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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。二、工作目标和原则1 .工作目标普及突发公共卫生事件的防治知识，提升师生员工的自我防护能力。完善信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件的发生及蔓延。2 .工作原则预防为主，常备不懈。提高防范意识，加强日常监测，及时采取有效预防与控制措施。依法管理，统一领导。严格执行
2、国家法律法规，接受上级教育行政部门和卫生部门的统一领导。快速反应，高效运转。建立预警和医疗救治快速反应机制，提升应急处理能力。三、组织管理1 .成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，下设办公室，负责日常防控工作。2 .明确校长为突发公共卫生事件工作的第一责任人，建立由校长负责的工作领导小组，具体落实各项防治措施。四、突发公共卫生事件的分级根据事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四个等级：特别重大（1级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（III级，黄色）和一般（IV级，蓝色）。针对不同级别的事件，采取相应的应急响应措施。五、信息报告1 .确立责任报告单位和责任报告人
3、，严格执行学校重大公共卫生报告程序。2 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。3 .在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。六、应急处置措施根据突发公共卫生事件的级别，采取相应的应急响应措施，包括:1.立即启动应急预案，组织现场救治和隔离工作。4 .及时报告上级教育行政部门和卫生部门，请求支持和指导。5 .配合相关部门开展调查，封锁和保护事发现场，排查致病因素。6 .加强校园管理，严格执行进出校门的管理制度。7 .开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。上级有关部门要求和我园实际情况，特制定本预案。二、指挥机构及职责（一）组织机构组长：
4、XXX副组长：XXX组员：全体教职工（二）工作原则1 .以人为本：师生生命安全高于一切，稳定压倒一切。2 .谁主管，谁负责：预防为主，积极处置。3 .冷静、沉着：积极主动、及时、合法、公正处理。（三）组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下：1 .根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施的落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。4 .建
5、立缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5 .开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，改善卫生条件，确保幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。三、突发事件监测和报告（一）突发事件监测1 .建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2 .重视信息的收集，建立与教育局、保健所的联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件情报，密切关注动态变化，以做好预防工作。（二）突发事件报告1
6、.建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制。2 .严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。四、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1 .一般突发事件启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度。幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。幼儿园内如尚无疫情
7、发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。传染病流行时，加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入园门管理制度。2 .重大突发事件开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒
8、等工作。加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园。幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时有明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动，幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行。对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。幼儿园每日公布校园疫情防控工
9、作的情况。（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1 .立即停止食品加工和出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .立即将发病的老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人。3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交由卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。5 .落实卫生部门要求采取的其他措施，妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，
10、杜绝类似事件再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因。2 .及时将受害的教职工和孩子送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置：总指挥：XXX1 .师生联络小组负责人：XXX2 .疏散引导小组负责人：XXX3 .医疗救护小组负责人：XXX4 .安全保卫小组负责人：XXX5 .后勤保障小组负责人：XXX6 .信息报告小组
11、负责人：XXX六、善后与恢复突发事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序。1 .做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。2 .及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡。3 .加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主管部门反映，请求协助解决，避免事故发生。4 .总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高
12、幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。5 .配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。七、保障措施（一）信息系统各科室、班组应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。（二）医疗救治队伍学校卫生室应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观室；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。（三）经费和物资保障学校应落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政政策，结合实际情况，做好
13、相应的应急物资储备工作。（四）宣传教育学校负责开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和学校的力量，利用班队会、网络、家长会、健康教育课、宣传材料等各种形式对师生广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际情况，制定本预案。
14、一、工作目标1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。2 .依法管理、统一领导。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。3 .快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备
15、，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应急领导小组：组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX（二）学校职责1.制订本校的突发事件应急预案。4 .建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。5 .开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。6 .建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。7 .开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。8 .确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。9 .及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色1 .学校发
