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1、XX区综合行政执法局旁听庭审学法用法机制为贯彻落实依法治国基本战略,深入推依法行政、依法执 法工作,通过旁听人民法院行政案件庭审,进一步增强综合行 政执法人员责任意识、程序意识、证据意识、诉讼意识。不断 加强我局干部学法用法和以案释法工作,全面提升依法行政、 执法的意识,切实提升依法行政水平,特制定旁听庭审学法用 法工作计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻 落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,全面贯彻落实 习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持公开庭 审与法治宣传教育相结合,坚持学法用法相结合,进一步完善 国家工作人员学法用法各项制度,创新工作方
2、式方法,不断推 进国家工作人员学法用法工作持续深入开展,努力提高国家工 作人员法治素养,增强运用法治思维和法治方式推动发展的能 力水平,为奋力谱写新时代南明高质量发展新篇章提供坚强有 力的法治保障。二、建立旁听庭审制度(一)旁听人员范围:除聘用制工勤人员之外,局系统凡 是持有行政执法证人员,必须参加统一组织的人民法院庭(二)旁听内容:旁听庭审的案件主要选择由XX市中院、 区人民法院依法公开审理、社会影响较大、且对国家工作人员 具有法治教育意义和警示教育意义的案件。案件范围主要包括: 重大公共利益、社会高度关注或可能引发群体性事件的行政案 件;行政复议案件;行政诉讼案件;非诉执行听证案件;行政
3、执法人员渎职侵权刑事案件;较典型的贪污贿赂刑事案件等。(三)旁听时间:现场旁听庭审活动,由执法科与法院协 调,原则上每年参加不少于二次;网上观看庭审活动可以根据 工作需要自行安排。(四)旁听形式:旁听庭审活动可采用网上观看庭审视频 或到法院现场旁听等形式,以网上观看庭审视频为主。1、网络观看:一是利用中国庭审公开网(网址: tingshen. court, gov. Cn)、中国普法网(网址: )、中国法律服务网(网址: www. 12348. gov. cn)等平台。二是通过实名注册登录XX法治宣 传教育云平台网址(WWW.XXX. com)登录“学法考试”平台,进 入省高级人民法院(庭审视
4、频录播)观看法院庭审视频直播或回 看庭审视频录像,或由单位组织集中观看。2、现场旁听:每年组织干部(分批)到法院参加庭审现场旁三、工作要求(一)提高认识。开展国家工作人员旁听庭审活动是提高 干部运用法治思维和法治方式能力的重要举措,把国家工作人 员旁听庭审作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要抓手, 把参加旁听庭审活动纳入党委(党组)中心组学习计划,计入国 家工作人员学法培训学时学分,推动庭审旁听工作常态化、制 度化。(二)提升实效。组织现场旁听庭审活动要积极与区人民 法院进行沟通联系,在开展旁听庭审活动前要向参加人员发放 庭审程序、注意事项以及案件基本情况介绍等,可结合旁听庭 审案件开展学
5、习交流活动,切实增强法治教育效果、提高法治 实践能力。(三)健全机制。建立国家机关工作人员旁听庭审工作固 定联系机制,确定旁听庭审工作联络员。(四)加强督导。认真总结工作经验和做法,加强对国家 工作人员旁听庭审活动的督导检查,把活动开展情况纳入法治 建设绩效考核内容,不定期通报各科室旁听出席情况,旁听庭 审纳入年初法制培训工作计划及依法行政考核内容,对于无故 缺勤等情况在单位范围内予以通报、扣减相应年度考核分值。(五)加强纪律。参加现场庭审旁听活动的行政执法人员必须严格遵守相关纪律和制度要求,将旁听人民法院庭审作为 行政执法人员学习培训考核的一项重要内容,建立登记制度, 并纳入行政执法工作台账。