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1、关于开展“对党忠诚、比心争先”主题活动的实施方案全面推动全局干部职工筑牢忠诚思想根基、锤炼忠诚政治品格，不忘初心使命、牢记“国之大者奋力推动发展、优质服务，建设高质量的医疗保障，以饱满精神、浓厚氛围迎接党的二十大胜利召开，现决定在全局开展“对党忠诚、比心争先”主题活动，具体意见如下：一、指导思想围绕一切立足当前、一切立足于主动，秉持和传承医保“向日葵”一心向阳、团结向上、温暖大爱的精神品质，将“初心、匠心、暖心、悦心、放心”五心服务升华为“将心比心、以心换心”，深入推动党建引领提质增效、比心争先，全面提升医保优质服务形象，持续擦亮高质量发展的“向日葵”民生底色。二、活动对象全局所有工作人员（含
2、帮办）。三、主要内容（一）围绕“对党忠诚”，纵深“向阳”行动，筑牢忠诚底色。依托红色党建资源，通过主题党日、情境党课、党宣讲等方式，重温历史故事，传承红色文化，洗涤心灵、净化心境、坚定信仰，不忘入党初心，肩担民生保障；实施党员教育管理“红色细胞”工程，在全局模范标兵、优秀骨干中培养一批入党积极分子，持续释放党员生机活力，为党组织输送新鲜血液，培养一批坚定、勤劳、务实的医保后备力量。深化党员“先锋亮绩、积分管理”制度，执行情况与年底评选优秀党员挂钩。在全局广泛开展“对党忠诚”大讨论，通过党组研究、党支部活动、“青年论坛”演讲辩论、集中专题展示等方式，引导全局党员深刻思考“对党忠诚”的内涵和表现；
3、聚焦“知重负重、苦干实干”要求，将忠诚教育作为干部教育培训、公务员培训的必修课，坚持“周一我来讲”“书吧一小时”等讲学活动，全面开展“立足岗位建新功”行动；层层签订党风廉政责任状，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，做好党风廉政教育常态化；深化干部考察体系建设，加强对党员干部“八小时以外”的监督管理，纯洁社交圈、净化朋友圈、规范生活圈，树立忠诚、干净、担当的良好形象。（二）紧扣“五心服务”，分层压实到位，共酿“小蜜蜂”甜蜜事业。1 .守初心，务实办。围绕“让更多人享有更好医疗保障”目标，紧盯群众在医保领域的“急难愁盼”，进一步完善全市医保经办管理服务体系，力争将“15分钟医保服务圈”省级示范
4、点覆盖至每个镇（街、区），努力打造医保三级经办体系“扬中模式”，为参保群众提供更加便捷、高效、有温度的医保服务，为营造全市一流的营商环境贡献医保力量。2 .铸匠心，倾情办。根据医疗保障公共服务事项清单，进一步梳理经办服务事项，编制医保经办和待遇“一图清”，主动了解群众诉求，疏导情绪、化解矛盾、解决问题，把群众的“需求”当“要求”，把群众的“小事”当“大事”，把群众的“难点”当“痛点”，办好利民便民惠民实事，实现“服务态度热情周到、业务经办规范统一、办事流程便民利民、服务环境舒适温馨、服务体系科学高效”的医保办事体验。3 .追暖心，联合办。通过请进来、走下去的方式，邀请市人大代表、政协委员走进医
5、保，为医保事业提质增效“把脉开方”；深入企业一线、社区基层倾听意见，开展“面对面”服务，架设医保暖企惠民桥梁；分批次开展基层工作人员业务培训，成立培训小组、指定带教老师、制定培训方案，面对面、手把手指导，提高基层经办人员应知应会能力，确保全市医保经办“同城同标”；加强与卫健系统的互动交流，召开医保一卫健联席会、公立医疗机构医保工作座谈会，广泛听取医疗专家、主任的意见，共同推动“健康扬中”高质量发展。4 .获悦心，智能办。按照“最简办事环节、最少提供资料、最短办结时限、最高群众满意”的“四最”服务标准,做到常规业务“最多跑一次，最少跑零次”，进一步压缩流程环节；在强化医保经办综合柜员制的基础上，
6、深化“智慧医保”建设，积极推进医保数字化、智能化、信息化，将服务升级到“掌上办”“网上办”，让参保企业和参保人轻松坐享全流程的“智慧服务”，使“多走网路、少走马路”的服务方式成为常态。5,立放心，规范办。在做实医保市级统筹的基础上，严格落实医保待遇清单制度，开展专项清理行动，对非基本医保保障范围的保障内容进行有效归并整合，杜绝人情报销；完善基金监管制度，加强部门之间相互配合、协同监管的联动工作举措，突出关口前移、源头治理，加强事前事中监管，切实管好医师手中的“一支笔”；按照“总额预算、弹性决算”的原则，坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”，建立精细化的分级分类预算管理和“结余奖励留用、合理超支
