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1、XX镇创建农产品质量安全乡镇实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 党的十九大精神，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、 加快现代农业建设的关键环节，按照数量质量效益并重和产出 高效、产品安全的现代农业发展要求，以落实地方政府属地管 理责任为重点，以健全农产品质量安全体系为核心，以提升农 产品质量安全水平和基层监管能力为目标。二、创建目标1 .农产品质量安全水平明显提高。生产经营者自律意识显 著增强，农业标准化生产水平全面提升，农业投入品使用安全 可靠，非法添加等违法违规行为全面杜绝，主要食用农产品抽 检合格率高于全市平均水平，确保不发生重大农产品质量安全 事
2、件。2 .农产品质量安全制度机制健全完善。投入品监管、生产 记录管理、产地准出、检验监测、质量追溯、预警应急、社会 监督等监管制度健全。3 .农产品质量安全监管能力显著加强。镇监管机构健全, 农业投入品和农产品质量安全监管有力、服务有效。4 .农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全 公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平明显提高， 农产品质量安全问题投诉明显下降。三、创建任务（一）全面落实乡镇人民政府属地管理责任。成立由主要 领导牵头的农产品质量安全乡镇创建活动领导机构，加强组织 协调，明确机构职责，强化保障措施。健全农产品质量安全监 管目标管理绩效考核机制，建立明确的责任制度
3、和责任追究制 度，并加大监督检查力度。将农产品质量安全创建工作列入政 府重要议事日程，在监管力量配备、条件保障等方面加大支持 力度。制定创建工作计划，将农产品质量安全监管、检测、宣 传培训等工作经费纳入财政预算。（二）加强对农产品生产经营主体管理。建立健全规模农 产品生产主体监管名录，规模农产品生产主体进入县级监管平 台，上传生产信息。加强巡查检查和服务指导，全面落实农产 品生产者主体责任。督促落实农兽药使用管理、生产记录档案 管理、采收安全间隔期（休药期）管理、自律性检测管理和不 合格农产品及病死畜禽无害化处理管理等制度规定。（三）加强农业投入品监管。建立健全农资生产经营单位 监管名录，农资
4、生产经营单位进入县级监管平台，上传进销货 信息。加强对辖区内限制使用农药定点经营和实名购买制度落 实情况的巡查，督促生产经营主体建立健全购销台账、进货查 验、索票索证、仓储管理等相关制度。加强农药包装废弃物收 集管理。严格实施兽药良好生产经营规范，强化养殖环节兽药 饲料监管。（四）开展农产品质量安全监测。编制农产品质量安全监 管及风险监测年度工作方案，完成上级农业行政主管部门下达 的工作任务。按照抽样程序开展常态化抽检，范围覆盖全乡镇 和主导农产品。及时向上级农业行政主管部门上报监测数据， 上传XX省农产品快速检测平台，不得瞒报、谎报、迟报。（五）推进农业标准化生产。坚持绿色发展理念，大力推
5、广质量控制技术，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、 生态健康养殖。加强农业标准化的宣传和培训，督促指导农产 品生产主体按照标准组织生产，健全生产档案，落实质量安全 控制措施。积极推进质量安全认证，无公害农产品、绿色食品、 有机农产品、良好农业规范等获证产品数量稳步增长，全部纳 入监管追溯平台管理。有效开展产地环境管理，产地环境和污 染状况监测结果良好。（六）健全农产品质量安全监管体系。加强工作力量，落 实保障经费，明确岗位责任，健全管理制度。乡镇农产品质量 安全监管机构达到“有办公场所、有队伍、有规章制度、有档 案管理、有快速检测室，硬件设施标准化、软件管理系统化、 工作开展规范化”的要求
6、，以食品安全“四员”为基础逐步健 全村级服务站点，充分发挥源头把关和质量控制作用。配备必 要的样品采集、证据保存等设施设备。乡镇农产品质量安全监 管公共服务机构以及承担相应职责的农业、畜牧、水产技术推 广机构要落实责任，做好农民培训、质量安全技术推广、标准 宣传培训、督导巡查、监管措施落实等工作。制定乡镇监管人 员、村级协管员专门培训计划，做到全员培训，每名监管人员 每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训不少于40课时。（七）完善监管制度机制。树立全程监管理念，推行产地 环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、贮存运输和包装 标识管理等基本规章制度。建立农产品质量安全工作协调、联 防联控、网格化管理及信息报告机制。强化农产品生产者质量 安全第一责任人的职责，以农产品生产企业、合作社、家庭农 场等规模生产主体为依托，积极开展农产品产地准出或合格证 试点工作，严把准出质量安全关口。推进社会共治，发挥行业 协会在诚信管理中的作用，建立有奖举报制度。积极探索建立 农产品质量安全主体责任落实机制和管理模式，形成一套科学 管用的乡镇农产品质量安全监管制度机制。
