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1、社区卫生服务社区卫生服务人力资源管理人力资源管理l一、人力资源的概念一、人力资源的概念 人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的、具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。 l（一）卫生人力资源（一）卫生人力资源l 1 1、卫生人力资源是为了保障人民健、卫生人力资源是为了保障人民健康、提高全体人民的健康水平，延长健康、提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标的全面的康寿命和提高生活质量为目标的全面的国家卫生规划所需要的多种资源中的一国家卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。他们是受过不同卫生职业培训，种资源。他们是受过不同卫生职业培训，能够根据人民的需要提供卫生服务、贡能够根据人
2、民的需要提供卫生服务、贡献自己的才能和智慧的人献自己的才能和智慧的人。 l 2 2、社区卫生人力资源是指在、社区卫生人力资源是指在社区卫生服务机构从事基本医疗社区卫生服务机构从事基本医疗和基本公共卫生服务的卫生人力。和基本公共卫生服务的卫生人力。社区卫生人力资源是构筑社区卫社区卫生人力资源是构筑社区卫生服务系统资源的第一要素，并生服务系统资源的第一要素，并且是最关键、最活跃、最积极的且是最关键、最活跃、最积极的生产要素。社区卫生人力资源的生产要素。社区卫生人力资源的主体是全科医疗、公共卫生、社主体是全科医疗、公共卫生、社区护理专业及其他专业的卫生技区护理专业及其他专业的卫生技术人员和社会工作者
3、。术人员和社会工作者。 （二）卫生人力资源的特点二）卫生人力资源的特点 l1 1、卫生人力资源培养周期长、卫生人力资源培养周期长 l2 2、卫生人力资源是知识密集型资源、卫生人力资源是知识密集型资源 l3 3、卫生人力资源的培养和管理是个、卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程复杂的过程l4 4、卫生人力资源具有能动性、卫生人力资源具有能动性l5 5、卫生人力资源具有两重性、卫生人力资源具有两重性 （二）卫生人力资源的特点二）卫生人力资源的特点l6 6、卫生人力资源具有时效性、卫生人力资源具有时效性 l7 7、卫生人力资源具有再生性、卫生人力资源具有再生性 l8 8、卫生人力资源是有情感有思维
4、的、卫生人力资源是有情感有思维的资源资源 l9 9、卫生人力资源的服务主体是有情、卫生人力资源的服务主体是有情感、有思维、有主观需求的人群感、有思维、有主观需求的人群 l1010、卫生人力资源具有社会性、卫生人力资源具有社会性 （三）卫生人力资源的分类三）卫生人力资源的分类l1 1、医疗人员、医疗人员 l2 2、公共卫生人员、公共卫生人员 l3 3、药剂人员、药剂人员 l4 4、护理人员、护理人员 l5 5、其他技术人员、其他技术人员 l6 6、卫生技术管理人员、卫生技术管理人员 什么是人力资源管理？什么是人力资源管理？ 人力资源管理是指组织运用现代管理方人力资源管理是指组织运用现代管理方法，
5、对人力资源的获取（选人）、开发（育法，对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现组织发展目标的一系列活动，最终达到实现组织发展目标的一种管理行为。人力资源管理的最终目标是一种管理行为。人力资源管理的最终目标是促进组织目标的实现。促进组织目标的实现。l1 1、人力资源管理将员工视为组织的最重要、人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源，强调人事管理与组织发展战略之间的资源，强调人事管理与组织发展战略之间的相互作用。的相互作用。 l
