户外活动及睡眠、近视检查及矫治、家长的眼保健知识和健康意识等.调查方法：由疾控中心组织人员调查。采用网络问卷的方式，选取监测幼儿园和小学（1-3年级）开展近视监测学生的家长进行问卷调查。四公共卫生干预行动干预范围覆盖所有乡镇（街遒办）。各乡镇（街道办）要制定年度干预工作计划，以近视、肥胖、脊柱弯曲异常等为重点，在监测学校开展公共卫生干预行动。在此基础上,尽可能扩大干预覆盖范围，适时开展干预及效果评估考核,全面推进学生常见病防控工作。（一）专家进校园行动。组建专家队伍赴学校对学生常见病防控工作进
8、行技术指导，开展近视、肥胖、脊柱弯曲异常、传染病和心理健康问题等学生常见病防控知识和技能宣讲，引导学生形成自主自律的健康生活方式。对学校校医、保健老师、健康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识和技能水平。（二）学校卫生指南和标准普及行动。对学校卫生相关工作人员进行学校卫生标准的宣贯和普及，对儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南儿童青少年学习用品近视防控卫生要求儿童青少年肥胖防控实施方案儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南等学校卫生政策、指南和标准进行持续宣贯，指导学校落实。（三）中小学生健康月活动。开展中小学生健康月活动，把学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常防控作为工作
9、重点,因地制宜开展形式多样的健康教育活动，使儿童青少年掌握科学用眼、合理作息、科学运动、保持良好姿势、均衡膳食等学生常见病防控知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。（四）学校教学生活环境改善行动。指导学校改善教学环境卫生和生活环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，加强学校传染病报告、晨午检、因病缺课（休学）登记和追踪随访等工作，改善学校视觉环境，正确选择教辅材料，提高课桌椅分配符合率，强化科学配餐，开展学校卫生监督工作，降低学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常、传染病和心理健康问题等学生常见病的发生风险。疾控机构每年向每所监测学校出具I份评估报告，督促学校整改未达标项目，一年内完成对所有监测学校
10、整改情况的追踪，随访率达到100%。（五）健康父母行动。引导家长掌握近视、肥胖、脊柱弯曲异常、传染病和心理健康问题等学生常见病防控知识和技能，尽早发现学生健康问题，及时科学就医。帮助学生形成良好卫生行为习惯，督促学生进行户外活动和体育般炼O（六）重点人辞关爱行动。针对监测中发现的患近视、超重肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病风险较高的重点人群，提出指导意见和干预措施，加强管理和指导,降低不良因素带来的危害。五、工作保障和要求（一）加强组织称调，落实部门责任。各级卫生健康（疾控）、教育部门要进一步完善协作机制，加强与财政、卫生健康部门的沟通与协调，做好监测与干位工作，全面落实综合防控儿童青少年近视实
11、施方案评议考核要求。各级疾控部门要将学生常见病和健康影响因素监测与干预作为公共卫生工作的重要内容，统一安排2024年中央转移支付重大传染病防控项目经费，确保监测和干预工作高效高质量完成。（二）健全工作体系，提升工作能力。各级疾控部门要把学校卫生作为公共卫生服务体系建设的重点，强化总体设计,在机构设置、人员配备、政策支持、资金投入等方面提供有力保障。加强市、县级疾控中心学校卫生队伍建设，强化培训，配齐人员和设备，全面提升学校卫生工作能力。（三）严格控制质量，强化考核指导。各级卫生健康（疾控）部门要加强学生常见病和健康影响因素监测与干预质量控制，要逐级对专业人员进行培训。县（市、区）疾控中心要科学
12、选择监测学校，确定监测对象，使用符合要求的检测仪器和设备，严格按照方案开展监测和干预，加强监测现场质量控制，选取5%的学生进行现场复核。县（市、区）卫生健康（疾控）部门要建立技术指导、督导检查、考核评估及追责问责制度，对入校专业机构进行严格审核，确保监测和干预工作保质保量完成。（四）统筹安排部署，规范数据报送。各乡镇（街道办）要尽快组建监测队伍，拟定入校监测计划，于8月15日前填报附件3报县疾控中心，县疾控中心汇总后报市卫生健康委和市教育局。1.县级数据报送。县（市、区）疾控中心于11月5日前通过学生常见病信息系统完成数据的审核与报送，并及时对监测数据进行分析，形成技术报告，于2024年12月
13、15日前报送本级卫生健康局（疾控局）和市疾控中心。县（市、区）卫生健康局及时总结辖区学生常见病和健康影响因素监测与干预工作开展情况，形成工作报告，于2025年2月7日前报市卫生健康委，同时通报县（市、区）教体局。儿童青少年近视调查结果需经本级人民政府确认同意后报送。2.市级数据报送。市疾控中心审核汇总监测数据后于11月15日前报送至省疾控中心，并及时完成监测结果分析，形成技术报告，于2024年12月31日前报送市卫生健康委和省疾控中心。市卫生健康委及时总结监测与干预工作开展情况，形成工作报告，于2025年2月15日前报省疾控局卫生与免疫规划处，并通报至市教育局。东安县卫健委2024.10.15
