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1、应急管理行政执法工作总结今年来,我局坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法治宣传为重点,建立健全法治建设工作机制,严格落实执法责任,全面推进安全生产监管工作,我市安全生产形势持续平稳。现将*年度行政执法有关工作总结如下:一、行政执法总体情况(一)强化行政执法体系和制度建设一是制订计划,统筹执法。结合我局法定权限、执法人员数量、技术装备以及监管企业的状况,及时出台年度安全生产监督检查工作计划,做到统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能,并将各地执法检查情况纳入市域治理现代化、“四季竞赛、五大比拼”、年度安全生产和消防工作目标责任考核,有效推进监管工作落实。二是推进包容审慎监管。为进一步优化法治
2、化营商环境,在行政执法工作中贯彻处罚与教育相结合原则,制定了*市应急管理局包容审慎监管执法四张清单(第一批),并做好政策解读。三是加强两法衔接。联合市法院、检察院、公安局共同出台了关于进一步加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的通知,并与市检察院召开“两法衔接座谈会,加强沟通协调,进一步加强安全生产行政执法和刑事司法衔接工作,促进依法行政和公正司法,筑牢安全防线。四是加强举报奖励。出台*市安全生产违法行为举报奖励办法(试行),填补安全生产违法行为举报奖励的空白,并利用日常检查积极向群众宣传举报奖励办法,拓宽安全生产非法违法行为举报信访途径,鼓励全社会积极参与安全隐患整治工作。(二)优化审批事
3、项提升便民质效一是坚持“一个窗口办理、一站式审批”的工作原则,实现*项的行政许可和公共服务事项的办理流程实现“一站式”服务。今年以来,我局共审核审批*件。在审核审批过程中,未出现超时办结和群众投诉情况,获得企业赠送的锦旗*枚。二是全面梳理本部门行政审批和公共服务事项,提高“一趟不用跑和最多跑一趟”事项占比,汇总形成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。积极推行“互联网+政务服务”,对一趟不用跑”、“最多跑一趟“事项清单进行动态调整,适应市场主体的开办和成长条件。三是优化审批流程和时限,简化办事程序,对行政审批服务事项流程、提交材料等进行再清理、再简化,严格控制环节,目前所有审批服务流程均已统
4、一整合为“受理、审查、决定“*个环节。持续压减行政审批时限,进一步梳理行政审批服务流程,经压缩,行政审批和公共服务事项的办结事项由*个工作日压缩到*个工作日,平均时限压缩了近*%。(三)扎实开展安全生产监督检查牵头开展全市安全生产三年专项整治行动和安全生产大检查工作,今年来,全市各级各部门已开展*次综合性安全生产大检查工作。一是危险化学品专项整治方面:推动成立*市危险化学品专业委员会,出台危险化学品安全生产集中治理方案,明确*项工作措施和相关部门职责;联合各部门开展高危细分领域安全风险专项检查、重大危险源专项执法检查、焦化企业焦炉煤气净化及深加工安全专项排查整治、烟花爆竹安全风险管控,抓实危险
5、化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控,今年共检查危险化学品生产、经营企业*家次,责令整改隐患*项。稳步推进古雷开发区“一园一策”安全整治提升,做好园区智能化管控平台、危化品停车场和实训基地建设,园区安全管理水平在全国*余个危化品重点县综合指标评价中由第*名提升至第*名,持续提升化工园区安全水平。二是非煤矿山专项整治方面:将*项抗震救灾地质灾害救援暨非煤矿山安全监管工作纳入全年行动,对新上机制砂矿、上年度受处罚矿山整改、尾矿库治理*大重点类别开展督查,先后抽查矿山*家次,督促整改安全隐患*项(重大隐患*项)、关闭矿山*家、立案*起,并实现了非煤矿山采用中深孔爆破、机械化铲装、机械二次破碎*%,
