(市委编办三为案例)改革体验+数字赋能激发基层“善治”新动能.docx

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1、改革体验+数字赋能激发基层“善治”新动能金华市婺城区委编办聚焦“学史力行”,针对部门和乡镇职责边界不清、协同运行不畅的问题,以“交互式”沟通和“沉浸式”体验为抓手,推进“基层治理一件事”集成改革,构建了属地管理“五个一”体系,打通了“明责、减负、赋能、协同,的“任督二脉”,激发了基层“善治”新动能,切实把党史学习教育的成果转化为落实改革任务的信心、勇于攻坚的动力、为民办实事的实效。一、精准梳理事项,问题处置“全覆盖”。着眼深化完善乡镇“属地管理”事项责任清单,组织党员干部赴乡镇(街道)开展“办事便捷度”体验,赴8890便民服务中心开展“跨部门交叉式”体验,深入查找基层治理难点痛点堵点,指导帮助

2、部门解决问题17个。针对乡镇统筹难、部门协同难等问题,聚焦基层高频需求民生事项,全面梳理形成首批“校外培训机构监管执法、欠薪处置、殡葬管理”等区级“基层治理一件事”12件和乡镇(街道)“一件事”34件。通过对信访、12345(8890)等投诉件的汇总分析,梳理出“宠物管理类、噪音监管类”等职责不清和法律无管辖部门的“一类事”改革事项H类,确保事项梳理无死角、全覆盖。二、规范办事标准,履职服务“全流程”。认真落实市委编办属地清单“五个一”培训会要求,制定一件事的工作规程和办事指南,形成“一清单、一机制、一流程、一纪要、一案例”。着力推进“一件事”的规范化、标准化建设,明确每件事的牵头部门、协同部

3、门、乡镇(街道)的职责边界,编制工作流程图,实现“问题可识别、事项可交办、线上可嵌入、全程要闭环”。积极收集编写同类事项的“教科书”式案例为基层治理提供参考。目前,已收集编制非法加油整治、建筑垃圾监管、生活垃圾分类监管等“属地管理”事项典型案例36个。截至目前,累计通过“一件事”机制为乡镇(街道)解决问题27个。三、加强高效协同,数字赋能“全方位”。注重高效协同,开发线上线下联动式场景化应用,固化线上办事流程和协同机制,实现一体化智能化办理。推进“村婺通”“邻里通”“企服通”与“基层治理四平台”融合,夯实整体智治格局的基层底座。整合“多中心”为“一中心”,将现有的智慧城管、应急联动、公安情指联勤、12345等“多中心”向区综合信息指挥中心“一中心”集成,打造集矛盾纠纷化解、治理事件处置、风险研判分析于一体的综合性指挥中心。自系统上线运行以来,实现社区治理“两升一降”即问题隐患发现率同比上升65%,矛盾纠纷调解成功率同比上升40%,警情发案率同比下降88%,群众安全感、满意度达到99.6%以上。

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