6、2 2、人力资源管理着眼于未来，注重人力资、人力资源管理着眼于未来，注重人力资源的预测、规划和开发。源的预测、规划和开发。 l3 3、人力资源管理的范围更加广泛，管理的、人力资源管理的范围更加广泛，管理的内容更加丰富。内容更加丰富。 l4 4、人力资源管理的体制及方式更加灵活，、人力资源管理的体制及方式更加灵活，特别重视培养职业的认同感和责任感及自我特别重视培养职业的认同感和责任感及自我管理能力。管理能力。 人力资源管理主要包括人力资源管理主要包括以下以下十十个方面个方面l1 1、职务分析与设计。、职务分析与设计。 l2 2、人力资源规划。、人力资源规划。 l3 3、员工招聘与选拔。、员工招聘
7、与选拔。 l4 4、绩效考评。、绩效考评。 l5 5、薪酬管理。、薪酬管理。 人力资源管理主要包括以下十个方面l6 6、员工激励。、员工激励。 l7 7、培训与开发。、培训与开发。 l8 8、职业生涯规划。、职业生涯规划。 l9 9、人力资源会计。、人力资源会计。 l1010、劳动关系管理。、劳动关系管理。 人力资源管理具有以下五种基本功能 l1 1、获取。、获取。 l2 2、整合。、整合。 l3 3、保持。、保持。 l4 4、评价。、评价。 l5 5、发展。、发展。 人力资源管理的职责人力资源管理的职责l1 1、合适的人配置到适当的工作岗位上、合适的人配置到适当的工作岗位上 l2 2、引导新
8、员工进入组织（熟悉环境）、引导新员工进入组织（熟悉环境） l3 3、培训新员工适应新的工作岗位、培训新员工适应新的工作岗位 l4 4、提高每位新员工的工作绩效、提高每位新员工的工作绩效 l5 5、争取实现创造性的合作，建立和谐、争取实现创造性的合作，建立和谐 的工作关系的工作关系 人力资源管理的职责人力资源管理的职责l6 6、解释组织政策和工作程序、解释组织政策和工作程序 l7 7、控制劳动力成本、控制劳动力成本 l8 8、开发每位员工的工作技能、开发每位员工的工作技能 l9 9、创造并维持部门内员工的士气、创造并维持部门内员工的士气 l1010、保护员工的健康以及改善工作、保护员工的健康以及
9、改善工作的物质环境的物质环境 人力资源同自然资源相比较人力资源同自然资源相比较具有以下特点具有以下特点l1 1、能动性、能动性 l2 2、时效性、时效性 l3 3、社会性、社会性 l4 4、可投资性、可投资性 一、社区卫生人力资源开发一、社区卫生人力资源开发与管理含义与管理含义 卫生人力资源开发与管理是指运用现代人卫生人力资源开发与管理是指运用现代人力资源管理原理和技能，为了满足人民各类卫力资源管理原理和技能，为了满足人民各类卫生服务需求，正确规划卫生人力资源，合理配生服务需求，正确规划卫生人力资源，合理配置卫生人力资源，识别、培育、使用、留住优置卫生人力资源，识别、培育、使用、留住优秀卫生人
10、力，保证卫生服务拥有正确的各种类秀卫生人力，保证卫生服务拥有正确的各种类型的，数量合理的，经过适宜培训，具有合理型的，数量合理的，经过适宜培训，具有合理技能，在适宜的部门工作，其费用是国家、地技能，在适宜的部门工作，其费用是国家、地区、组织和个人承担得起的卫生工作者，使他区、组织和个人承担得起的卫生工作者，使他们合理组合，最大限度地发挥每一个个人和每们合理组合，最大限度地发挥每一个个人和每一个群体的积极性，以便向人群提供有效的、一个群体的积极性，以便向人群提供有效的、群众乐于接受的、方便的卫生服务。群众乐于接受的、方便的卫生服务。 二、社区卫生人力资源开发与二、社区卫生人力资源开发与管理的特点
11、管理的特点l（一）人力资源开发与管理的特点（一）人力资源开发与管理的特点 l1 1、综合性、综合性 l2 2、实践性、实践性 l3 3、发展性、发展性 l4 4、民族性、民族性 l5 5、社会性、社会性 （二）卫生人力资源开发（二）卫生人力资源开发与管理的特点与管理的特点l1 1、卫生人力资源的生物特性、卫生人力资源的生物特性 l2 2、卫生人力资源的功能特性、卫生人力资源的功能特性 l卫生人力资源的功能特性包括：卫生人力资源的功能特性包括： l主动获得专业技能。主动获得专业技能。 l积极提供卫生服务。积极提供卫生服务。 l3 3、卫生人力资源的动态性、卫生人力资源的动态性 l4 4、卫生人力