6、大大提高矿山的本质安全水平。持续推进尾矿库安全风险治理,全市原*座尾矿库已完成*座闭(销)库治理和销号,平和县毛岭库已完成在线监测整改治理。*库*座预期年底前完成销库销号工作,全面完成专项整治三年行动任务。三是工贸行业专项整治方面:出台企业安全生产标准化建设三级定级实施办法,编印*市工贸企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设指南(试行),指导工贸企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设;对全市*家涉及硫化氢的轻工重点企业组织专家指导服务,对*家钢铁、*家涉氨制冷企业实施重点检查,实施工贸行业“百日清零行动“,督促全市*家钢铁、*家铝加工(深井铸造)、*家粉尘涉爆等
7、三类企业按时保质完成了*项重点违法行为清零任务;建立“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管”的全链条管理模式,推进钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆企业注册应急平台,建立“一企一档”的电子信息档案,*家工贸重点企业运用平台功能模块进行安全生产标准化线上自评。(四)强力推进安全生产执法工作一是加强执法机制保障。应急管理综合执法队伍改革后第一时间,我局即出台G市应急管理综合行政执法队伍规范化管理长效机制(试行),制定了*条硬措施推动应急系统行政执法工作规范化发展,为提升安全防范能力和水平提供了有力的制度保障。同时,结合全市执法队伍的实际,研究
8、制定了十项规范化执法制度,印制成小册子下发基层,保障基层执法工作规范开展。二是加强能力提升。支队制定下发全市应急管理综合执法队伍常态化开展“比学赶帮超“活动方案,通过交叉执法方式进行传帮带,结合业务培训等形式开展文书制作比武,每周对全市执法进度进行调度分析,通过常态化措施,全面提升市县两级应急管理综合执法人员的专业素养和业务水平,提升规范执法和精准执法水平和能力。三是加强队伍建设。借助机构改革的东风,我局不断推动一线执法人员补充,明确要求各地要严格落实关于深化应急管理综合行政执法改革的意见,积极向当地党委政府、机构编制部门争取支持,加快推进改革,抓紧配齐配强大队长、内设股室负责人及执法人员,并
9、要求各地将编制向执法岗位倾斜。目前我市*个县、区专职持证执法人员已有*人,*个县区按编配备大队长,执法队伍建设有了较明显的提升。四是加强基层指导。市综合执法支队进一步强化统筹协调和监督检查职能,不断督促各县区按执法计划、执法程序全力开展行政执法工作,同时严格落实全市县际间交叉执法检查,针对执法工作相对落实的几个县区,开展定点帮扶工作,由分组包片人员下沉一线执法督导,带领县区执法人员开展执法检查,有效提升了执法检查、行政处罚效率。今年来,全市应急系统共执法*次、行政处罚*次、处罚金额*万元,同比去年分别上升*%、*%和*%,行政处罚各项主要指标位居全省第二名。同时定期对全市应急管理系统行政执法情
10、况进行通报,把本系统执法任务落实情况纳入综治(平安建设)、绩效工作考核、党委政府安全生产和消防工作目标责任考评重要内容,确保执法工作落实落地、生根见效。二、存在的主要问题一是应急综合执法规范化建设水平需要进一步提升。二是县区行政执法工作力度强弱不一,需进一步督促推进。三是法治宣传教育创新程度不够,普法宣传教育的方法和形式还不够丰富。三、2022年行政执法工作计划(一)学习宣传贯彻法治思想,坚持法治建设,依法行政,不断健全规章制度,规范行政执法。(二)进一步加强隐患排查治理,深入开展安全生产专项整治行动和安全生产大检查工作,防范化解危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业等领域安全风险,依法查处相关领域违法行为(三)抓队伍建设,以县、区落实执法人员配备为抓手,推动队伍建设水平。(四)拓展宣传渠道,持续深入做好的安全生产、防灾减灾、应急管理等法律法规宣传工作,进一步提高广大企业和群众的法治意识,营造良好的法治氛围。