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1、今年以来，我县扎实推进“党建引领、助力千企”行动，按照“三个强化”要求，大力开展“三联四送五引”活动，切实加强与企业联系，推动送服务、引人才，以高质量党建引领保障企业高质量发展。一、强化党建引领，在“联”上下功夫。“三联”强基，密切政企关系，推动强企惠企政策落实到位。一是领导干部“一对一”联。根据行业特点，明确10家重点企业各由1名县级领导干部牵头联系，每季度深入联系企业调研1次，组织相关职能部门召开协调会议，集中解决困难和问题，助推企业健康发展。二是党建指导员“点对点”联。由上级行业党委向企业选派党建指导员，指导和规范企业党组织阵地建设、落实“三会一课”、创建标杆支部等。每月到企业服务5天以
2、上，收集、分析、协调解决企业和党员在生产生活中遇到的问题。三是成员单位“多对一”联。建立“日常问题党建指导员领办、专业问题两新工委成员单位承办、疑难问题联席会议合办”工作机制，县两新工委每季度汇总1次工作进展情况，综合分析研判，将梳理的突出问题反馈给联系领导。搭建“园区共建”平台，推动园区企业党建活动共办、政策理论共学、资源信息共享、产业发展共赢。二、强化专项服务，在“送”上下功夫。“四送”纾困，面向企业生产经营需要，主动为企业送政策、解难题、优服务。一是送政策服务。深入开展全县百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动，分类组建5个行动小组，实现32名县领导、101名联企干部对110家企业
3、联系服务，发放“惠企政策口袋书”392本，解决问题68个。二是送科技服务。会同教育、科技、工信、科协等单位，邀请高校、科研院所、科技社团与民营企业对接，传播科技创新发展理念,解读科技创新动态和趋势，助力开展产学研合作、技术攻关。如帮助*大曲申报专利17项、向华电子申报发明和实用型专利5项；帮助*县宏进页岩砖制造有限责任公司进行技改，年产能从6000万块标砖提升到15000万块标砖。三是送财税服务。组建财税服务团，联合工信局、财政局、税务局、农商行、联企单位等，赴园区、楼宇商圈、重点企业开展政策宣讲、知识辅导，提供业务咨询服务。通过“潇湘财银贷”，为8家民营企业发放无抵押流动资金贷款1830万元
4、。按照“机关包户、分局兜底”方式，县税务局发放组合式税费支持政策辅导手册1.2万份，走访企业1806户。四是送法律服务。组织党员律师服务团开展“法律进企”行动，精准对接企业法律需求，组织企业法治体检、法治教育宣讲、法律政策辅导、法律公益咨询，推进企业健全法律顾问制度。三、强化人才支撑，在“引”上下功夫。“五引”聚才，发挥人才“第一资源”作用，推进企业进一步发展。领导带头“引”O认真落实领导干部联系服务专家人才工作制度，共走访专家人才110余人次。一是搭建平台“引”。出台*县产业园区人才队伍建设八条措施，建立园区实训基地，促进高校、中职学校人才实践培养，探索“学历+技能+创业”的定制化培育模式。
5、二是优化服务“引”O在园区设立人才服务窗口，在21个乡镇设立人才服务站，提供政策咨询、医疗保障、职称评定、费用缴纳、补贴申请、项目申报等便捷、高效、精准的服务。三是设立基金“引”。成立“企业家培训基金将100万元专项资金用于县直经济管理部门负责人和重点工业企业管理层人员的教育培训。四是正向激励“引”。加强政治引领和政治吸纳，加大从企业优秀人才中发展党员的力度，注重从企业优秀人才中推荐“两代表一委员”16名，加大科技领军人才和创新团队的党内表彰力度。今年以来，我区坚持以党建为引领，创新推行“党建+政务服务”工作模式，把党建优势转化为工作优势，大力推动市场主体增量提质和营商环境优化提升，推进政务服
6、务窗口转作风、强服务、提效能。截至9月底，全区各类市场主体达16962户，同比增长4.3%,市场主体保持良好增长势头。一、党建+创新突破加速流程再造坚持以党建引领改革工作，成立以党员干部为骨干的“创新专班”,靶向市场主体和群众需求，用创新思维谋划工作，为企业群众释放更多的政策红利。一是推进集成套餐服务。以企业和群众高效办成“一件事”为目标，建立系统联动、部门协同机制，从“一业一证”“一窗受理”“一链办理”“双全双百”入手，优化“一单覆盖、一门办理、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营、一体联动”服务模式，实现办事“更快办、更好办、一次办”。二是优化企业开办流程。着力从推行
