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1、XX市2022年度就业促进工程实施方案一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全 面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实国家、 省、市“稳就业” “保居民就业”决策部署,坚持把就业作 为最大的民生,以实现更加充分更高质量就业为主要目标, 深入实施就业优先战略,千方百计扩大就业容量,确保全市 就业局势持续保持稳定。二、目标任务(一)在全市街道所有社区、镇驻地所在社区(村)推 广“三公里”就业圈,通过购买服务方式,强化就业服务对 接,逐步建立“三公里”就业圈工作制度,促进就业困难人 员就近就业,并按规定落实相关补贴政策。(二)全市组织190名毕业前6个月的高校学生、离校2
2、 年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年等,到企业 参加3T2个月的就业见习,并按规定落实相关补贴政策。(S)全市组织招聘会不少于76场次,服务企业不少于 1280户次,达成意向数不少于1580人次,促进高校毕业生、 农民工、技能人才等各类求职者就业,缓解重点企业“招工 难”等问题,助力“双招双引”和十大新兴产业发展,服务 “提质扩量增效”行动计划,为劳动者求职和用人单位招工 搭建对接平台,促进供需精准对接,并按规定落实相关补贴 政策。三、实施内容(一)就业困难人员就业兜底计划1 .对象范围。以社区三公里范围内的劳动者、小微企业 为重点服务对象,创新“政府主导推动、社会力量参与、线 上
3、线下联动”的公共就业服务模式,线上运用“互联网+” “云计算”“大数据”等信息化技术,线下向社会力量购买 公共就业服务,线上线下服务联动,促进供需精准对接,为 服务对象提供更加便捷高效的公共就业服务,达到“三公里” 内享受公共就业服务、实现就业的工作目标。2 .补贴办法。稳定就业服务补助。对“社区三公里”就 业圈运营机构组织重点群体稳定就业并签订6个月以上劳动 合同、依法缴纳社会保险费6个月以上;或签订6个月以上劳 务协议、购买人身意外保险6个月以上,且在XX省智慧就业 服务平台中进行就业登记或劳动用工登记备案,根据就业人 数,由就业补助资金给予运营机构稳定就业服务补助,补助 标准和范围按照X
4、X省或XX市购买基层公共就业服务指导目 录执行。服务同一名劳动者多次、或不同岗位稳定就业的, 补助次数每年每人不超过一次。灵活就业服务补助。对“社区三公里”就业圈运营机构 组织重点群体以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式实 现就业,从事有稳定收入的劳动、连续3个月以上,月收入 不低于当地最低工资标准的,且在XX省智慧就业服务平台中 进行就业情况记录,根据就业人数,由就业补助资金给予运 营机构灵活就业服务补助,具体补助标准按照XX省或XX市购 买基层公共就业服务指导目录执行。服务同一名劳动者多次、 或多岗位灵活就业的,补助次数每年每人不超过三次。就业援助服务补助。对“社区三公里”就业圈运营机构
5、 引导经营实体开发公益性岗位,组织公益性岗位对接,服务 就业困难人员到岗就业,且在XX省智慧就业服务平台中进行 公益性岗位开发、就业登记、劳动用工备案、就业服务等情 况记录,由就业补助资金按规定给予经营实体公益性岗位社 保补贴和岗位补贴;对“社区三公里”就业圈运营机构帮扶 就业困难人员就业的,根据就业人数,给予运营机构就业援 助服务补助,具体补助标准按照XX省或XX市购买基层公共就 业服务指导目录执行。(二)高校毕业生等青年群体就业见习帮扶计划1 .对象范围。就业见习对象为毕业前6个月的高校学生、 离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁失业青年等,见习期 间为3T2个月。2 .对接机制。各级
6、公共就业人才服务机构汇总本地就业 见习基地和就业见习岗位信息,并通过部门网站等多种媒体 和形式广泛发布。符合条件的人员向当地公共就业人才服务 机构提出就业见习申请。各级公共就业人才服务机构组织就 业见习对接会,或推荐符合见习条件的高校毕业生等青年群 体到见习基地参加就业见习。3 .补贴办法。见习期间,见习基地按照每人每月不低于 2000元标准给予见习人员基本生活补助(其中政府按照每人 每月1400元的标准给予见习基地补助)。政府分别按照人均 100元、200元标准为见习人员购买人身意外伤害保险、给予 见习基地指导费补助。对见习期满后与见习人员签订12个月 以上劳动合同并缴纳社会保险的,根据有关
7、规定给予见习基 地一次性吸纳就业补贴。所需资金从各级财政安排的就业补 助资金中列支。各见习基地可结合当地经济发展水平,适当 提高见习人员基本生活补贴标准。(三)求职用工精准对接计划1 .对象范围。重点面向高校毕业生、农民工、退役军人、 长江流域退捕渔民、技能人才等各类求职者;重点用工企业 及其他用人单位。2 .对接机制。各级公共就业人才服务机构汇总本地企业 招聘岗位信息,并通过XX公共招聘网、市人社局网站、人力 资源服务机构微信公众号等多种渠道广泛发布。各级公共就 业人才服务机构、人力资源服务机构等常态举办2+N招聘会、 网络及直播招聘会,为劳动者求职和用人单位招工搭建对接 平台,或推荐符合条
8、件的求职者与用人单位进行对接。3 .补贴办法。对公共就业服务机构加强其人力资源市场 信息网络系统建设给予就业创业服务补助。对基层公共就业 服务机构承担的岗位对接等免费公共就业服务,根据工作量、 专业性和成效等,给予就业创业服务补助。对公共就业创业 服务机构及其与高校开展的招聘会等公共就业服务专项活 动,根据服务人数、成效和成本等,给予就业创业服务补助。 对高校承担的校园招聘会,根据三方协议签约人数,给予校 园招聘会补贴。四、保障措施(一)强化政策宣传解读。各镇街要面向重点群体、用 人单位、园区、高校等分类宣传就业政策及服务信息。要创 新宣传方式,通过官方网站、主流媒体等渠道广泛发布政策 服务信
9、息,加大就业促进工程宣传力度。对高校毕业生、就 业困难人员等群体,要运用大数据技术动态分析、实时感知 需求,有针对性地推送符合其需求的有效政策信息,促进就 业政策服务更主动、更精准、更便民、更可及,推进政策落 地生效。(二)优化目标绩效管理。就业促进工程各项任务以具 体指标量化工作目标,进行层层分解下达,压实工作责任, 实行目标管理。要确定就业促进工程责任人和工作联系人, 明确责任分工,精心组织实施,定期反馈工作进展。要严格 日常监督检查,及时发现并解决工作中存在的困难和问题。市人社局将对就业促进工程实施情况和完成进度实行定期 督导调度。(三)规范资金管理使用。要高度重视规范就业资金管 理、加强风险防控工作,将就业促进工程进展、就业补贴政 策落实及就业资金支出等情况,通过智慧就业服务平台就业 资金管理信息系统进行动态更新,夯实资金使用管理基础台 账。