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1、镇街水利工程管护经费补助绩效自评报告一、项目概况镇街水利工程管护项目属于我县农田水利综合改革和创新运行管护机制试点改革范围,自2013年改革开始,至2018年,全县13个镇所有镇管水利工程陆续全部纳入小型水利工程管理养护范围。项目内容包括所有镇管小型水库、四座中型水库及团结水库干支渠、千亩垸堤防()、河道、重点水闸等,主要对管护范围内的水利工程进行砍青除杂,确保139座小型水库坝面整洁、草皮高度适中、排水沟排水通畅,导滤体无淤泥杂物、金属结构润滑良好,启闭灵活,放水有序;四座中型水库及团结水库干支渠共计188km渠道排水通畅,放水闸启闭灵活;13个千亩垸共计34.437km堤防草皮高度适中,为
2、防汛巡视巡查创造有利条件;11条重点河道共计192m河岸砍青除杂,不影响防洪过流。通过对镇街水利工程管护补助,有效提高全县水利工程管理水平,工程运行管理中能够及时发现工程存在的问题并进行维修养护,延长工程使用寿命,充分发挥工程应有的效益,为农业增产农民增收及新农村建设提供了有力支撑。二、项目资金使用及管理情况(1)资金安排落实情况本项目2019年度共安排资金465万元,全部为县级财政资金,主要用于镇街负责管理的水库、中型水库干支渠、河道、堤防等工程运行维护。该项目资金已纳入涉农资金整合范围,并于2019年经长县财农指20195号、长县水发201948号和长县水发201957号文件下达,资金到位
3、率100%,到位及时率100%。(2)资金使用情况2019年县级预算共安排镇街水利工程管护经费补助465万元,县水利局和县财政局联合行文分三次下达了资金计划,第一次在4月18日以长县财农指20195号下达167.5万元,第二次在8月22日以长县水发201948号下达235.03万元,第三次在9月26日以长县水发201957号下达62.47万元。三次资金计划指标在下达资金计划后均直接下达到了镇(街)。(3)资金管理情况该项目由县水利局制定考核办法和补助标准,在核实各镇补助范围内工程量的基础上核算补助金额。管理养护具体由各镇街自主实施,各镇街与管护公司签订管护合同,同时加强考核管理,县财政局负责补
4、助资金的监督管理,县水利局负责管理养护的技术指导、考核检查,考核结果与资金拨付挂钩。三、项目组织实施情况2017年,我县出台小型水利工程管理养护实施办法(长县政发2017l号)文件,从制度上确定工程管护分级负责制原则,积极推进工程管护社会化、专业化、物业化。为加强小型水利工程运行管理,县水利局进一步加强制度建设,相继出台长沙县水利工程巡查养护技术指南、长沙县小型水利工程管理养护考核办法、长沙县小型水利工程管理养护补助标准,明确管护主体、管护标准、考核程序、奖惩措施、补助办法,对小型水利工程社会化管护作了进一步要求。2019年,对考核办法和补助标准进行了修订,在两年管理考核实践的基础上,出台了更
5、加贴合实际、可操作性更强的考核通知和补助标准。目前,全县所有镇管小型水利工程全部实现社会化管护,镇街通过政府采购,将小型水利工程管护任务委托给专业公司,签订管护合同,并明确管护要求。县水利局按季度组织考核,并通报考核结果,按考核结果与资金拨付挂钩,有效保障了工程管护质量。四、项目绩效情况通过2019年对镇街水利工程管护项目的四个季度考核情况来看,管护效果明显,对水利工程砍青除杂呈常态化发展,设施设备运转正常,放水规范有序,河道行洪通畅,基本形成了运转良好的工程管理秩序。通过对镇街水利工程管护补助,有效提高全县水利工程管理水平,工程运行管理中能够及时发现工程存在的问题并进行维修养护,从而使工程充分发挥应有的效益,为农业增产农民增收及新农村建设提供了有力支撑,得到了人民群众一致好评。五、其他需要说明的问题我局在后续对小型水利工程管理养护过程中,将进一步总结经验,制定出更加合理有效、科学可行的管理制度,提高全县水利工程管理水平,让小型水利工程管理养护切实做到延长工程使用寿命,发挥工程效益,为新农村建设增光添彩。长沙县水利局2020年5月9日