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1、苏州高新区国家知识产权服务出口基地建设(2022-2025)主要任务分解表序号主要任务具体任务责任部门一、扩大知识产权服务出口规模1持续推动知识产权服务业的集聚发展持续推动知识产权服务业的集聚发展。招引和培育优质知识产权服务机构，赴北京、上海等地举办大型知识产权服务业招商会，引进国内外知名知识产权服务机构。优化知识产权代理、信息、维权、咨询、托管、商用评估、法律等服务资源配置，构建完整的知识产权服务链条，强化不同类别知识产权服务机构交叉渗透和相互合作，促进企业共同开发多层次、多元化的服务产品，推进知识产权协同服务体系建设。持续优化现有载体布局，逐步淘汰、迁出经营不善企业，引进高端知识产权服务机
2、构，进一步提升知识产权服务出口规模和占比。市场监管局、商务局、招商中心、科招中心、科技城、狮山横塘街道2支持知识产权服务市场主体做大做强支持知识产权服务市场主体做大做强。全面深化服务贸易创新试点要求，加强知识产权服务国际合作，提升区域知识产权服务国际服务能力。引导知识产权代理、法律、信息、咨询、运营服务向专业化和高水平、国际化发展，拓展知识产权投融资、保险、资产评估等增值服务，促进知识产权服务业新业态新模式发展。建立知识产权服务对接重点产业、重大项目工作机制，重点提供专利导航等高端服务。鼓励知识产权服务机构为创新主体提供全链条、专业化知识产权服务，支持企业创新发展和产业转型升级。对重点知识产权
3、服务出口机构给予重点支持和引导，确保区内知识产权服务总体规模持续增长，年均增速不降低。市场监管局、经发委、金融监管局、各板块二、加快知识产权服务业态创新发展序号主要任务具体任务责任部门1加大知识产权服务业发展金融支持力度加强知识产权行政管理部门、金融管理部门和金融机构的协同联动，探索构建多样化知识产权投融资新模式。充分利用市服务业引导基金，加大对知识产权服务实力强、发展前景好、市场广阔的知识产权服务机构的投资力度，推动知识产权服务业快速健康成长。金融监管局、市场监管局2鼓励知识产权出口服务进行模式创新加强技术创新和应用，打造一批面向服务领域的关键共性技术平台，推动人工智能、云计算、大数据等新一
4、代信息技术在服务领域深度应用，提升服务业数字化、智能化发展水平，引导传统服务业企业改造升级，增强个性化、多样化、柔性化服务能力。经发委、法院、市场监管局、各板块三、提升知识产权公共服务能力1打造知识产权一站式公共服务平台加快苏州市知识产权保护中心高新区分中心（下称“分中心”）建设，进一步整合区内优质知识产权公共服务平台资源，打造知识产权创造、管理、保护、运用和服务一体化的一站式服务平台，进一步增强企业获取专业、高端知识产权服务的便利性。分中心与苏州市知识产权服务业商会深度合作，建设知识产权服务信息数据库，汇集区内知识产权服务机构的相关数据并公开展示，打造知识产权服务机构国际展示平台，便于国内、
5、外企业获取知识产权服务机构信息，共同将优质服务资源向国内外推介，同时为外国专利代理机构在试点设立常驻代表机构提供一站式指引服务。市场监管局、宣传部序号主要任务具体任务责任部门2创新搭建知识产权服务信息网络创新搭建知识产权服务信息网络。支持江苏国际知识产权运营交易中心充分发挥跨境交易服务功能，加强与国际跨国公司的深度合作，搭建国际交流合作网络，搜索收集全球各国家层面知识产权服务贸易政策信息，为各国积极商签技术贸易合作创造条件，拓展国际知识产权服务合作的网络，分享中国服务发展的成果。商务局、各板块四、推进专利代理对外开放试点地区建设1开展外国人参加专利代理师资格考试工作根据本地区外国人的实际情况，