7、分担”的弹性决算机制；加强医保目录和支付标准管理，完善医药机构定点管理，做细做实医保精细化管理。（三）坚持“比心争先”，开展奖优评先，激发澎湃动能。对于市级统筹后镇江大市政策有序平稳落地，如何换位思考、将心比心，分析研究政策，确保医保待遇可持续，是考验扬中医保人的时代问卷，一方面要积极向上争取政策,拓宽本市医疗机构服务范围；另一方面要全面梳理医保政策调整变化，依托“周一我来讲”“党团师徒结对”“书吧一小时”“一月一主题”等载体，通过个人自学、集中研究、业务练兵等，推动研究入脑入心，引导工作人员精进岗位技能，提升专业本领，提升工作质效。对标参保人心中的服务标准，以心换心，查找工作中存在的差距与不
8、足，用工作的精细度换取政府和百姓的满意度。依托“向日葵”志愿服务平台，紧扣民生“急难愁盼”，持续开展系列志愿服务活动。开展医保向日葵“小蜜蜂”行动，组建“向日葵”宣讲队，深入基层开设“医保讲堂”，将医保政策送到群众手中。深化“向日葵”志愿服务，持续开展定期义诊、政策宣传、咨询帮办、走访慰问、志愿帮扶，积极参与义务献血、“爱心妈妈”“梦想小屋”等公益慈善活动，重点实施“情暖全市特教儿童”项目，开展“六个一”关爱行动。创新“啄木鸟”行动，坚持“刀刃向内”，强化使命意识、担当意识、清廉意识，提升工作人员党性修养和依法履职能力，全身心投入现代化新扬中建设的新征程。加强机关文化建设，通过好书推荐、诗词朗
9、诵等，提升素养、涵养文化、浓厚读书氛围。积极参与全市“我是一颗螺丝钉”征文演讲比赛，推动干部职工立足岗位、履职尽责。围绕“三强三比同奔跑，勇立潮头敢担当”主题活动，开展“医保青年心飞扬”主题活动、趣味运动会、户外拓展训练等活动，增强团队精神；重视妇女干部身心健康，实施女职工康乃馨服务计划，持续放大“全国巾帼文明岗”示范效应。开展“作风服务效能双提升”活动，以更新观念、转变作风、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，建立健全首问负责、服务承诺、绩效管理、失职追究等机制，进一步明确主体责任，强化工作规范，提升作风效能和服务效能。通过完善制度、研究培训、业务练兵、礼仪规范、“好差评”等，着力提升医
10、保经办队伍的业务技能和服务效能，树立医保窗口的优质服务形象。开展“向标兵看齐、与榜样同行”活动，结合医保行业特点，开展最美科室、优秀公务员、优秀事业人员、十佳医保工作者、十佳医保帮办等系列评选活动。宣传、培树医保先进典型，用身边人、身边事教育引导全局同志，激发“学先进、比先进、争先进”的澎湃动能，将工作实绩和服务口碑与年终考核、职务晋升、考核奖励有机结合，立足更高标准争创一流。四、时间安排1.调研谋划阶段。2022年4月底前，结合实际深入调查研究，广泛听取意见，集思广益谋划，制定实施方案，细化活动举措和计划安排，并按计划开展好各项具体工作。2 .组织实施阶段。2022年5月12月，按照实施方案
11、有序有力抓好推进落实，实施动态管理跟踪推进，注重发现先进典型，宣传好的做法，提升活动实效。3 .长效巩固阶段。2023年1月，组织开展“回头看”，全面评估活动成效，既总结经验做法、强化制度转化，也分析存在问题、提出完善举措，常态长效强化干部队伍建设。五、组织保障一是加强组织领导。要高度重视、加强领导，把主题活动作为高素质、专业性医保干部队伍建设的重要抓手。主要领导牵头制定活动方案并参与活动的全过程；分管领导和办公室要充分履职尽责，抓好活动的具体组织实施；全局所有人员要深刻认识、深度融入，积极践行好主题活动。二是统筹推进实施。要统筹协调、科学安排，将主题活动与“三强三比同奔跑，勇立潮头敢担当”主题活动、党建“四大行动”等工作有机结合，与推进市委、市政府重点工作衔接配合，与医保部门主责主业、目标任务相互融合，确保主题活动走深走实、取得实效。三是强化激励保障。要鲜明导向、强化激励，注重主题活动的结果运用，强化先进个人、先进科室的考核评比和宣传推广，尤其对在主题活动中表现突出、实绩明显的工作人员和业务科室，在年终考核评定、干部提拔任用等方面给予一定倾斜。
