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1、严厉打击矿产资源领域私挖盗采专项行动工作方案为严厉打击矿产资源领域“私挖盗采”行为,有效遏制非法违法开采矿产资源,坚决防止和严厉打击各类盗采、盗挖、盗运矿产资源违法行为,确保我街道安全生产形势进一步好转。根据中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法中华人民共和国刑法中华人民共和国治安管理处罚法矿产资源条例矿产资源监督检查条例等相关法律法规,结合街道实际,特制定本方案。一、工作目标对街道区域内非法开采、运输、加工经营矿产品的行为进行集中整治,依法处理到位,确保破坏耕地、林地和非法开采、加工经营矿产资源的违法行为得到有效遏制,生态环境和耕地得到有效保护。二、整治重点一是
2、辖区范围内非法开采、运输矿产资源违法行为。二是辖区范围内未办理土地、林地等相关手续,从事非法存储和加工经营矿产品的违法行为。三是辖区范围内超层越界开采矿产资源的违法行为。三、重点区域以街道铝土矿资源赋存丰富的小山村贵铝一矿、华飞小山铝土矿矿区周边,程官村原清水塘铝土矿矿区及周边区域,营官村螃蟹大坡,新水村水竹林,高仓村歇气坡,响鼓坡铝土矿矿区周边等私挖盗采易发区域为重点,其他有矿产资源赋存区域全覆盖,以及马家桥村、幸福村、普陀村、营官村矿产品存储和加工经营集中区域。四、组织保障(一)领导小组为确保此项工作扎实有序推进,特成立街道严厉打击矿产资源领域私挖盗采专项行动工作领导小组,成员名单如下:方
3、案组长:副组长:成员:领导小组办公室设在国土所,*同志兼任办公室主任负责统筹、协调、督促、指导各单位部门、村抓好各项工作的落实。领导小组下设工作组,负责收集、汇总、报送有关信息资料,完成领导小组交办其他工作,联络员:;联系电话:。(二)工作组分工及职责1 .后勤保障组组长:成员:工作职责:负责通勤车辆、加班就餐、打非治违物资和经费保障。2 .堆场清理组组长:成员:。工作职责:负责对辖区内矿产品收储、加工经营场地矿产品来源进行排查,对无合法来源矿产品予以没收,对非法经营场所予以取缔。3 .执法打击组组长:成员:工作职责:负责对私挖盗采、非法运输、加工、收购矿产品、破坏林地等违法行为依法予以打击。
4、4 .追责问责组组长:成员:工作职责:负责工作对干部职工有关部门在履职情况进行监督检查,对国家机关工作人员参与和支持私挖盗采、非法盗采、为非法违法开采矿产资源行为人充当保护伞等行为进行调查处理。五、工作措施(一)全面宣传发动,营造高压氛围。通过召开专题动员会议,各村利用组织召开群众“坝坝会”、发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂条幅标语等方式,发动群众参与有奖举报。同时要求各包村领导、包村部门到村开展日常工作时,进行政策宣传,加强群众的关注度,确保全街道干部群众在打击私挖滥采专项行动上保持高度的一致和形成强大的震慑。(二)全面开展摸排,查清底数。组织力量,采取包保措施对辖区内私挖盗采窝点进行经常性
5、巡查检查,鼓励群众举报非法违法开采运输经营矿产资源行为,对私挖盗采窝点要按照“填封井洞、拆除设备、填平场地、恢复植被”的要求实施取缔,取缔后的盗采点要设立警示牌,建档建卡。对辖区内矿产品加工经营场所的矿产品来源和销售渠道情况进行专项检查,发现违法行为的,责令限期整改,拒不整改或者整改不符合标准的,严格依法查处。在重点非法采矿区的必经通道设卡堵截非法矿产品的运输。对未持矿产品准运凭证等非法运输矿产品行为进行严查重处。(S)联合执法,坚决预防和严厉打击。对发现非法盗采、盗挖、盗运矿产资源、矿山企业超层越界开采等非法违法采矿行为,组织派出所、国土所等部门立即前往现场核实,采取有效措施实施管控和证据保
6、全,及时报告县自然资源局和相关行业主管部门立案查处。主动参与调查处理,涉及违法行为,坚决依法从重处理,对破坏的耕地、林地责令限期恢复治理,设立警示牌,纳入重点巡查管控。(四)加强联动,联合告诫。对村民人工捡矿、人工开采,各村要做好法律法规宣传,派出所、国土所、包村部门要加强宣传教育、告诫,情节严重的依法予以打击。(五)建立有奖举报制度。街道办设立举报电话(举报电话:),宣传引导群众积极举报非法开采、运输、加工经营矿产资源的违法行为,凡提供线索属实的,按不高于IoOO元奖励举报者。(六)建立长效机制,强化常态监管。打击非法开采矿产资源工作是一项长期、艰巨、复杂的工作任务,易随环境的变化出现反复,
7、必须长期坚持。各村各部门要进一步健全长效机制,构建“政府主导、部门协同、社会监督、司法打击、责任追究”工作体系,做好发现、制止、查处、移交、追责等一系列工作。建立完善日常巡查、联合执法、联席会议、督察检查等制度,特别对私挖盗采行为要始终坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,依法严惩重罚,形成强力震慑,全力维护好全街道矿产资源秩序安全稳定大局。六、工作要求(一)强化认识,提高站位。各部门、各村进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,充分认识开展严厉打击私挖盗采矿产资源违法犯罪工作的重要性、紧迫性,切实要把此项工作作为当前和今后一段时期的重要工作抓紧抓好,强化担当、主动作
8、为。街道办主要领导作为第一责任人要亲自谋划,深入一线,靠前指挥,及时解决工作中出现的问题,切实把各项任务落到实处,坚决遏制各类非法采矿行为。(二)严明纪律,严格执法。各部门、各村要抓住要害,突出重点,加大执法力度,实施精确打击、确保查处效果。建立巡查台账,做好检查记录。对重点区域、重点地段采取地毯式排查,不留盲点死角,对检查地点、发现问题、处理结果、采取措施等做好影像资料和详细记录。各部门、各村在行动中要严格遵守工作纪律、保密纪律,防止发生失泄密事件,对通风报信、包庇纵容犯罪分子的要严肃问责。(S)畅通信息,加强反馈。各村要建立专项行动工作台账,实行日报制度,每日15时前将巡查台账上报街道领导小组办公室,发现重大问题、重要线索及时上报。领导小组办公室及时收集汇总信息、问题线索,及时处置,及时上报县自然资源局和相关行业部门。