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1、2024年以来,*县把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓,针对村级组织“滥挂牌”、证明事项和村级活动场所管理不规范等问题,以“三坚持三到位“有力措施,推动村级组织明责减负增效,为基层干部干事创业创造良好条件。一是坚持权责事项分明,工作责任到位。建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系,制定出台*县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单关于规范乡镇机构牌子的建议清单,各乡镇对照甘肃省不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单甘肃省基层群众性自治组织出具证明事项清单关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案和关于开展社区减负专项行动的通知规定的规范村级组织工作事
2、务、机制牌子和证明事项7张清单以及*市基层组织“滥挂牌”及证明事项不规范问题负面清单,分级建立工作台账,明确时间进度和责任主体,精心组织、统筹推进清理规范工作。二是坚持全面清理排查,整改落实到位。全县各乡镇重点围绕“七必查”,对标对表、举一反三,逐村拉网式开展清理排查,对发现的问题深入分析原因,分类制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,全力抓好各类问题的查纠整改工作。对“滥挂牌”问题,对照挂牌规格清单,聚焦应挂未挂以及“多、滥、舌1.”问题开展整治;对证明事项不规范问题,对照村级组织出具证明事项清单,聚焦随意出具证明、证明事项内容不规范、出具证明事项程序繁杂等问题开展整治;对村级活动场所管理
3、不规范问题,对照村级组织活动场所建设及运行标准,聚焦值班坐班不经常、功能区域设置不合理、室内布置不规范、党建资料繁杂、环境卫生不整洁等问题开展整治;对乡村干部不熟悉整治形式主义为基层减负工作有关政策要求的问题,在组织乡村干部深入学习相关政策要求的基础上,将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入基层党组织书记培训班等各级各类乡村干部培训班内容,督促乡村两级干部熟练掌握工作要求和程序。三是坚持常态督促指导,减负增效到位。进一步强化乡镇党委管村职责,将清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入重点任务清单,加强村干部监督管理,严格执行村干部值班坐班制度,做到门常开、人常在、事常办。结合常
4、态化实效化品牌化推进民事直说“1234”工作法,进一步优化规范村级办事流程,规范悬挂机构牌子和内部功能室指引标牌,制定办事指南、简化流程、畅通渠道,做好便民服务工作,及时解决群众诉求愿望,提升村(社区)党群服务中心管理水平,优化服务功能,切实增强服务质效。县委组织部、会同县民政局、县委农办常态化开展业务指导,并采取“四不两直”方式,不定期开展暗访抽查,督促乡村两级不折不扣落实为基层减负有关要求。下一步,*县将持续深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,动员全县上下把思想和行动统一到党中央和省、市会议精神决策部署上来,切实巩固整治形式主义成效、减轻基层负担。一要对标对表
5、抓整治。聚焦十大类55项整治任务,逐条逐项对照检视,全面纠治”指尖形式主义”“文山会海”等突出问题。二要担当作为促发展。坚持减负不减责、松绑不松劲,积极履职尽责、主动担当作为,将更多的时间精力、更大力度抓好招商引资、项目建设、民生保障、安全稳定等重点任务。三要严格督查提实效。加大监督检查力度,建立健全典型问题整改交办工作机制,严肃查处不愿担当、慵懒无为、效率低下等突出问题,确保整治形式主义为基层减负工作取得实实在在的成效。今年以来,县委坚持树立和践行正确政绩观,积极回应基层干部群众关切与期盼,紧扣“减、力口、严”,动真碰硬清理基层组织“牌子乱象”问题,持续深化整治形式主义为基层减负,促进基层“
