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1、自治区商务厅2020年政务公开工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知(国办发(2019)14号)、自治区大数据发展局关于印发2020年全区政务公开工作要点的通知(桂数发(2020)21号)及中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)精神,进一步做好政务公开工作,坚持科学、民主、依法决策,结合商务工作实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,紧紧围绕党中央、国务院和自治区中心工作及群众关注关切,着力提升政务公开质量,加强政策解读和政务
2、舆情回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。二、主要目标深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于全面推进政务公开工作的工作部署,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实新要求,紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府及本厅中心工作及群众关注关切的问题,以提升政务公开质量为主线,着力抓好政策解读和回应关切,深化重点领域政府信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、促落实、优服务、强监督,进一步提高政府治理能力,为建设壮美广西、共圆复兴梦想,谱写新时代
3、广西发展新篇章作出新的贡献。三、主要任务按照党中央、国务院和自治区关于推进政务公开工作的全面部署,在做好日常业务公开工作的同时,重点抓好以下任务:(一)贯彻落实条例新要求。L抓好条例宣传。要开展形式多样的普法宣传,把条例作为落实干部学法制度的重要内容,加强政府工作人员培训,使其准确理解掌握法规内容,增强公开意识和能力。开展网上有奖知识竞答活动,扩大条例普及率。(责任处室:政法处及厅机关各处室)2 .抓好制度衔接。要根据条例新要求,完善政府信息公开审查、发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制,从严把握不予公开范围。落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,依法保障公众合理信息
4、需求。健全公开工作考核、评估、责任追究制度,推动公开工作规范化、常态化。(责任处室:办公室及厅机关各处室)3 .明确政府信息公开义务主体。要按照“行政性、外部性、独立性”要求,于10月30日前梳理并确定直接隶属本级政府管理的政府信息公开义务主体,并在本级政府门户网站上集中公开各行政机关的政府信息公开目录和政府信息公开指南。(责任处室:办公室及厅机关各处室)4 .落实法定主动公开要求。按照上级行政机关部署,不断增加主动公开的内容。2020年底前,各级行政机关对法定主动公开内容要公开到位。要依托政府信息公开专栏,分门别类集中公开条例第二十条、二十一条规定的公开内容:行政机关应当依照本条例第十九条的
5、规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:L行政法规、规章和规范性文件;(责任处室:政法处)5 .机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;(责任处室:办公室)6 .国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(责任处室:综合处及内外贸各业务处室)7 .国民经济和社会发展统计信息;(责任处室:外贸处、外资处、合作处、运行处)8 .办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;(责任处室:审批办、政法处、流通处、建设处、运行处、电商处、外贸处、加贸处、合作处、外资处)9 .实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的
6、行政处罚决定;(责任处室:秩序处、政法处、流通处、建设处、运行处、电商处、外贸处、加贸处、合作处、外资处、审批办)10 财政预算、决算信息;(责任处室:财务处)11 行政事业性收费项目及其依据、标准;(责任处室:财务处)12 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(责任处室:财务处、办公室、服务中心)K)重大建设项目的批准和实施情况;(责任处室:建设处、流通处、口岸处)IL扶贫、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;(责任处室:机关党委、流通处)12 .突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(责任处室:运行处)13 .公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(责任处室:人
