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1、【中心组研讨发言】警惕形式主义官僚主义新表象形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，是损害党群关系、败坏党风政风的顽疾，二者相伴相生、如影随形，体现在作风和能力，根源在思想和党性，本质上是严重的政治腐败。据中央纪委国家监委发布的数据，2021年全国查处的违反中央八项规定精神问题中，形式主义、官僚主义问题居首，高达5万余件，其中既有老问题又有新动向，决不可等闲视之、掉以轻心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将形式主义、官僚主义作为“四风”突出问题加以整治，学习教育压茬推进、正风肃纪永不停歇，党风政风为之一新、党心民心为之大振，不断增强党员干部真抓实干、担当作为的劲头。必须警惕的是，
2、形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性，稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮，一定要精准研判、紧盯不放、靶向纠治。讲学习“装腔作势二学风连着党风，反映党的理论自觉程度和精神面貌。有的领导干部在学习上搞走过场式“花架子”，无论中央有多少新部署新要求，依旧年复一年照本宣科，发言材料空话连篇、言不由衷，摆拍、留痕后就以为万事大吉。有的在学习发言中“金句”频出，当众表态调门高，实际是有口无心“空对空”，没有走心走深走实。甚至有的借口工作忙压根没有真学，变学习任务为他人“替我学”“帮我写”，谈体会、讲部署时捧着稿子一念了之。抓落实“装模作样”。抓落实是领导干部的重要职责和基本素质，千忙万忙，不
3、抓落实就是瞎忙。有的领导干部用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，既不深入基层调研了解实情，也不虚心听取各方面意见，整天躲在办公室要么对着一堆汇报材料“挂图作战”，要么沉迷于圈圈点点的文字游戏不可自拔。口号虽然喊得震天响,却只是以会议落实会议、以文件落实文件、以口号贯彻决策，提出的那些对策举措既未吃透上情也不符合下情,只求面上好看，贪图“短平快”不求“长远实二更有甚者为出政绩而胡乱作为，贻害深远。看担当“装痴卖傻担当是党员干部的立身之本,是为政之基础、成事之要。有的领导干部在其位不谋其政，信奉“不干事就不会出事”的庸俗哲学，把个人利害看得高于群众和组织，工作上满足于当“二传手”，遇到急难险重任务
4、和棘手矛盾绕着走，美其名曰当领导要“抓大放小工实则是庸政懒政。有的推诿扯皮当“甩锅”高手，要求别人时色厉内荏，动辄对下级搞“一票否决”的责任状；对自己则搞“特殊待遇”，自己职权范围内的事，无论巨细层层请示、件件上会，看似懂规矩、讲民主，实则明哲保身、找他人背书，实际是不担责的“琉璃球二应诉求“装聋作哑”。“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦1952年，毛泽东在代中央起草的关于反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示中，深入分析了官僚主义的病根，认为其思想根源是“不了解和不关心人民群众的痛苦二有的领导干部习惯于高高在上“当老爷”“干大事”，不愿直面群众诉求，不想倾听民生疾苦，对群众急难
5、愁盼的问题视而不见、漠不关心，实在躲不过了也是“打太极”“踢皮球”，甚至敷衍了事，最后小事积大，大事激化。形式主义、官僚主义之所以禁而不绝，说到底是一些领导干部没有把人民放在心中最高位置，人民立场、宗旨意识偏差弱化，导致权力观和政绩观发生了错位，因而明知“形式主义累死人、官僚主义害死人”，却依然我行我素。踏上新的赶考之路，必须以“零容忍”的决心，统筹“当下改”和“长久立”，从思想上、制度上固根铸魂、刮骨疗毒，坚持不懈纠治形式主义、官僚主义这两大顽瘴痼疾，以过硬的作风打造过硬的队伍，以过硬的队伍干出过硬的业绩。树立表率导向，让干部“不能装工纠治形式主义、官僚主义首在“关键少数二上级机关及其领导干
6、部决不能当“旁观者”，要自觉做作风硬、实干强的“领头雁二自觉以上率下、刀刃向内，把反对形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治规矩，认真贯彻中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等文件精神，对照反面典型反躬自省，从破除身边虚头巴脑的繁文缚节、巧立名目的文山会海、表演性质的加班熬夜入手，努力扫除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，带头把广大干部干事创业的手脚解放出来。厚植为民情怀，让干部“不想装二紧扣民心这个最大政治，按照习近平总书记重要指示，教育引导广大干部树立正确政绩观，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，把真功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。把人民对
7、美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕教育、医疗、住房、治安、就业、食品安全等群众的操心事、烦心事、揪心事动脑筋，形成争着干、比着干的火热氛围，让那些只想当官不肯干事，只想出彩不愿担责的干部无处可藏，以优良作风赢得民心民意，汇聚起同心共筑中国梦的磅礴伟力。增强实干本领，让干部“不用装工搞形式主义、官僚主义的领导干部，往往能力素质存在短板弱项，他们因为缺乏创新的招法、担当的本领，只好搞起了假大空的“四装二领导干部要争当为人民服务的“实干家”，绝不能做光说不练的“假把式”，必须在本领高强上下功夫。主动加强创新理论武装，完整、准确、全面贯彻新发展理念，成为精通政策的“一本通”，心中有数、手中有招。改进
8、调查研究，注重把中央精神和基层实际结合起来思考，敏锐回应群众关切，找准解决问题的症结。敢于直面矛盾危机，认准的事就钾足劲去干，既能接得了“烫手山芋”，又能搬除前进道路上的“拦路虎”，用群众的满意度来检验干事成效。严肃执纪问责，让干部“不敢装二要加快建章立制，建立对形式主义、官僚主义露头就打的严密制度机制。健全为基层减负松绑的制度，坚决纠正督查、考核、填表过多过频的老问题，严控过多过滥的“一票否决”和“责任状二完善政绩考核体系，抑制功利性的政绩冲动,不让善做表面文章的人投机得利。全方位构建监督网络,对工作落实不力、做虚功摆花架子的要敢于较真碰硬、惩戒问责。树立正确用人导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励他们干事创业的热情。
