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1、XX局关于开展民主集中制执行情况的自查报告为了不断提高我局领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力,我局支部认真结合党的群众性路线教育活动开展了民主集中制建设,在班子团结、凝聚力建设等方面取得了一定的成效。根据市委组织部的有关文件精神,现对我局近两年来民主集中制的执行情况进行了认真总结回顾,查漏补缺,现将自查情况汇报如下:一、主要做法(一)民主集中制制度建设情况;健全各种规章制度,我局通过召开会议,征求意见,建立健全了民主集中制,进一步建立和健全岗位责任制,制定了党政联席会议议事规则,修改完善了财务财产管理制度、公文处理制度、学习制度、廉政制度、考勤制度、驾驶员和车辆管理制度、接待
2、制度、档案管理制度、工作人员工作日禁止饮酒暂行规定、干部职工“一岗双责”责任制度、改进工作作风密切联系群众的规定、三会一课等一系列相关制度,“一把手”作表率,带头学习和执行制度,系统地进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。(二)重大事项决策情况;按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了我局的议事和决策机制,建立了重大决策、重要干部使用、重大项目安排、重大事件和大额资金使用集体决策制度,做到重要情况在党政联席会上通报,重要文件和重要会议精神及时在全局会上传达,重大事项召开局党政联席会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误
3、降到最低。特别是在大额资金的使用方面,如扶贫款、律师服务费、汽车修理费、接待费的问题,都是坚持集体讨论。坚持用原则统一认识,按照民主集中制原则,用制度规范工作,用原则分清是非,对涉及政策、原则方面的问题,班子成员旗帜鲜明地表明态度,不搞折衷求和或所谓的平衡。(三)民主决策情况;我局虽然班子成员只有XX人,但按照民主集中制原则议事和决策,从不马虎。特别是在经费使用、行政处罚和工作决策等问题上,都做到事前有告之,充分酝酿;会上畅所欲言,充分发表意见;最后集中大家的智慧作出民主科学决策,没有个人或少数人说了算。凡是对事故案件和违法违规生产经营行为进行处罚,一律交集体讨论决定,确保处罚公开、公正、公平
4、,较好地防止“说情关照”等现象发生。比如在处理安全生产事故的行政处罚问题上,我局按照市政府调查组的建议,集体讨论了行政处罚的数额,对分期缴款的问题也采取集体讨论。在中层及重要岗位的干部使用时,召开局党政联席会研究决定,坚决做到了“公开、公平、公正”,发挥了干部个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大提高。在民主决策过程中做到“一把手”执行末尾表态制,避免存在“一堂言”和独断专行等问题的出现。(四)集体领导与个人分工负责情况;为了使各项工作有安排、有督促、有检查,建立完善了集体领导下的个人分工负责制。局长(支部书记)负责局(党支部)的全面工作,副局长负责分管业务,印发了领导班子成员和全局人
5、员分工文件,所有工作按业务归类,详细分工,各负其责,做到事事有人管,人人有专责,保证了局的各项决定及时贯彻落实。越是班子成员少、越是工作忙的情况下,越注意随时谈心交心,沟通思想,加强沟通增进共识。做到工作及时沟通,互相支持配合,顾全大局讲究风格,当局部利益与全局利益发生冲突时,自觉坚持以局部服从全局,该唱主角时勇挑重担,需当配角时主动配合,做到不争位、不拆台,互谅互让。做到讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台,班子内部无闹不团结、犯自由主义现象。(五)执行政治纪律和组织纪律情况;一是领导班子和班子成员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,在执行市委、市政府的决策方面从不含糊,
6、不大折扣,要求班子成员既要会干事、干成事又要不出事,既要有作为,又不能不作为、乱作为,始终保持艰苦奋斗、勤政廉政的良好作风。比如在开展全市性的安全生产“六打六治”工作中,我局严格按照省政府、市政府的部署要求,认真组织,周密部署,联合执法,取得很好的效果。二是建立严格的党风廉洁责任制,严格遵守“中央八项规定”,以及海南省的“二十一条”、五指山市的“二十四条”规定,强化自我约束力。三是设立了“举报电话”和意见箱,定期听取意见,收集反映,加强监督约束。四是进一步加强机关作风建设,提高推动科学发展观的能力,按照“政治强、业务精、工作实、纪律严、能打硬仗”的要求,通过加强培训、优化管理、内强素质、外树形
7、象,打造了一支特别能战斗、特别能吃苦的安监队伍。(六)党内生活制度执行情况;局党支部修改完善了三会一课制定,每半年召开一次领导班子民主生活会,会上,各班子成员都能认真总结工作,针对自身存在的问题和不足,提出整改措施。特别是在党的群众性路线教育活动中,为了开好一次高质量的专题民主生活会,局党支部召开党支部会,进行专题研究和部署,组织学习了习总书记在XX省委召开专题民主生活会上重要讲话精神和市委要求,对“会前准备、会中批评与自我批评、会后整改”三个关键环节,提出了明确要求。在民主生活会中,大家本着对组织负责、对同志负责的态度,坚持出于公心、实事求是,对其他同志提出了具体的批评意见,批评既不遮遮掩掩
8、、放“礼炮”和“哑炮”,又不捕风捉影、主观臆断、发泄私愤;提意见谈不足既坚持实事求是,又讲究方式方法。班子成员之间展开了积极健康的批评与自我批评,大家开诚布公,坦诚相见,找问题、提意见,不保留、不护短,析原因、剖根源,不回避、不遮掩,相互帮助、相互促进、相互提高,进一步消除了隔阂,增进了团结,维护了班子的整体形象。做到了主要领导带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,其他班子成员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展了健康的思想交锋。二、取得的成效(一)制度建设进一步完善;结合实际对全局的制度进行清理,对一些已经过时的、不适应工作实际的、操作性不强的制度进行修订完善,制定了党政联席会议
9、议事规则,逐步修改完善了财务财产管理制度、公文处理制度、学习制度、廉政制度、考勤制度、驾驶员和车辆管理制度、接待制度、档案管理制度、工作人员工作日禁止饮酒暂行规定、干部职工“一岗双责”责任制度、改进工作作风密切联系群众的规定、三会一课制度等多项制度。(二)工作作风进一步改进;安全生产监管工作非常辛苦且是一个漫长的过程,在工作中,我局党员干部坚持群众利益高于一切,将优质服务、高效服务、常态服务落实到安全生产监管的全过程,不断夯实安监基础,完善服务机制,增强监管实效,勇当企业的贴心人。(三)班子合力更加凝聚;从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,搞好了“班长”与班子成员之间的团结协作,切实规范、完善
10、贯彻民主集中制的各项制度。做到凡是重大问题都提交党组会集体讨论、决定,保证各项决策的民主化、科学化;同时坚持了把个人分工负责制与集体领导制结合起来,根据每个班子成员的专长、特点,把担子分担到每个班子成员身上,使每个班子成员也自觉维护“班长”的核心地位,真诚支持一把手工作,并着眼全局,互相支持、互相配合,分工不分家,树立了全局一盘棋思想。三、存在的问题及下步打算回顾前一时段的工作,我局党支部认真贯彻民主集中制原则,取得了显著成效,但仍存在一些问题,如民主集中制学习教育不够系统、全面,开展得不够广泛深入,存在以干代学和轻学习,重实干的现象。今后,我局党支部将进一步贯彻民主集中制原则,将各项政策理论化、系统化,扩大教育面,使更多的党员干部得到教育和学习,提高干部素质和参政议政的能力,广泛听取民意,加大整改力度,做到科学执政、民主执政、依法执政,促进安监工作迈上新的台阶。