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1、项目建设开门红观摩会讲稿这次项目建设“开门红”观摩会，既是一次现场会，也是一次经验交流会,目的就是要大家在一起观看其他地方项目进展情况，交流学习一些好的作法，全面推进项目建设，真正实现项目建设开门红，为全年项目建设目标任务的完成奠定一个好的基础。下面，我想就今天的观摩谈几点感受，主要有三个方面：一、项目多，项目好，场面气场大。我每一次来*看项目都有新进展、新变化，这种变化形成的原因给人以新思考。项目多，会务组提供了十三个项目，既有新项目，也有老项目，老项目有新变化，但是大部分还是新项目，所以说项目多。项目好，好在都是实体经济，都是工业，没有把其他项目拿进来，这就很好。气场大，虽然我们今天看的有
2、几个项目还没有开工，但透过它征地的场面，看出项目的好坏。比如说京峻汽配项目，能够生产汽车的发动机、变速箱、轮毂转向器等汽车的三个重要组成部分；*财富农业科技园项目，建设场面很大，能够建成五万、六万平方米的厂房。所以说项目好，项目多，场面大。二、产业紧，产业实，产业的关联度高。万书记经常强调，要提高园区的产业紧密度、关联度，这是未来园区产业发展的关键之所在。从广东、福建发展的成功经验看，关联度越高，生命力就越强，效益就越好。我们现在建设一核六片十五园关键点就是主导产业鲜不鲜明？主导产业鲜明、紧凑、实在的话，这个园区生命力就强。*目前的机械产业是主导产业，过去没有形成产业，只是形成了以轻机为主的龙
3、头。经过近几年发展，机械产业的链条已经快要形成，汽车零部件的定位在过去机械加工的基础上更加鲜明，在京峻汽配项目的基础上，产业发展空间非常大。去年八月我们到上海石化产业园参观学习，他们对项目要求严格,只做石油化工，不要其他项目，产业的关联度达到80%以上，十年磨一剑，体现出科学发展观理念。三、思路活，办法多，要素保障强。工业园区不管规划多大，都要看配套到位没有。今天看到*工业园路网都配套了，两边的土地都征了，水电基本都到位了，说明要素好，能力强。一个园区如果要素保障跟不上，再多的项目，再好的项目，也无法实施。*工业园基础设施先行，特点非常鲜明。解决这些要素问题的办法我认为有几个思路是可行的，在土
4、地的问题上*始终抓住了增减挂钩，园区砖瓦厂有十一个，推了三个，关了四个，这是标志性的增减挂钩和土地整理。砖瓦厂从某种层面来讲它是一种财富，是土地增减挂钩的一种财富。如果把一些乡镇的砖瓦厂关掉，获得的土地也是典型的迁村腾地，也是增减挂钩。在土地问题上还有清理，*去年做的也很不错。通过土地清理，建立了一个倒逼机制，逼迫一部分闲置土地的项目加快开工进度。第二个与土地相关的要素是拆迁，掇刀、漳河新区、高新区在城区都要学东宝，城外的可以学*,虽然情况不一样，但是有一些方法可以学。第三个就是在项目资源的整合上怎样来实行挂钩整合。例如先有房地产项目，再来配套工业，这个思路就很好。对于这些要素保障的情况，*王
5、显祥同志讲了“五个围绕”，给了我们有益的启示，这就是实践经验。我个人来说是教育大，启发多，进一步增强了今年抓好项目建设的决心和信心。今年我们的目标是实现固定资产投资超过一千亿，我认为按照目前*的势头来看，相信是能够实现的。今年市委市政府把我们的主要经济工作浓缩为“四千一万”，主要经济指标只要把“四千一万”完成了，今年的经济实力就能有一个大的提升，我们在全省的位置就有一个前移，其中固定资产投资要先行。通过对*项目建设的观摩和经验的学习，结合我市当前项目建设的实际和进展情况，我想对当前乃至今后一个时期的项目建设谈几点个人的体会和认识，供大家参考。一、坚持以项目建设为引领，强力推进经济发展。今天的项
6、目就是明天的发展，抓项目就是抓发展、抓后劲，这已经成为全市上上下下的共识，王晓东副省长也经常这么讲。一个地方的项目多，项目好，这个地方就必然发展快，一个地方的脚手架多，开工场面多，这个地方的后劲就大。我们在抓经济工作的过程中，始终要坚持以项目为中心，不能就经济而谈经济，不能就发展而谈发展，要把谈经济、谈发展的思路落到项目上来，体现以项目为中心，体现以项目为引领。只有把项目抓好了，我们就抓住了发展的龙头，抓住了发展的支撑，这一点是大家应该形成的共识。项目是整个经济工作的龙头，今年讲“开门红”，没有把其他工作弄到一起来看，而专门来看项目、来讲项目开门红，就是体现工作导向。从今天的情况来看，我相信再
7、过半年的时间，*的十三个项目绝大部分都可以提供效益，到下半年很多都可以转化为工业产值，转化为税收，转化为就业，这就是项目的中心地位、项目的引领作用。下半年*的一系列指标都会增加，所以说我们作为常务副县（市）区长，研究经济工作就是要始终坚持以项目建设为引领来推动经济的发展，这一点我们不仅思想上要形成共识，更重要的是行动上要自觉身体力行。二、坚持以解放思想为动力，进一步拓展工作思路。大家都知道抓项目的重要性，但很多人讲抓项目很难。敢问路在何方，路在脚下。这么多年我们在项目建设上“一是向上争，二是从外引”。“向上争，从外引”总有它的规律性，这种规律性，实际上就体现在思路上，体现在我们的工作举措上，体
