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1、【校长负责制】2024年学校党支部领导下校长负责制实施方案为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。三、党组
2、织的主要职责学校党小组要按党党规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负贵学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉敢建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队
3、伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四、校长的主要职责大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前脂性思考，
4、站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源,不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、
5、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经赛绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当I1.强化教育培训和经验交流
6、，建立省级示范培训、市级重点培训、县级普遍轮训的三级培训体系，2024年10月底前，围绕贯彻落实意见，举办1次省级示范培训。（责任单位：省委教育工委，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2024年10月底，长期坚持）12 .加强对中小学校贯彻执行党组织领导的校长负责制的工作指导，及时总结推广改革经验，及时研究解决工作中出现的问题。（责任单位：省委教育工委、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：长期坚持）.开展中小学校党建“示范创建”，强化把党建工作作为办学治校的重要内容，以执行中小学校党组织领导的校长负责制、党组织作用发挥等情况为重点评价内容，首批培育创建党
7、建示范校50个。（责任单位：省委教育工委，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2024年12月底）13 .统筹推进不同类型中小学校党的建设，公办幼儿园参照执行中小学校党组织领导的校长负责制；民办中小学校党的工作按照有关规定执行，认真落实我省民办中小学校、幼儿园、培训机构党建工作重点任务清单；不具有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中小学校，党组织发挥战斗堡垒作用，履行党章和有关规定明确的职责任务。（责任单位：省委教育工委、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：长期坚持）重要。有的认为党建项目是一阵风，很快就过去，只做点表面文章应付一下就可以了，不必很认
8、真。有的认为抓党建项目不是一朝一夕的事，即使抓了，也很难见成效，不如得过且过。二是客观上不会谋划项目。少数中小学校对“党组织领导下的校长负责制”的理解存在偏差，项目谋划质量不高。有的把落实“党组织领导下的校长负责制”等同于常规的党建工作，有的甚至窄化为党务工作，一汇报就是“三会一课:一布置就是“党员学习”，缺少对项目的深度思考和深入研究。调研发现，现行的校长负责制，实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长。但在这种党政分设模式的校长负责制下,校长的职责范围广而实，而书记的职责则窄而虚,有时会造成强校长、弱书记的领导配置。这种现状往往会影
9、响党组织的地位，甚至降低党组织的威信，形成“行政工作重要、党的工作不重要，、“书记不如校长，的思想偏差。二、“党组织领导下的校长负责制”的历史使命和重要任务推进实施“党组织领导下的校长负责制，能够集党组织集体领导”和“校长行政负责”两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长的积极性。（一）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是坚持党对教育工作全面领导的需栗。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。坚持党对教育事业的全面领导，就是要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高优秀的教师队伍。2022年2月16日，X小旗下的X市实验学校“百家春卷百家福”劳动课程节的相关报道得到了媒
10、体的高度关注。这个活动从策划到启动再到分步实施，历时两个月，这背后由一个8人团队来负责所有工作，结局“亮眼”，更亮眼的是我们从中发现了“可用之材”。目前，有多人脱颖而出，最年轻的教师教龄仅1.5年，学校为他们打造了个性化成长方案，相信假以时日，一定可以成为X小新的管理力量。这样的“大包干”，没有津贴、没有头衔、没有减少工作量，但大家干得激情澎湃、活力四射。因为这种方式真正激活了教师的潜力，让他们有用武之地，让他们享受了成功的喜悦。每次推项目就抢着包干的火热场面就可想而知了。党管干部、党管人才需要机制的创新，X小草根原创“大包干”的做法，或许可以给我们一些启发。育好新人是党组织领导的校长负责制有
11、效运行的重点为党育人、为国育才是教育的使命，更是检验党组织领导的校长负责制成效的“试金石”。多年来，X小在党组织领导下，始终坚持将信仰教育扎根学生心底，以“党的知识进课堂”为主要载体，以多学科融合教学为主要途径，以儿童喜闻乐见的形式为主要方式，以校内外多时空结合的手段为主要特色，成为育好时代新人的新实践。将信仰教育融入教育全学科。“双减”背景下，减轻学生、教师的过重负担成为一种共识。X小始终秉持“多找方法，少做加法，系统梳理，常态实施”的原则做好“党的知识”教学工作。近几年来，我们系统地梳理了现行国家课程中的党的知识内容因子50余个，努力做到与党的知识读本有机结合。学校德育处、教导处组织骨干教
12、师整理出所有学科、年级的教育内容，形成目录清单，以便在教学时有的放矢、提高实效。国家教材委员会关于“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南的通知还明确指出：小学阶段重点呈现党的领袖故事、英雄事迹、重要事件、重大成就等内容，培养学生热爱党、拥护党的领导的感情。在实践过程中，我们发现通过影视、故事等形式来实施教育内容，小学生比较容易接受，也符合其年龄特点。为了丰富国家课程中爱国主义教育的内容，为了让教育形式更加多样化，学校组织力量收集爱国主义教育题材相关的影视作品以及书籍，开设了“红视听，听红书，等爱国主义教育类社团。采用，观影(阅读)+体悟+交流”三维链式形式实施，嬴得了学生的喜爱,提升了教育
13、效果。将党课上到红色场馆里。特色场馆育人、红色研学育人是X小培育新人的重要手段，是党组织对青少年一代进行校史教育、文化传承，鹿续红色血脉、锻造时代新人的重要阵地。X小党总支因地制宜，旗帜鲜明她提出将党课上到场馆里。一堂堂场馆里的红色党课，润物细无声，却留下了雨水洗礼的痕迹，成为学生成长的精神积淀。202()年9月，在中国人民抗F1.战争胜利75周年之际，X小年轻的党员徐霞带着学生来到学校的百年校史馆，去瞻仰一位“抗日志士”。她和孩子们来到一块展板前，找寻一位X小教师的英勇事迹。宋光渭是大同路小学（X小学前身）教师，生前痛恨日寇侵略中国，在沦陷区内秘密抗日，不幸于1940年暑假被日本宪兵队逮捕，
14、在众安桥原东南日报馆遗址内惨遭杀害，牺牲时年仅20岁。他是一位热血青年，为了抗日，献出了年轻的生命。在这个场馆里，抗战的历史与X小的教师有了密切的关联，孩子们受到的既是校史的熏陶，又是爱国史的教育。因为有了这样的场馆，X小的党课就显得格外生动，入心入脑，深入每个孩子的心灵深处。以儿童喜闻乐见的形式寻找红色因子。X小的“运河研究院”始建于2003年，我们在成功开发“大手牵小手，徒步走运河”“让我们荡起双桨游运河”“千年运河千里行”等3个深受学生喜爱的品牌活动的基础上，结合“党的知识”教学需要，寻找运河沿岸（X段）的红色因子如“富义仓”“武林门码头”“洋关”“杭一棉旧址”等。在学生“大手牵小手，徒
15、步走运河”活动中强化和凸显红色景点的教育功能，逐渐丰富其教育的内涵，起到不错的效果。健全中小学校党组织领导的校长负责制，加强党对中小学校的全面领导是教育发展的必然。X市X小学为此走过了一段有意义的探索之路，并将且行且思。学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2024年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设,将党的全面领
16、导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决定
