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1、突出问题导向防范风险隐患以安全监测助推化妆品监管效能提升今年以来,在市局的指导下,坚持以人民为中心、以问题为导向、以风险防控为主线、以保障安全为目标,充分发挥投诉举报、线索移交、监督抽检发现问题和不良反应信号在化妆品监管工作中的问题导向作用,及时开展针对性检查和隐患排查,有效消除化妆品风险隐患。一、加强问题研判,防范风险针对近几年化妆品投诉举报数量增长明显的现状,我们坚持“早发现、早研判、早预警、早处置”的工作原则,积极应对,主动作为,不断提升化妆品监管风险防范能力。一是落实化妆品风险管理会商制度,定期从执法、抽检、不良反应监测、投诉举报、舆情监测等角度分析研判当前化妆品经营使用环节存在的风险
2、隐患和应对措施,形成问题清单,实行动态销号管理。二是加强业务指导,对专业性强和把握不准的,及时联系市局、省局帮助解决,同时将投诉举报事项纳入化妆品安全隐患排查的范围,认真梳理和研究投诉人提出的维权打假事项,属于化妆品经营者存在的共性问题,及时制定处理回复范本并组织开展针对性的治理行动,主动消除化妆品安全隐患。今年以来办理投诉举报*起,排查消除风险隐患*个。二、提高抽检靶向性,排查风险针对日常监管中发现的问题和化妆品不良反应监测中传递的高风险产品和问题产品开展质量抽检,为化妆品风险排查提供技术支撑。重点突出“五个强化”,即强化重点场所重点品种抽检、强化群众投诉举报多不良反应多的品种抽检、强化既往
3、不合格产品的抽检、强化使用量大的产品抽检、强化对国抽品种的补充抽检。坚持核查处置“五个到位”,即产品控制到位、源头追溯到位、行政处罚到位、原因分析到位、整改措施到位。今年共抽检*批次,发现抽样异常情况*例。三、加强检查执法,消除风险坚持问题导向,将执法办案与安全风险管理工作紧密结合,结合我市实际,建立以市场监管所为主、科室和执法中队为辅的联合办案机制,科室发挥业务特长,队所发挥办案特长,科室与所、队之间通力协作,推动不良反应监测、舆情监测、投诉举报、抽检、检查、稽查执法等工作有机衔接,通过开展联合检查、共同处理投诉举报,形成监管合力,加大化妆品执法办案力度,对违法行为形成了有力震慑,警示化妆品
4、经营者守法经营,有效规范了化妆品经营活动。上半年共出动执法人员*人次,检查化妆品经营使用单位*家,办结案件*件,罚没款*万余元。四、加强前哨监测,预警风险积极发挥化妆品经营使用单位的哨点前沿阵地作用,将化妆品监管与化妆品不良反应监测有机结合,科学分析、及时消除质量隐患。设立哨点、加强监测是做好化妆品安全监管工作的必要手段,通过收集、上报的不良反应报告,强化监测结果运用,发挥不良反应监测风险预警作用。我们以医疗机构为依托,以其他单位为基础,逐步扩大化妆品不良反应监测哨点范围,目前全市共建立化妆品不良反应哨点*家,其中包括化妆品经营企业*家、化妆品生产企业*家、医疗机构*家。上半年共上报化妆品不良反应报告*例,化妆品风险直报*例,做到了从基础差到走在前。下一步,将以此次会议为契机,进一步抓牢抓实化妆品监管风险,一是将教育培训作为提升化妆品监管水平的最基础性工作,抓实抓牢,抓出成效。二是紧盯易产生风险隐患的重点区域、重点业态、重点产品,深入开展专项整治,将风险隐患消灭在萌芽状态。三是切实提高舆情处置的能力水平,及时发现、研判舆情信息,第一时间研判、第一时间处置、第一时间报告,防止舆情蔓延扩散,防范发生履职风险。四是研究建立化妆品风险隐患闭环管理工作机制,规范风险隐患移交、现场核查、行政处罚、信息报告等处置程序,做到反应快速、处置规范、成效明显。