12、资源的智力性、卫生人力资源的智力性 l5 5、卫生人力资源具有两重性、卫生人力资源具有两重性 三、社区卫生人力资源管理的三、社区卫生人力资源管理的基本功能基本功能l1 1、获取：它主要包括卫生人力资源规划、获取：它主要包括卫生人力资源规划、招聘与录用。招聘与录用。 l2 2、整合：使卫生人力之间和睦相处、协、整合：使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得群体认同的过程，是卫生调共事、取得群体认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知与组织理念、人力与组织之间个人认知与组织理念、个人行为与组织规范的同化过程，是人个人行为与组织规范的同化过程，是人际协调职能与组织同化职能。际协调职能与组织同化职能。
13、l3 3、奖酬：它为卫生人力对组织所做出的、奖酬：它为卫生人力对组织所做出的贡献给予奖酬的过程，是卫生人力资源贡献给予奖酬的过程，是卫生人力资源管理的激励与凝聚职能，也是卫生人力管理的激励与凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。资源管理的核心。 l4 4、调控：它是对卫生人力实施合理、公、调控：它是对卫生人力实施合理、公平的动态管理的过程，是卫生人力资源平的动态管理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调整职能。管理的控制与调整职能。 l5 5、开发：它是卫生人力资源开发与管理、开发：它是卫生人力资源开发与管理的重要职能。卫生人力资源开发是指对的重要职能。卫生人力资源开发是指对组织内卫生人力的能力
14、建设、素质与技组织内卫生人力的能力建设、素质与技能进行培养与提高，使他们的潜能得以能进行培养与提高，使他们的潜能得以充分发挥，最大限度地实现其个人价值。充分发挥，最大限度地实现其个人价值。 第三节第三节 社区卫生人力资源社区卫生人力资源能力建设能力建设l提高人力资源素质，重点是提高学提高人力资源素质，重点是提高学习能力、信息技术运用能力、创新习能力、信息技术运用能力、创新能力和竞争能力。要对人力全面实能力和竞争能力。要对人力全面实施以新理论、新技术、新方法、新施以新理论、新技术、新方法、新技能及新信息为主要内容的继续教技能及新信息为主要内容的继续教育，建立终身学习制度。育，建立终身学习制度。
15、一、卫生人力资源能力建设的一、卫生人力资源能力建设的基本概念基本概念l（一）能力和胜任力的基本概念（一）能力和胜任力的基本概念 l1 1、能力：能力是人的知识、技能、经验、能力：能力是人的知识、技能、经验、智力等各因素的总和。智力等各因素的总和。 l2 2、胜任力：胜任力是指为了工作的顺利、胜任力：胜任力是指为了工作的顺利展开及实现组织目标，对在不同的组织展开及实现组织目标，对在不同的组织岗位上的成员所要求的学识、素质和能岗位上的成员所要求的学识、素质和能力的组合。力的组合。 （二）卫生人力资源能力建设（二）卫生人力资源能力建设的基本概念的基本概念l卫生人力资源能力建设主要包括以下内容：卫生人
16、力资源能力建设主要包括以下内容： l1 1、个体的自我发展和生存能力，重点是知识、个体的自我发展和生存能力，重点是知识和技能的培养，也包括个体素质的提高等。和技能的培养，也包括个体素质的提高等。 l2 2、为卫生人力资源开发而开展的组织机构适、为卫生人力资源开发而开展的组织机构适应变化能力，如改变机构的设置、职能，采用应变化能力，如改变机构的设置、职能，采用新的管理方式和手段等，以适应变化的能力。新的管理方式和手段等，以适应变化的能力。 l3 3、为个体和组织提供发展的环境，包括政策、为个体和组织提供发展的环境，包括政策环境、社会环境和自然环境等。环境、社会环境和自然环境等。 二、建立学习型组织二、建立学习型组织l 教育与培训是卫生人力能力建设与教育与培训是卫生人力能力建设与开发过程中的核心因素。个人能力开发开发过程中的核心因素。个人能力开发的目的是帮助人们成为有效的学习者。的目的是帮助人们成为有效的学习者。l 为了开发卫生人力能力，管理人员为了开发卫生人力能力，管理人员要不断地投资于卫生人力学习，使他们要不断地投资于卫生人力学习，使他们能学习、成长和做出贡献。能学习、成长和做出贡献。