8、现在工作的毅力与韧劲上。我个人这么多年体会到，无论是向上争取，还是从外引进，解放思想始终是我们推进项目建设的动力。去年到今年，我一直牢牢抓住石化项目，与中石化在去年12月21日挂牌成立了第一家合资公司，现在又成立一个中石化炼油荆门销售公司，是全资公司，可以为荆门提供1.5亿的税收收入。这两个公司成立的背后是我去年12月份一个月去了中石化六次，这其中的任何一个环节、步骤都体现了解放思想，比如把荆门石油公司变性、和我们政府成立合资公司等事项。解放思想始终是推动我们前进的动力，这一点不是空话，而是我们在实践中切实的感受。一要明确项目建设的着力点与切入点。从*的实践经验来看，其项目建设中我认为有几个着
9、力点与切入点值得大家思考。一个就是怎样把老城区的项目通过“退二进三”进一步做大做强。这是*一个很好的例子，“退二进三”就是它的着力点与切入点。第二个就是怎样把现有的房地产自然地充分整合利用来推动工业项目。第三个就是怎样沿着产业做大做强。*项目建设的着力点就是放在产业上，放在房地产的综合利用上，放在“退二进三上。二要抓好资源的整合利用。在当前项目建设竞争十分激烈的情况下，就要增强我们的比较优势，增加我们的发展优势，要抓好有形资源与无形资源整合两个方面。所谓的有形资源就是通过我们固有的土地资源，山场资源，把这些有形的资源整合，这样发挥它的比较优势。无形资源就是把我们的人脉关系通过老乡，通过现有的客
10、商进行整合，所谓的以商招商，以商引商。两个整合，一个是硬的，一个是软的。现在很多政府资源是稀缺的，要充分利用这种稀缺资源来加快发展。在这一问题上我认为*已经探索出了一条路，这是值得大家学习与借鉴的地方。三要不断创新招商引资方式。时代在发展，社会在进步，我们的经济发展也是与时俱进的。我们过去传统的招商引资方式在新的时代、新的情况、新的要求下也要不断变化，这样才能提高效率。三、坚持以经济效益为中心，全力提升项目质量。今年*书记在政府工作报告和最近的几次讲话中，正式提出了“一进三提”。其实“一进三提”固化到经济工作中来讲，就是以效益为中心。这几年，我们在推进项目建设过程中，有一些地方没有把以经济效益
11、为中心放在首位，可能出现了一些就项目而抓项目的问题。我的观点是，宁可不要，也不要那些没有效益或没有直接贡献的项目。我记得10月23日中石化傅成玉董事长在荆门调研时所讲的话,他对荆门石化提要求,“我们抓项目，一定要看准，要把今天的项目变成明天的财富，而不是明天的包袱,我认为他作为一个企业老总讲的话，完全值得我们政府官员学习。我们需要能变成财富、效益的项目，我们有些给了很多优惠政策的项目，*年时间连成本都收不回来，这样的项目宁可不要。现在不是九十年代以就业为目的抓项目的时代了，现在不存在就业问题，劳动力已成为稀缺资源，现在一定要以效益为中心，在座的各位常务副县（市区）长一定要把好关。一是要严格把关
12、项目准入标准。现在应该都有投资强度等准入标准了，如果没有，就要马上完善，并且要保持动态调整。只有对标准把关了，我们才对效益负责了。二是要认真开展项目评审。我们现在一方面招商引资时满腔热血，不惜一切代价，千方百计招到项目，另一方面需要一个拦网，要对项目进行评估，要从这个项目本身所发展产业的前景、从项目自身的产能效益、从项目的预期收益上进行评估。以前不懂的时候,我们交过学费，付出过代价，现在不能再交学费了。招商既要迫切也要冷静，这与改革开放是不矛盾的。三是要严密细致签订合同。我认为，要建立专门的政府合同管理机构，要有专业的人做专业的事。万书记也很赞同，这个机构也建立起来了，以后凡是这方面的合同都要
13、经过这个流程和环节。另一方面也要加强合同的保管，做到有档可查。四、坚持以挖掘潜力为重点，认真开展“三个清理二今年在项目建设上要全面开展“三个清理二一是全面开展土地清理。这很有必要，*正是在土地清理中得到了好处。一是通过清理建立一个倒逼机制，逼迫项目快开工，二是确实通过清理收回一部分闲置土地，三是通过清理逼迫项目业主推进二期工程，三期工程。土地清理是项目建设的一个重要抓手，我们一方面从外引，另一方面也要从内部挖潜力，从内部挖的是我们要素保障的潜力，是我们项目建设的潜力。二是开展合同清理Q合同清理的目的是政府要讲诚信，业主也要讲诚信。通过对合同的清理逼迫业主履行承诺，增加有效的增量，向合同要效益，一个是要项目效益，一个是要税收效益。三是全面开展政策清理。改革开放以来，我们的招商引资政策很多是一事一议、一期一议的，政策清理就是要做到心中有数，哪些已经到期，哪些还没有到位。总而言之，通过开展“三个清理”挖掘项目建设的潜力，挖掘财政收入的潜力，挖掘我们发展的潜力，通过挖掘潜力不断走向规范。我相信任何一个真正的客商都愿意和一个诚信规范的政府打交道，这一点希望大家在项目建设过程中参考。
