XX市人民政府办公室关于2022年度法治政府建设工作情况的报告(20221222).docx

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1、XX市人民政府办公室关于2022年度法治政府建设工作情况的报告市委、市政府:2022年,在市委、市政府的正确指导下,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实XX市贯彻落实广东省法治社会建设实施纲要(20XX-2025年)的实施方案,推进法治政府各项工作有序开展,不断提高法治政府水平。现将有关情况报告如下:一、2022年法治政府建设工作开展情况(一)加强组织领导,全面落实法治建设。高度重视对法治建设工作的领导,把法治建设列入年度工作要点,作为年度考核考评、年终述职重要内容。及时召开党组会议研究法治建设工作,解决存在的问题和困难,促进法治建设各

2、项措施落地落实。主要负责同志带头推进法治政府建设,切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办依法行政工作。坚持运用法治思维、法治方式,全面提高依法行政能力和水平,严格落实党政机关外聘法律顾问工作制度,按规定的条件选聘法律顾问,按法定程序审核法定事项。按时向市委、市政府报告年度法治政府工作情况,抄送市委依法治市办,并在政府网站进行公示。(二)深入学习贯彻,营造浓厚法治氛围。坚持领导干部带头学法,将习近平法治思想列入办公室党组理论学习中心组学习计划,主要负责同志坚持领学带学,带动引导全体党员干部增强法治意识,切实把思想和行动统一到中央关于全面法治建设决策部署上来。推进市政府会前

3、学法常态化,全年协助组织政府常务会会前学法8次,会前学习24次。强化法律法规思想武装,通过干部大会、党支部会议、科务会、学习讲堂等方式,借助学习强国、干部网络学院、学法考试系统等平台,全覆盖深入广泛开展法律法规学习,不断提高全体干部职工学法守法用法意识,有力推动学习宣传贯彻走深走实,坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。今年以来,我办召开了学习习近平法治思想专题报告会暨党组理论学习中心组学习(扩大)会和保密工作专题宣讲会,邀请了市委党校李联德教授和市保密局黄伟健同志作专题授课,营造了浓厚的法治政府建设氛围,提高了干部职工的法治意识。(三)转变政府职能,深入推进“放管服”改

4、革。一是推进简政放权。完成市级行政许可事项清单编制工作,向社会公布我市实施的行政许可事项共464项。推进企业开办便利度改革,企业开办流程压减至2个环节、半天内办结。深化工程建设项目审批制度改革,社会投资简易低风险工程建设项目办理建筑许可环节压减为13个、时间压减为60天以内。推动广东自贸试验区XX联动发展区“证照分离”改革,新增15项涉企经营许可事项实行告知承诺。推进“一件事一次办”改革,完成20类“一件事”主题梳理。推动放权强镇,将67项政务服务事项延伸到镇(街道)办理。二是促进公正监管。加强“双随机、一公开”监管,开展部门抽查291场次,抽查主体2854户次;部门联合抽查68场次,抽查主体

5、347户次。加强社会信用体系建设,推行“守信惠”模式,归集守信激励个人名单信息6634条、守信激励企业名单信息4575条。加强包容审慎监管,市级6个单位发布行政执法减免责清单。推进“互联网+监管”,实现市、县、镇三级监管事项一张清单。三是优化政务服务。政务大数据中心XX分节点上线试运行,汇聚数据目录2814条,促进数据资源“一网共享:扩大跨域通办,上线跨省通办事项598个、跨市通办事项826个、市内通办事项92个。“阳光通”商事主体智能办照系统开放使用,智能秒办业务7566笔。实施“不动产登记+仲裁”联动服务新模式,促进不动产登记服务及仲裁业务效能同提升。推进政务服务村村通,全市839个行政村

6、(居)全覆盖启用“粤智助”政府服务自助机。(四)落实政务公开,提升政务服务工作。一是健全完善政务公开制度机制。制定XX市2022年政务公开工作要点分工方案,印发XX市人民政府办公室关于做好市县两级主动公开基本目录编制更新工作的通知XX市人民政府办公室关于进一步加强政府网站与政务新媒体信息发布审查工作的通知,推动全市政务公开工作有序开展。二是加大主动公开力度。通过市政府门户网站、XX市人民政府公报和“XX政府网”微信公众号主动公开政府信息。今年通过市政府门户网站市府办公室政府信息公开平台公开规范性文件12份,其他文件78份,政务动态信息165条。编印XX市人民政府公报11期,公开政府信息197条

