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1、梧州市医药食品产业发展规划-XX.a=B刖为贯彻落实中共梧州市委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设广西东大门的决定（梧发（2019）7号），根据市委、市政府要求，结合新时代对医药食品产业发展新要求，紧抓工业高质量发展新契机，做大做强医药食品产业,打造形成面向东盟、粤港澳大湾区的岭南特色民族药产业集群,提升品牌知名度和市场影响力，特编制梧州市医药食品产业发展规划（以下简称规划）。本规划的主要编制依据如下：1 .中国制造2025（国发12015）28号）。2 .广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（桂政发2016）9号）。3 .广西壮族自治区工业和信息化发展“十
2、三五”规划（桂政办发2016）140号）。4 .关于推动工业高质量发展的决定（桂发（2018）11号）。5 .广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业高质量发展行动计划（20182020年）（桂政发（2018）30号）。6 .广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（20192021年）（厅发2019）99号）。7 .梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要8 .梧州市工业和信息化发展“十三五”规划。9 .科技创新支撑产业高质量发展行动方案（20182020年）（梧政发（2019）1。号）。10 .进一步加快粤桂合作特别试验区发展支持梧州建好广西东大门三年行动计划（20192021年）（梧发（201
3、9）7号）。规划实施期限为20192025年。第一章发展现状近年来，全市以建设“健康梧州”为目标，进一步出台政策措施帮扶医药食品产业发展，重点培育现代中医药大品种、新品种和一批骨干企业，企业聚集程度不断提高。一、发展成效医药制造实现跨越发展。近年来，全市按照“医药梧州、医疗梧州”的战略部署，全面整合中医药种植资源、产业资源、医疗资源和市场资源，建成大型现代中药研发、生产基地，形成以中华跌打丸为重点的“中华”品牌、以注射用血栓通（冻干）为重点的“中恒”品牌、以妇炎净胶囊为重点的“健牌”品牌、以五淋化石丸为重点的“三鹤”品牌，血栓通、中华跌打丸等拳头产品享誉全国。截至2018年，全市医药制造工业总
4、产值60.2亿元，同比增长5.2%。企业纳税46054万元，同比增长23.1%。规模以上医药制造企业13家，其中制剂生产企业9家，中药饮片生产企业4家，医药生产品类以中成药为主，原料药、化学药为辅，生物制药则处于空白状态，中成药产值约占行业总产值的85%。全市医药制造企业拥有生产批准文号的产品523个，生产产品剂型14种，产品治疗范围包括了跌打、心脑血管、妇科、呼吸、泌尿系统、保健等领域,其中获得国家中药保护品种产品13个，全国独家生产品种产品29个。表1梧州市医药产业部分企业发展重点企业名称重点领域广西梧州制药（集团）股份有限公司生产注射用血栓通、妇炎净胶囊、中华跌打丸、结石通片等产品。广西
5、锐瑟科技有限公司生产医疗器械以及创可贴、凝胶等类型的产品。广西梧州三鹤药业股份有限公司研制生产五淋化石丸、花蛇解痒胶囊、伤科万花油、清肝败毒丸、蛇胆追风丸等国内独家产品。广西嘉进药业股份有限公司研制生产穿心莲片、咳特灵片、痔疮胶囊、康乐鼻炎片、感冒灵胶囊、复方丹参片、小柴胡颗粒、利肝隆颗粒等产品。广西强寿药业集团有限公司研制生产益智康脑丸、牛至肝康丸、解毒通淋丸、康口宝、菌必扑等多个中成药品种。广西梧州神农药业有限公司建有糖浆剂、颗粒剂、片剂、胶囊剂、原料药及保健食品等六条生产线。瑞福祥药业（广西）有限公司研制生产“中国灵芝”“鼻敏感丸”“救肾丹”“固本止咳膏”“珍芝安神胶囊”等多种疗效显著的
