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1、关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见学习心得近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“一分部署，九分落实。”各级党委和政府要明确减负重点、贯彻配套制度、落实具体举措，对“挂牌之繁杂”“材料之繁冗”“填表之繁复”等村级组织负担过重问题综合施策，持续用力、久久为功，做到权责清晰“有准度”、化繁为简“有力度”、解绑束缚“有温度”，持续增强村级组织体系整体效能，为党的二十大胜利召开提供坚实的作风保证。权责清晰“有准度”，去“挂牌装门面”的“繁杂”。牌子越挂越多，就意味着村级组织履职范围越
2、广、工作任务越重，需要投入的时间、耗费的精力也就越多。村级组织看似“块头”极小，却是服务人民群众的“前沿阵地”，是我们党的执政基础。责任上墙、任务上肩，以“挂牌”的方式装门面、撑场面，不但助长了形式主义之风，“小马拉大车”的低效运转久而久之必将成为村级组织“不能承受之重”。规范化和标准化是加强科学管理、解决挂牌问题的关键一招。要深入开展挂牌整治，做好规范挂牌、清牌减负的“净墙”工作，实行事项准入制度，打好虚名大于内容、种类大于作用的牌子问题“歼灭战”，防止挂牌过多过滥、杂乱无章，力戒事项“转嫁”和责任“甩锅”，做到界定科学、权责清晰，把牌子“减”下去，让村级组织把时间腾出来、把干劲使出来，集中
3、精力抓强治理、抓好服务。化繁为简“有力度”，去“材料论成绩”的“繁冗”。以材料多寡厚薄论成绩的背后，实则是政绩观的扭曲。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”对基层真实情况的了解与掌握不能依赖于材料，让思想认识回到“正轨”，才能从根本上避免层层加码的现象。古语云：“上有所好，下必甚焉。”上级部门当牢固树立正确的政绩观，发扬实事求是的工作作风，深入基层、了解实际，破除“材料多就是重视”“材料厚就是政绩”的惯性思维，从而破除材料“越多越好”“越厚越好”的攀比思想。要为村级组织的运转提供一个良好的工作环境，少点“穿靴戴帽”的文件材料，多点“春风化雨”的关怀；少点“长话连篇”的会议材料，多点“雪中送炭”
4、的行动；少点“过度留痕”的考核材料，多点“直奔现场”的调研，让如此的“少”和“多”形成良好的示范效应，多“修枝剪叶”，将累赘、无用、繁重的工作内容减去，让化繁为简的工作方式切实为村级组织减负。解绑束缚“有温度”，去“填表当落实”的“繁复”。填写表格看似是一件“小事”，却起着下情上传的重要作用，是工作成果和存在问题的一面“镜子”。但在实际工作中，个别地方将“填表”等同于“落实”，将“数字”等同于“政绩”，甚至衍生出“填表抗疫”“填表抗洪”等荒谬现象,多头报送、重复报送更是让村干部苦不堪言。村级组织减负,要着力破除“数字”政绩，找准考核的“支点”，实现从“围着数字转”到“群众说了算”转变，从“指标
5、看成绩”向“群众评业绩”转变，谨防落入形式主义的窠臼。此外，要建立数据共享平台，打通数据壁垒，精减表格、归集数据，提取“重复项”、合并“同类项”，做到多表合一，提高填报效率，卸下村干部“指尖”的负担，让他们从“表哥”“表姐”的束缚中解脱出来，为村级组织的运转添活力、服务添动力，增强村干部服务群众、履职尽责的内在动力，为基层事业的高质量发展汇聚起更加坚实的力量。“求木之长者，必固其根本。”村级组织减负须紧抓根源，去“繁”为先。要深入整治形式主义、官僚主义，将减负政策不偏不倚、不折不扣地落到实处，莫让里里外外的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“梗阻”，精简琐事推动“
6、村级组织减负”与“基层事业增效”同向而行。关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见学习心得近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村级事务工作与百姓们的生活息息相关。为了解决乡村治理“最后一公里”问题，创建美丽乡村，选调生作为优秀毕业生被选派到基层化为新鲜的血液，要做思维的“开拓者”，从新的角度学习新知识、借助新方法、谱写新篇章，推动基层治理工作更上一层楼。思维的“开拓者”要“另辟蹊径”开创新的知识学习新途径。选调生要发挥自身优势，积极地学习新知识。要敢于跳出传统的上级发布相关文件才
7、进行学习的思维惯性，自发学习，做基层里知识学习的“领头羊”，带动大家一起学习，及时地将最新的研究成果运用到工作实践中去。比如可以借助互联网的便捷性，每天可以选取一段固定时间阅读新印发的政策文件或者新的经验分享，了解并学习里面的内容，在每周的集体会议上整理出要点供大家进行讨论，提取出对于所在基层有益的内容，做到“因地制宜”。将提炼出的要点化为具体的行动措施，使得基层治理能够“主动出击”，解决人民群众的“急”“难”“愁”“盼”问题。思维的“开拓者”要“另起炉灶”打造基层治理的新方法。随着互联网的不断发展，要积极响应乡村“数字化”，通过借助相应技术简化村级组织工作事务，能够大大提升基层工作效率。比如