6、轻车壮马”、减负增效。现将工作开展情况汇报如下。一、主要措施(一)在“减”上动真格,为基层干部“松绑在深化基层治理改革的进程中,针对基层工作负担过重的问题,采取了积极有效的措施。以“摘牌”行动为突破口,对基层单位的挂牌事项进行了全面的清理和规范。通过深入调研和排查,对村(社区)办公场所的挂牌情况进行了细致梳理,并组织召开了“牌子乱象”清理规范调度会,对挂牌的必要性、范围和审批流程进行了深入讨论和协商。明确县、乡镇(街道)、村(社区)三级责任制,确保责任到人、任务到岗。区级职能部门负责本部门挂牌的清理整治工作,县、乡镇(街道)两级负责协调解决推进过程中的重点难点问题,并确保费用保障到位,而村(社
7、区)则具体负责执行“摘牌”任务。(二)在“加”上出实招,为基层工作“赋能为了进一步提升基层治理能力,注重在“加”字上下功夫。首先,加强基层干部培训,提升其业务能力和工作效率。通过开展各类专题培训、经验交流会和在线学习平台,使基层干部能够及时掌握最新的政策法规和工作方法。其次,加大基层工作经费投入,确保基层组织能够顺利开展各项服务工作。优化财政资金分配机制,确保基层工作经费得到合理保障。此外,加强基层信息化建设,推动智慧社区建设,通过引入现代信息技术手段,提高基层工作效率和服务水平。(三)在“严”上见成效,为基层治理“立规”。为了确保整治形式主义工作取得实效,坚持严格规范管理,强化制度约束。首先
8、,严格执行基层工作考核制度,明确考核指标,减少不必要的考核项目,确保基层干部能够集中精力抓好工作落实。其次,严格规范文件和会议管理,减少文件数量和会议次数,提高文件和会议质量。对于确需召开的会议,推行“无纸化”会议,减少基层干部的会议负担。此外,严格规范检查评比活动,对各类检查评比进行统筹安排,避免多头检查、重复检查,确保基层干部有更多时间投入到实际工作中。(四)在“督”上求突破,为基层减负“护航”。为了确保整治形式主义工作落到实处,加大了监督检查力度。首先,建立基层减负专项督查机制,定期对基层减负工作进行检查,发现问题及时整改。其次,畅通基层干部反映问题的渠道,设立投诉举报平台,鼓励基层干部
9、积极反映形式主义问题,及时解决基层干部的合理诉求。此外,加强舆论监督,通过媒体曝光等形式,对形式主义问题进行公开批评,形成强大的舆论压力,促使各级部门和干部自觉抵制形式主义。二、下步工作打算通过以上措施,整治形式主义为基层减负工作取得了显著成效。基层干部普遍反映工作负担有所减轻,工作积极性得到提高,基层治理能力得到加强。接下来,将继续坚持问题导向,持续深化整治形式主义工作,为基层减负增效,推动基层治理工作再上新台阶。(一)在“实”上求突破,确保工作落实。将进一步强化责任落实,确保每一项减负措施都能落到实处。通过建立工作台账,明确责任分工,对减负工作进行跟踪督办,确保各项任务按时完成。将加强与基
10、层干部的沟通交流,了解在工作中遇到的实际困难和需求,及时调整和完善相关政策措施。(二)在“新”上求创新,激发基层活力。将鼓励基层干部在工作中大胆创新,探索更多高效、务实的工作方法。通过开展创新竞赛、优秀案例评选等活动,激发基层干部的创新热情,总结推广一批可复制、可推广的经验做法。将积极引入社会力量参与基层治理,通过政府购买服务等方式,引导社会组织、志愿者等参与基层服务工作,形成多元共治的良好局面。(三)在“联”上求协同,形成工作合力。将进一步加强部门之间的协调配合,打破信息壁垒,实现资源共享。通过建立跨部门协作机制,统筹安排各项任务,避免基层干部重复劳动。将加强与上级部门的沟通对接,争取更多政策支持和资源倾斜,为基层减负提供有力保障。(四)在“评”上求公正,完善考核机制。将进一步优化基层工作考核机制,确保考核更加科学、公正、合理。通过建立动态考核指标体系,根据基层工作实际需要及时调整考核内容,减少对基层干部的不合理压力。将加强考核结果的应用,将考核结果与干部选拔任用、评优评先等挂钩,激励基层干部积极投身工作,为基层减负提供有力的激励机制。