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1、2022年中药材种植保险工作方案为深入贯彻落实党的十九大精神,支持黄河流域生态保护和高质量发展,大力发展我县中药材特色产业,防范降低全县中药材种植风险,不断提升社会治理和民生保障水平,根据县乡村振兴赶超发展实施意见有关文件精神,结合工作实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见和省市关于乡村振兴工作的各项决策部署,综合考虑我县中药材产业发展需要,全力打造乡村振兴齐鲁样板。二、保险内容(-)投保作物在我县种植的根与根茎类中药材(丹参、白芷、半夏、麦冬、
2、板蓝根等)、花类中药材(菊花、金银花、芍药、玫瑰花等)、叶茎类中药材(益母草、艾草、迷迭香、蒲公英等)。(二)保险金额中药材种植保险的保险金额为2000元/亩。(三)保险费中药材种植保险费为160元/亩。其中农户自交64元/亩,财政补贴96元/亩。(四)保险责任在保险期间内,由于下列原因直接造成参保中药材的损失,且损失率达到20%(含)以上的,保险公司按照保险合同的约定负责赔偿:一是暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、雪灾;二是火灾;三是大范围病虫害。(五)保险期限根与根茎类中药材保险责任期间自保险中药材出苗或移栽成活时起,至保险中药材采挖时止,但不得超过一年,具体保险
3、期限以保险单载明为准。花类、叶茎类中药材的保险责任期间自保险中药材萌芽或出苗(移栽成活)时起,至保险中药材采摘完毕时止,但不得超过保险单载明的保险期间范围。(六)赔偿处理1、根与根茎类中药材(1)一年生的保险中药材赔偿金额=保险事故发生时保险中药材对应生长期每亩赔偿标准损失亩数损失程度损失程度二(单位面积平均中药材损失产量/正常年景单位面积平均中药材产量)100%保险中药材不同生长期的最高赔偿标准生长期每亩最高赔偿标准移栽成活至根膨大/茎拔节期前每亩保险金额X40%根膨大/茎拔节期每亩保险金额又70%成熟期每亩保险金额又100%(2)多年生的保险中药材赔偿金额=保险事故发生时保险中药材对应月份
4、每亩赔偿标准X损失亩数损失程度损失程度二(单位面积平均中药材损失的重量/正常年景单位面积平均中药材的重量)X1.o0%保险中药材不同月份的最高赔偿标准月份每亩最高赔偿标准1月-4月每亩保险金额X40%5月-8月每亩保险金额X70%9月-12月每亩保险金额X1.O0%2、花类、叶茎类中药材赔偿金额=保险事故发生时保险中药材对应生长期每亩赔偿标准损失亩数损失程度损失程度二(单位面积平均中药材损失产量/正常年景单位面积平均中药材产量)100%保险中药材不同生长期的最高赔偿标准生长时期每亩最高赔偿标准秋冬培育期每亩保险金额X40%萌芽旺长期每亩保险金额X70%孕蕾开花期每亩保险金额X1.O0%保险中药
5、材一次或多次受灾,每亩累计赔偿金额达到保单载明的每亩保险金额时,保险责任终止。在发生损失后难以立即确定损失率的情况下,实行两次(或多次)定损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案,经一定时间观察期后二次(或多次)定损,以确定确切的损失程度。三、工作步骤一是组织投保。县财政局负责中药材保险保费补贴的筹集、拨付、清算和绩效评价工作。中药材管理委员会、县农业农村局与中国人寿财险要紧密配合,做好中药材保险政策的宣传和舆论引导,早发动、早部署,引导药材种植户和农业生产组织者积极投保,提高投保率。二是签订合同。坚持尊重农户意愿与提高组织化程度相结合的原则,积极发动新型农业经营主体参保。保险机构要对种植
6、地块进行现场查验,查验比例不低于5%,对于单户投保面积IOO亩以上的种植大户,要逐户验标,核实种植大户的流转合同,并在电子地图中精确圈划投保地块,记录四至信息和面积,由投保人、被保险人双方认可后出具保单。三是公示参保。有关部门要按照公示要求,在村“政务公开栏或通过互联网、短信、微信等方式,将惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求等进行公示,做到公开透明。四是组织理赔。对投保农户和组织都要做到承保到户、定损到户、理赔到户,村级集体组织普通种植户投保的,可分户赔付。土地股份合作社、农业生产全程托管等形式投保的,农户的生产经营风险已转移到经营主体的,投保时提供协议、合同等材料,赔付到经营主
7、体。在农户同意的基础上,原则上可以镇街或村为单位抽样确定损失率。鼓励规模较大的经营主体委托专业机构、遥感测产等第三方机构参与产量测定工作。四、有关要求一是加强组织领导。各级有关单位要高度重视,按照省、市、县的相关工作统一部署,认真履责,密切协作,推动中药材种植保险工作,提高农户的风险保障程度。中药材管委会、中国人寿财险等部门要积极动员各方面力量做好政策传达和解读工作,通过新闻媒体、报纸、电视、网络、自媒体及政策明白纸等多种形式,发挥基层农技推广体系及协保员的作用,确保政策宣传进村、入户。二是强化工作推动。中国人寿财险要严格依法依规经营,切实履行责任,理顺操作流程,最大程度的简化程序,提高服务能力和服务质量,为农户提供最优服务。三是做到应保尽保。中药材管理委员会、农业农村局与中国人寿财险要认真组织实施,在充分尊重农民投保意愿的基础上,努力扩大保险政策覆盖面,做到应保尽保、好事办好,中药材种植保险强农惠农政策惠及更多种植户。