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1、XX镇村（居）民委员会设立公共卫生委员会实施方案为贯彻落实中共中央国务院关于加强基层治理体系和治 理能力现代化建设的意见精神，根据民政部国家卫生健康 委国家中医药局国家疾控局关于加强村（居）民委员会公共卫 生委员会建设的指导意见,健全新冠肺炎疫情社区防控体系现 就加强公共卫生委员会建设，进一步完善城乡基层公共卫生治 理体系，提升公共卫生治理能力，根据中华人民共和国城市 居民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法，制 定本实施方案。一、指导思想和总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持全周期管理理念 和维人民群众生命安全、身体健康原
2、则，加快完善公共卫生服 务体系，筑牢全生命周期健康安全防护网。实现全镇村（居） 民委员会公共卫生委员会（以下简称村（居）公共卫生委员会） 全覆盖，组织体系和运行机制全面建立，协调动员能力和公共 卫生服务能力显著增强，村（居）民对公共卫生服务获得感和 满意度不断提升。二、主要任务（一）完善组织体系1 .村（居）民委员会设立公共卫生委员会，公共卫生委员 会主任由一般由村民委员会主任或专职委员兼任，其副主任可 由村（社区）生服务机构工作人员兼任，广泛吸纳乡镇卫生院、 村卫生室、社区卫生服务中心、社区养老服务机构内设医疗机 构医务人员、健康指导员、家庭保健员以及退休医务人员等担 任。公共卫生委员会成员
3、鼓励村（社区）群团组织、社会组织、 区单位、物业服务企业参与相关工作机制。2 .村（居）公共卫生委员会一般由5-9人组成，人口较多、 面积较大的村（居），可以适当增设委员。公共卫生委员会依托 村（社区）综合服务中心、村卫生室、社区卫生服务中心等资 源，村（居）公共卫生委员会提供工作场所，并挂牌明确。（二）明确工作职责村（居）公共卫生委员会在村（居）党组织和村（居）民 委员会统一领导和管理下，组织城乡居民、城乡社区各类组织 和驻区单位通过民主管理和协商治理的方式共同办理公共卫生 事务。并协助上级政府和专业部门做好以下工作：1 .组织宣传党和国家公共卫生政策法规。制定村（社区） 公共卫生工作方案和
4、突发公共卫生事件应急预案，组织开展突 发公共卫生事件应急演练培育，开展卫生健康政策宣传村（居） 民健康教育等宣传教育活动。2 .协调处置突发公共卫生事件。开展传染病和重大疫情防 控处置、综合整治、卫生清理、殡葬管理监督等工作，协调防 范化解医疗卫生安全纠纷。3 .协调开展国家基本公共卫生服务。引导公共卫生领域社 区社会组织特别是志服务组织在卫生健康部门支持指导下协助 提供基本公共卫生服务。4 .负责推进爱国卫生运动。组织村（居）民、群团组织、 经济和社会组织、驻区单位做好村（社区）环境卫生工作，开 展爱国卫生等活动。5 .向有关部门反映居民群众关于改进基层公共卫生工作。 的意见建议。（S）建立
5、工作制度1 .村（居）民委员会每半年听取村（居）公共卫生委员会 的工作报告，研究公共卫生相关工作，每年向镇政府报告一次 工作开展情况。2 .村（居）公共卫生委员会要定期召开工作会、半年或年 度工作会，提出年度工作任务或工作计划安排，研究解决相关 问题。3 .镇政府定期指导和监督村（居）公共卫生委员会工作, 听取相关工作意见和建议。4 .民政、卫健部门要定期组织公共卫生委员会成员开展业 务培训，支持村（居）委员会开展相关工作。三、工作要求（一）加强组织领导。镇党委、政府、民政、卫健等部门 要高度重视，夯实工作基础、强化工作保障、督导工作落实， 逐步完善村（居）公共卫生委员会工作机制，有效开展各项工 作。（二）完善保障机制。财政部门要积极支持公共卫生委员 会建设工作，统筹协调各方资源，给予必要物资、经费支持。 根据当地财力和工作实际，对公共卫生委员会委员给予相应补 助。（三）强化宣传引导。充分利用新媒体传播手段，灵活运 用多种方法，广泛宣传村（居）公共卫生委员会建设的意XX 作用。引导群众和动员群众支持村（居）公共卫生工作，为深 入推进城乡基层公共卫生治理体系建设，营造良好舆论氛围。