8、可以通过更换村级信息发布载体，将线下的信息发布模式更换到线上进行，大大提升了信息载体的存在时间以及方便性，能够让老百姓足不出户就能了解相关政策。选调生作为具有许多理论知识的基层干部，有条件、有义务、有能力作为乡村“数字化”的带头人引进相关技术,将技术运用到能够“大展拳脚”的地方，在不断的实践中锤炼自己的能力，通过打造新的基层治理方法，努力达成村级组织与村民“双赢”的局面。思维的“开拓者”要“另开生面”谱写新的乡村精神新篇章。习近平总书记曾经强调：“要一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”选调生作为能力和思想都极其突出的优秀
9、大学生，来到基层后，要发挥自己党员先锋的作用，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，配合同志们一起强化基层党组织政治功能，全面提升基层党建工作水平。比如可以将党支部活动深入到基层中，号召大家走进社区宣讲最新政策、确保基层政策能够安稳“落地”，在实践活动中凝聚起强大组织力、行动力、战斗力。“根本固者，华实必茂”，唯有基层党建做好了，才能为群众做好表率，从而引领基层全面发展，用乡村精神新篇章作为画笔，勾勒出基层更美好的明天。关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见学习心得近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意
10、见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村级组织作为国家治理体系的末端部分，但这末端并非边角毫末，而是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，是社会治理体系的重要组成部分。各地区要只有把村级组织治理环节的“经络脉搏”疏通，加强组织建设、监督管理、改革创新工作，才能把“神经末梢”充分唤醒激活，让社会发展更加有活力动能。将组织领导深入治理内部，不断强化党的领导。党的组织领导在村级组织治理工作中发挥着至关重要的作用，战斗堡垒坚实有力、战斗力量充沛有劲是推动村级组织治理各项事业发展的动能，也是推动村级经济发展、提升治理成效的有力保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的村级组织
11、建设，因此，各地区更要进一步增强村党组织领导的村级组织体系整体效能，健全建强以基层党组织为领导、村民自治组织为基础、村务监督组织为关键、村集体经济组织为纽带、其他村级经济社会组织为补充的村级组织体系，切实加强其凝聚力、号召力、战斗力。要以提升组织力为重点，突出政治功能，持续整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党组织书记，实施村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，不断建强壮大骨干队伍，做好换届后村“两委”干部建设，切实提升村级组织队伍的组织优势、组织功能、组织力量。将监督管理融入治理流程，不断筑牢纪律防线。“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。”只有让监督管理“探头”360无死角扫描村级组织各项相关工作中
12、，才能以更加风清气正的工作作风组织村民群众全面推进乡村振兴，扎实推动共同富裕。各地区要健全监管体制机制，细化完善村集体资产管理制度、村财务收支管理制度等工作制度，制定明确的决策制度，建立以村务监督组织对村级重大决策的基础监督、村民代表大会听证会有效补充的村务监督体系，以防村级重大事务中出现“个人把持”和“暗箱操作”等问题的发生，实现以村民利益为核心的民主监督。要融入技术监管，建立村集体资产管理交易平台、村（社区）事务网上公式平台、整合提升农村相关信息公开平台，并对平台的事务标准、程序以及监管问责机制进行详细规定，同时成立以村“两委”干部代表、村民代表等成员组成的监管小组进行现场审核监管，实现村
13、级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项更加符合实际要求、社会需求。将改革创新嵌入治理前沿，不断突破治理难点。随着中国特色社会主义进入新时代，以及社会的快速转型和社会主要矛盾的转化，基层治理的社会基础发生了巨大变化，村级组织建设的管理也迫切需要作出适应性调整与变革。创新新时代村级组织治理，需要全面提升其法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，实现村级组织功能精准定位，促进治理体系和治理能力现代化。要坚持改革创新，依法治理，强化问题导向，从体制机制上破解治理难题、从法律源头上解决好村级组织管理设计方案，以良法促进发展，保障善治。要充分发挥村级组织自治作用，培养社会的自组织治理能力,精确提供多样化、专业化、人性化的支撑和服务，充分发挥村级组织在各自专业领域的强大服务作用、功能优势，实现多元共治的良好局面。