7、“全程网办”“帮办代办”“就近办理”“跨域通办”等方面入手，加速优化企业开办流程，推进注册登记全程电子化登记改革，推出“免费帮办代办、免费邮寄递送、免费打印复印、免费发放印章”等一揽子政务服务，重点企业全流程渗透式帮办代办。三是压缩项目落地时间。开设企业全生命周期服务专区，组建由14个区直部门齐参与的审批项目专班，打造“项目帮办区”“项目帮办队”，提供“一企一策”定制服务，推行分阶段施工许可、”联验即发证”“打捆环评”“签约即投产”等审批模式，深化区域评估成果应用，推进市政公用设施协同报装和简易低风险建设项目“极简办”,“测验登合一”试点项目6个工作日发证，“拿地即开工”开工前审批手续“应发尽
8、发”，一般社会投资类、政府投资类和工业类投资项目从立项到取得施工许可分别压缩至45、70、IOO个工作日内。四是提升园区审批质效。聚焦园区企业土地报批、企业开办、竣工验收等重点需求，打造6个园区一站式审批服务站，赋权园区审批事项32项，项目审批材料准备时间由之前的平均7天压缩至3天；申报材料受理一次性通过率达到95%以上，审批时间缩短了一半。截至目前，累计服务企业60余家，提供各类服务130余次，完成帮代办事项93件，营商环境满意率达98%以上。二、党建+特色服务助推便民利企紧紧围绕群众需求，积极探索政务服务与基层治理的有机融合,全面推行“政务服务+”建设，有效激发政务服务活力。一是铺开“政务
9、服务+志愿服务”路子。在办事大厅设立6个党员志愿服务点，组建“红”“蓝”“绿”三支专业化帮办代办队，为群众提供办事指引、业务咨询、免费复印等志愿服务，让办事群众和企业享受“方向有指引、取号有助手、咨询有解答、填表有模板、自助有辅导、等待有关怀”的“六有”服务，目前累计开展咨询服务、导办代办25085余次，促进了政务服务的提速增效。二是拓宽“政务服务+金融助力”渠道。与邮储银行签订“政银合作共助小微”协议，对注册资金在5000万以上企业免收账户开户费、账户服务费和跨行转账费用，并将票据业务、转账汇款等费用降低50%。截至目前，累计跟踪服务小微企业31家，新增免费开户企业6户，提供融资支持1.3亿
10、元，新增发放贷款5300万元。三是探索“政务服务+智能导办”模式。上线“云导办”智能导服服务系统，利用远程屏幕共享技术，向群众“面对面、屏对屏”服务，向基层延伸实现区域全覆盖，汇总高频事项40项。截至目前，共实施许可类导办业务180余件，咨询解答300余次，压缩业务办理时间70%o四是构建“政务服务+基层治理”格局。瞄准群众办事“小事不出村，大事不出镇”的需求，构建“1+3+N”基层政务体系，即以1个智慧化区级行政服务中心为核心，依托3个镇便民服务中心，配套N个基层办事网点的政务服务体系，配置“云导办”智能视频审批终端，推动120项“跨域办”事项、72项“本土办”事项“一门办理”。截至目前，基
11、层行政审批事项减少环节66.7%、压缩时限80虬减少材料50%,减少跑动次数70%,全区3个镇级政务服务大厅、40个村级便民服务站全部实现规范高效运行。三、党建+廉洁政务塑造风清气正认真落实主体责任，多举措打造“清廉大厅”，实现权力运行更加公开规范高效，崇廉倡廉氛围更加浓厚。一是建章立制。完善细化政务服务中心管理制度、窗口及窗口工作人员考核办法，严格落实首问责任制、限时办结制等规章制度，聚焦“中梗阻”“弹簧门”等作风问题，狠抓窗口作风纪律整治。与全体窗口工作人员签订廉政承诺书，增强廉洁自律意识，筑牢廉政思想防线。二是严格执纪。通过“日常巡查+视频监控”方式，不定期对各窗履职情况进行抽查，对一次性告知落实不到位、多头审批等问题督促立行立改。增设“办不成事反映窗口”“项目审批绿色通道”等特色窗口，聚焦解决群众反映的堵点痛点难点问题和特殊群体办事问题。三是比学赶超。发挥党员的先锋模范作用，实行“两岗一窗多兵”示范行动，通过设立党员示范岗、志愿服务岗，设置红旗窗口，开展“诚信之星”“礼仪之星”和“高效之星”评选，全方位营造比学赶超工作氛围。四是营造氛围。在服务大厅打造廉政文化墙，潜移默化传递廉洁文化；在大厅电子显示屏展播图文并茂的清廉文化宣传图和标语，营造“风清气正”的政务服务环境。
