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文稿起草的规律到底是什么？这是很难在片刻之间讲清楚的。研究室的文稿工作是很特殊的，这方面的研究者很少。它不属于文化艺术，外面的人没兴趣关注，大学里根本不会设这门课。任何党政机关不管职能如何转，还是办文办事。文稿能力是机关干部的立身之本、看家本领。研究室的干部以文稿为生存第一依据，更是如此。可惜的是现在大学没有教这门课，也没什么人研究。可以说机关里的文稿能手都是后天磨练出来的。研究室承担的文稿，它是公文，但不是一般性的公文，政治性、政策性很强；它是官样文章，但要求上接天线、下接地气,具有宏观视角、大局眼光，有高度、有深度，又要切合实际，起点要高，但落脚要实，让老百姓听得懂、听得进、愿意听；它不讲空理论、大道理，但绝对不缺少理论的厚重，但又与具体实际保持紧密联系。学者看了不觉得浅陋，百姓看了不觉得深奥，基层干部看了可付诸落实。2005年5月，习近平在浙江省委书记的任上曾经批评了这些现象：一个领导干部，”与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。”很多场合，有些领导干部就是处于这样一种失语状态，怎么能使群众信服呢？”这里面也包含了文稿的规律把握问题。撰写文稿重要的还在于修习理论、政策，掌握国情、省情，透悟领导要求、风格，这相当于习武之人的内功。如果说规律，这就是其基本内涵。