6、中成药。梧州黄埔化工药业有限公司生产经营合成樟脑、冰片两大系列原料药。梧州奥格森科技有限公司提供高清医用内窥摄像、LED医用光源、医用头灯、显微镜与内窥镜等医用照明的OEM服务。广西奥顺仪器有限公司生产外科手术显微镜、电子阴道镜、实验室显微镜、落地式检查灯、俶灯光源等产品。食品产业实现转型升级发展。近年来，全市深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，挖掘老字号、提质品牌服务，擦亮梧州特色食品“金字招牌”，促进六堡茶、龟苓膏、豆制品、肉制品等传统食品产业转型升级。截至2018年，全市食品加工业工业总产值43.8亿元，同比增长0.9%。纳税18962万元，同比增长3.5%。胶原蛋白肠衣的生产技
7、术领冠亚洲，蜂蜜产品年产销量亚洲第一，豆浆晶类固体饮料产能全国最大，动植物保健酒年出口量全国最大，六堡茶、龟苓膏获得国家地理标志产品保护,拥有“中华老字号”食品企业3家，广西名牌产品6个，国家级高新技术企业3家，自治区级的技术中心认定4家，自治区级研发中心认定2家。表2梧州市食品产业领域名优产品序号名优产品荣誉称号所属企业1“双钱”牌龟苓膏“中华老字号”和“广西老字号”广西梧州双钱实业有限公司2“三鹤”牌六堡茶“中华老字号”广西壮族自治区梧州茶厂3“龙山”牌系列酒“中华老字号”和“广西老字号”梧州龙山酒业有限公司4“甜蜜家”系列蜂蜜广西优质产品广西梧州甜蜜家蜂业有限公司5“冰泉”牌豆浆“广西老
8、字号”广西梧州冰泉实业股份有限公司6“蜜蜂”牌麦芽糖系列一广西梧州乐哈哈食品有限公司7“龙舟”牌腊味梧州日晶食品有限公司8“神冠”牌胶原蛋白肠衣神冠控股（集团）有限公司二、存在问题产业结构不均衡。全市医药食品产业结构呈现出“五多五少二小企业多，规模以上企业少；浅层次加工产品多，深加工产品少，产业链延伸不足；低效益产品多、现代高效产品少；大路货产品多，高技术产品少；地产地销产品多，辐射全国的产品少。同时，食品工业企业与农业资源发展不协调，有资源无龙头企业带动，有龙头企业但资源供应不足等问题制约医药食品工业进一步发展。龙头企业辐射带动作用有限。医药食品产业发展整体呈现小、散的特征，产品结构单一，产
9、业集聚度低，无法在技术创新、产品联动、规模效应等方面形成优势，龙头企业和大品牌辐射带动作用有限。规模以上医药制造业企业，仅有梧州制药产值超10亿元（2018年梧州制药产值为53.7亿元），形成一家企业撑起一个产业发展的局面。广西最大的茶企梧州茶厂税收不足2000万元，安排就业仅200余人，产业带动能力明显不够。技术人才支撑能力弱。由于医药食品产业整体规模不大，集聚度低，无法对行业高层次人才形成较强的吸引力，企业拥有的高水平专业技术人员和研发人员不多。企业研发投入少，拥有自主知识产权的新产品不多，尤其是医药科研与企业生产脱节的现象没有得到根本改变。高科技含量和高附加值的产品少，大部分以竞争激烈、
10、效益较低的产品为主。第二章发展趋势随着人民生活水平的不断提高，医药食品产业进入了高端技术时代，药品、食品不断创新，高端化、多样化趋势明显，市场竞争愈发激烈。一、行业发展现状（一）医药制造1 .国内发展现状。2010年，我国将包含生物医药在内的生物产业列入国家战略性新兴产业，大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。目前，我国生物医药产业集群化分布进一步显现，初步形成以长三角、环渤海为核心，珠三角、东北等地快速发展的产业空间格局。中部地区的河南、湖南、湖北，西部地区的四川、重庆具备较好的产业基础。截至2018年，我国共有