7、事处)15 .法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。(责任处室:办公室及厅机关各处室)(二)拓宽主动公开范围。L加强公共卫生信息公开。积极宣传疫情防控、疫情应急知识,以权威信息引导社会舆情。要利用各种信息发布渠道,公开各地加大统筹经济社会发展、推进复工复产和复岗复业方面的政策,坚定公众信心。要加强各类公共事件应急预案公开,增强社会公众风险防范意识和能力。(责任处室:运行处、秩序处、流通处、外贸处、加贸处、合作处、外资处)2 .加大三大攻坚战信息公开。加大巩固脱贫攻坚成果等方面政策措施信息公开力度,深化扶贫项目、财政专项扶贫资金等信息公开。及时准确发布稳外贸、稳外资的政策
8、措施及执行情况等信息。做好固体废物和垃圾处置等信息公开。(责任处室:机关党委、财务处、外贸处、外资处、流通处、电商处)3 .推进优化营商环境信息公开。规范决策公开,对涉及公共利益和公众权益的重大事项,要广纳群言,审慎决策,及时公开。强化执行公开,对政府工作报告重点任务、为民办实事项目、重大督查监管的执行情况要按季度公开。要全面公开市场监管规则和标准,保障市场监管的公正性。要优化网站的营商环境专栏,集成发布涉企政策,提高执行效果。要及时公布“简易力、”改革政策以及目录清单、办事指南、工作流程等办事服务信息,最大限度利企便民。(责任处室:政法处、审批办、秩序处、建设处、流通处、运行处、外贸处、加贸
9、处、外资处、合作处)4,深化行政执法信息公开。要按照“谁执法、谁公开”要求,在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,行政许可、行政处罚的执法信息在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开。在开展监督检查、调查取证、实施强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,原则上要全过程公开执法身份,接受公众监督。(责任处室:秩序处、政法处、建设处、流通处、运行处、外贸处、加贸处、外资处、合作处)5 .推进历史政府信息公开工作。要对照法定主动公开内容,推进历史政府信息的转化公开。2020年应对本机关20172019年以来未进行公开属性认定以及定为依申请公
10、开、不予公开的政府公文,开展公开属性审查工作,对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息,应转化为主动公开,并在网站上向社会公开发布。(责任处室:办公室及厅机关各处室)6 .推进公共企事业单位办事服务信息公开。公共企事业单位主管部门要履行职责,督促指导主管的公共企事业单位编制本单位政务公开标准目录,健全公开制度,依法依规、及时全面公开办事服务信息。通过推进公共企事业单位信息公开,提升监管效能。(责任处室:人事处、财务处)(三)提高解读回应实效。L提高政策解读针对性。要严格落实政策解读“三同步”制度,多种形式、多种渠道、多种层次、有针对性解读出台的稳外贸、稳外资政策,提振市场信心。解读好增强发展新
11、动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资、保障和改善民生相关政策措施、执行情况和工作成效,助力“六稳”“六保”工作落实。(责任处室:办公室及厅机关各业务处室)7 .主动回应社会关切。要落实回应主体责任,加强与宣传、网信、公安等部门沟通,协同做好回应工作。要增强敏锐性和预见性,围绕企业纾困、卫生防疫等热点领域,以及企业和群众办事创业的堵点痛点问题,及时回应,正确引导,澄清模糊认识。(责任处室:办公室及厅机关各业务处室)8 .扩大公众参与度。要根据工作实际,明确不同层级、不同领域的公众参与事项和方式。对重大行政决策事项,都应通过各种渠道、采用多种方式广泛听取、吸纳公众意见。对社会
12、关注度高的重大民生决策事项,应邀请利益相关方、行业代表、企业代表、群众代表等列席会议,提高透明度,增进社会公众对政府工作的认同和支持。(责任处室:办公室及厅机关各业务处室)(四)完善政务公开平台。L规范设置政府信息公开专栏。要以各行政机关网站的“政府信息公开”栏目为依托,9月底前在网站首页规范建设好政府信息公开专栏,专栏至少统一设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四个子栏目。栏目要实现页面设置、检索功能、下载功能、数据互联互通功能四优化,实现政府信息一网通查。(责任处室:办公室、电商处、电商中心)9 .提高政务新媒体建设运维水平。加强政务新媒体建设
13、管理,明确主管主办职责,优化发布、传播、互动、办事功能,推进政务新媒体、政府网站、政务一体化平台数据融通、服务融通、应用融通,提高政务新媒体主动推送政府信息力度,推动政务新媒体主动服务公众。(责任处室:办公室、电商处、电商中心)10 加强政府公报建设。建立政府公报文件报送制度,自2020年起,应将本机关印发的行政规范性文件和政策性文件在10个工作日内报送本级政府公报编辑单位,供政府公报选登。优化政府网站“政府公报电子版“,增加服务功能,方便公众查阅利用。(责任处室:办公室、电商处、电商中心及各业务处室)11 完善12345政府服务热线。建立健全12345政府服务热线管理制度和督办考核制度,加快自治区部门热线割接工作,扩大热线覆盖面,丰富热线知识库,增强回应群众诉求效果。推动各市完成12345政府服务热线整合正式上线工作。(责任处室:秩序处、12312中心)