7、。三是强化政策解读回应。进一步丰富政策解读形式,通过市政府门户网站发布政策解读稿件113篇。加强互动交流回应网民关切,及时转办留言信件603件,办理“我有话对省长说“留言信件23件。四是做好市政府门户网站在线访谈工作。印发了2022年XX市政府门户网站在线访谈工作实施方案,组织阳东区政府、市公安局、市司法局、市水务局、市城管综合执法局、市林业局等主要负责同志在市政府门户网站开展在线访谈,取得良好效果。五是完成规范性文件库建设。集中公开市政府现行有效规范性文件,提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性。六是推进政府公报数字化工作。完成历史公报扫描,实现创刊以来全部政府公报入库管理。加快建设政府公报

8、系统,提供文件检索功能。七是加强政务新媒体监管。全市开展多次政务新媒体核查工作,补报了6个政务新媒体账号纳入全国政务新媒体信息报送系统。持续推进未纳入全国政务新媒体信息报送系统备案且长期未更新的新媒体的注销关停工作。(五)积极担当作为,保障疫情防控工作。立足市新冠肺炎防控指挥办综合组工作职能,坚持依法做好疫情防控等工作。加强对以市政府、市府办公室名义制发的疫情防控相关文件的合法性审查,确保出台的文件合法合规。协助市委、市政府扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,指导出台了XX市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于印发XX市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室工作方案(总第8版)的通知等一

9、系列文件,汇编我市出台的疫情防控工作指引和重要文件,为各地各部门抓好防控疫情工作提供了政策支持和政策指导。(六)完善制度体系,实现立法提质增效。一是修改完善市政府工作规则。修订XX市人民政府工作规则,更新完善市政府工作指导思想、组成员人职责等内容,为全面正确履行政府职能提供最新指引。二是协助做好立法工作。印发XX市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定,规范了市人民政府拟定地方性法规草案和指定政府规章的程序,提高立法质量和效率。三是加强规范性文件监督管理。印发XX市2022年度市级规范性文件制定(修订)计划目录,抓好计划内文件制发工作,对未列入规范性文件制定(修订)计划的原则上不予发

10、文。认真开展规范性文件审查,对提请市政府审议通过的规范性文件均按规定统一公开发布。(七)健全决策机制,推进行政决策民主化。为协助市政府规范落实重大行政决策程序暂行条例,印发XX市人民政府2022年度重大行政决策事项目录等文件,主动接受社会监督。严格执行重大决策、重大立法事项和年度立法工作情况向市委请示报告制度,坚持重大行政决策出台前按规定向同级党委请示报告。认真贯彻XX市人民政府关于印发XX市人民政府重大决策出台前向市人民代表大会常务委员会报告工作规定的通知,自觉接受人大监督。决策事项主动向社会征求意见,如重大民生事项认真贯彻关于开展政府民生实事项目人大代表票决制工作方案,坚持向社会公开征求意

11、见,广听民意、善纳民智。二、下步工作计划(一)强化党的领导,推动法治政府建设。坚持政治引领,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,切实把“党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”的要求落到实处,确保市府办公室各项工作始终在法治道路上前进。(二)加强普法教育,提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断创新法律宣传教育方式,切实加强法律培训,努力提高全体干部职工的法律意识和依法办事能力,进一步推进依法行政。(三)坚持纵深发展,深化“放管服”改革。加强行政许可事项清单动态管理,严格依照清单实施行政许可,规范行政许可运行,打造更加公平高效的审批环境。坚持“依法下放、宜放则放”的原则,精

12、准有效推进向基层放权赋能。统筹推进“证照分离”与“一照通行”改革,深化工程建设项目审批制度改革。推动“双随机、一公开监管常态化,全面推行“互联网+监管”,推进包容审慎监管,加快完善诚信体系建设,提升监管治理水平。推进“一网统管”建设,深化“一件事一次办”、跨域通办等改革,持续提升政务服务效能。(四)推进政务公开,增强政务信息透明度。继续落实好国办、省府办关于政务公开工作决策部署,强化对全市政务公开工作指导监督。加强政府网站与政务新媒体建设管理,持续做好长期未更新的政务新媒体注销工作。继续做好各类规划和重点领域信息公开,不断提升政府信息公开工作年度报告特别是基层政府年报质量。指导全市行政机关妥善处理政府信息依申请公开,保障申请人获取政府信息的合法权利。继续加强政府网站与政务新媒体常态化监测,确保内容保障到位。

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