11、7346家药品生产企业，13500家医疗器械生产企业，可生市场规模（亿元）T-同比增长（）数据来源：2019中国医疗器械蓝皮书图120152018年中国医疗器械市场规模2 .广西发展现状。生物医药产业是广西重点培育发展的成长性好、发展活力强的战略性新兴产业，是自治区14个千亿元产业之一。“十三五”以来，在自治区稳增长和一系列降低实体企业经济成本等政策措施引领下，全区生物医药产业发展势头良好，基本形成了以中药民族药、化学药品、医药中间体、生物技术药品、海洋生物药、卫生材料、医疗器械等为主的特色医药产业体系。全区医药产业布局集聚趋势不断加强，逐步形成以南宁、桂林为核心，梧州、玉林、柳州、钦州等市齐
12、头并进的发展格局。但产业发展仍面临企业规模偏小、创新能力薄弱、科技投入不足、市场开拓不足、品牌影响力弱等问题，产业规模和质量水平亟待提升。表3广西生物医药产业重点区域发展指引区域定位重点领域发展目标南宁现代中药、诊断医疗器械及东盟特色药产业集群重点布局生产妇科、呼吸系统、增强免疫功能类中药民族药和抗感染药、心脑血管系统、消化系统、皮肤科类化学药以及医用放射影像产品、医用诊断X射线高频高压发生器类医疗器械。到2020年，南宁、桂林、梧州、玉林四大生物医药产业集群工业总产值占全区医药工业总产值75%以上。桂林创新化学药及检验检测医疗器械产业集群重点布局抗疟、抗肿瘤、抗感染化学药以及检验检测类医疗器
13、械产业发展，加快生产泌尿系统、呼吸系统、风湿骨伤类中药民族药以及植物提取物类药物和基因工程、单克隆抗体类生物技术药发展。梧州岭南特色民族药产业集群重点打造以中药民族药、岭南医药产业为主导。玉林中成药及中药饮片产业集群重点发展中药材种植、药材（香料）交易、中药饮片加工、中药提取、中成药生产、仓储、物流、质量监管。（二）食品加工1 .国内发展现状。“十三五”以来，我国食品产业整体呈现生产增长平稳，效益和投资规模继续扩大态势。截至2018年，全国规模以上食品工业企业实现利润总额6694.4亿元，比上年增长8.4%。从农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业，烟草制品业4大行业来看，利润增长
14、分别是5.6%、6.1%、20.8%和-4.6%,酒、饮料和精制茶制造业仍保持2位数增长；规模以上食品工业企业实现主营业务收入90194.3亿元，比上年增长5.3%；发生主营业务成本69847.2亿元，增长4.4%o从产业分布来看，2018年食品产业主营业务收入排在前十位的地区是山东、河南、湖北、江苏、四川、广东、湖南、福建、安徽和吉林。表42018年中国食品工业主要经济指标行业名称主营业务收入（亿元）同比增长（）利润总额（亿元）同比增长（%）企业单位数（个）主营收入禾IJ润率（%）成本费用利润率（%）食品工业总计90194.325.296694.438.39409097.428.60农副食品
15、加工业47263.053.582124.395.60250074.494.70食品制造业18348.157.261552.236.0789818.469.23酒、饮料和精制茶制造业15291.98.72094.3320.81680513.7016.58烟草制品业9291.214.86923.49-4.561169.9428.362 .广西发展现状。“十三五”以来，全区食品工业实现稳步增长，工业总产值增速较快，制糖、卷烟、饮料、酿酒、肉禽及水产加工、乳品加工、粮油加工、果蔬加工等食品加工行业市场占有份额不断扩大，烟草行业占比下降，食品工业内部结构逐步优化。截至2018年,规模以上食品工业企业实现工业总产值3035.28亿元，同比增长5.28%；规模以上食品工业企业实现主营业务收入2794.30亿元，同比增长4.67%。图220162018年广西食品工业各
