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1、中学预算编制与审核制度一、财务管理的基本原则、任务:1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财 务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理学校发展需要和资金供 给的关系,国家、集体和个人三者利益的关系,2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对预算过程 进行控制和管理;合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提 高资金使用效益,加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全学校 内部管理制度;如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性, 合理性进行监督。二、财务管理体制1、学校财务管理体制是:“统一领导,集中管理“,财务工作 实行校长负责制。2、学校总务处为学校的单一财务机构,
2、在校长领导下,统一管 理学校的各项财务工作,不得在学校之外设置同级机构。3、学校总务处应根据财会业务的需要,制定财会人员岗位职责。三、预算及收入管理1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入 计划。学校总务处应在每年的十月底前按有关规定编制好下一年度的 财务预算。2、编制预算必须坚持“量入为出,收支平衡”的原则。收入预 算坚持积极稳妥原则,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约 的原则。3、学校收费按照国家政策标准并进行公示。四、支出管理1、支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗 费和损失。2、学校支出包括:事业支出。事业支出的主要内容包括:公务费、业务费、设备
3、购置费、修缮费和其它费用。专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专 项资金,必须按项目使用,不得挪作他用。项目完成后并接受有关部 门的检查和验收。3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支 标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校情况制定有关规定和开 支标准,并报学校行政委员会审批,五、财务监督和检查L财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总 务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。2、学校总务处有权对学校的会计工作进行督导检查。3、学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。六、财务报告和财务分析1、财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果
4、的 总结性书面文件。总务处应定期向有关部门和财政部门提供财务报 告。2、总务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括 学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情 况、存在的主要问题和改进措施等。七、总务处应根据上述管理制度进一步细化,制定出有关配套的 规章制度。具体如下:1、学校一切开支必须建立专账,专人管理,学校每学期至少要 组织一次账目清查并签字。2、严格履行财务管理手续,即收支票有原始凭据或经办人的签 字,且由学校主管会计统一收缴,统一管理和使用,坚持批款一支笔, 严禁乱收费,乱罚款。3、财务人员必须做到报账及时,且账据、钱相符,日清月结。 对漏收的要负责追回,对不合理的开支有权拒付,认真履行财务监督 和增收节支的责任。4、学校行政经费不准借支和挪用。5、学习辅导资料须由学校统一征订,即备课组长、教研组长确 定资料,教导处谈价,分管教学的校长审批,最后经校长签字方能付 款。若有个人私自征订,学校拒付资料款Q6、出公差的费用按有关文件报销,若有超出文件规定范围款项, 由当事人自己负责。