6、制定可匹配、可实施、可推广的工作方案。通过政府部门、地方专代考点、行业商会联盟等有关单位的公众宣传平台积极对外进行试点政策宣传。加强专利代理师考试苏州考点考务承办方支持力度，完善考试配套。增加试点的咨询人员配备，提供电话、邮箱、现场报名咨询服务。举办外国人专利代理师专项培训，提高参考通过率。市场监管局、宣传部、人社局、各板块2开展外国专利代理机构在华设立常驻代表机构工作制定外国专利代理机构在高新区设立常驻代表机构制度规范、工作指引、扶持标准、考核机制等政策措施。通过与国家知识产权局、江苏省知识产权局既有的国外机构资源建立沟通渠道，遴选符合区域产业发展方向、企业需求的国外机构进行重点引进。强化对
7、专利代理对外开放的监管工作，做到外国专利代理机构在华设立常驻代表机构的各个环节透明，流程公正，严格遵守法律法规。市场监管局、商务局序号主要任务具体任务责任部门五、加强知识产权理论研究1加强知识产权理论研究充分发挥由苏州大学、苏州市知识产权局和苏州高新区政府三方联合共建的苏州大学苏州知识产权研究院的理论研究功能，深挖苏州大学在知识产权方面的智力储备，进一步整合苏州大学智力资源，适时成立知识产权研究中心，为苏州高新区知识产权出口服务做好规划研究，定期研究分析全球知识产权服务数据及动态，为苏州高新区知识产权服务出口提供决策依据。定期研究全球知识产权服务创新模式、创新业态、创新服务内容，组织苏州高新区
8、知识产权服务出口企业进行交流学习，提升知识产权服务出口企业服务能力。市场监管局、商务局六、提升知识产权国际化水平1增强知识产权国际化合作交流深化与美国、欧盟、日本、韩国等发达国家和地区，以及“一带一路沿线国家、RCEP国家、新兴市场国家的知识产权交流与合作，优化实务合作机制。加强知识产权对外合作与交流，依托“中日绿色产业创新示范区”等区内国际交流合作平台，与日本友城加强知识产权服务领域的合作，不定期组织知识产权服务机构参加国内外举办的国际知识产权展会活动，推动知识产权服务机构向国际化发展。深化国际交流，借鉴先进理念，促进知识产权服务业与国际接轨。加强与海外知名服务机构合作，拓展国际业务，扩大服
9、务范围。商务局、经发委、宣传部、招商中心、科招中心、各板块序号主要任务具体任务责任部门2提升知识产权国际竞争力充分发挥知识产权服务业的支撑作用，组建高水平涉外知识产权专家团队，深入服务产业、重点企业创新发展，引导企业提高运用知识产权国际规则参与国际竞争的水平，在对外投资、贸易、合作、并购以及参加国际展会等活动中加强知识产权工作能力、控制知识产权国际风险。支持市场主体运用好巴黎公约、PCT体系、马德里国际商标注册体系、工业品外观设计国际注册海牙体系以及国家知识产权局与美欧日韩等国家知识产权局间建立的知识产权审查高速公路（PPH）,加强海外知识产权布局，为产品出口、对外投资合作、应对海外竞争对手打
10、好知识产权前站，提升话语权。培育一批掌握产业核心知识产权话语权、具有较强国际竞争力的战略新兴产业企业。市场监管局、经发委、商务局七、运行机制1健全工作机制以江苏国际知识产权运营交易中心为基地运营单位，全面加强推进服务业提质增效的组织领导，坚持系统思维，压实工作责任，加强政策的系统联动和集成创新，建立服务业重要政策储备库，健全服务业运行分析、预期研判、信息发布、定期调度、统计考核机制，常态化开展入企帮扶，帮助企业解决实际问题。建立知识产权服务业高质量发展专项考核机制、重大项目全生命周期跟踪制度、信息报送制度、建立知识产权服务业统计制度，将知识产权服务业发展思路、目标、方向与苏州高新区国民经济和社
11、会发展第十四个五年规划纲要充分衔接，纳入苏州高新区未来五年整体发展路径。由区市场监督管理局和区经发委负责知识产权服务业发展业务指导；区商务局会同区市场监督管理局与区经发委负责知识产权服务贸易发展业务指导,并负责知识产权服务贸易扶持政策的执行。市场监管局、经发委、商务局、各板块序号主要任务具体任务责任部门2优化扶持体系加大对知识产权服务业的扶持力度。积极落实国家、省、市对知识产权服务业的鼓励政策，发挥政府引导资金、服务贸易引导资金政策，引导知识产权服务机构进一步扩大服务出口。引导知识产权服务机构积极参与国际交流，鼓励服务机构参加重大的国际国内知识产权活动和产业交流活动。增加知识产权金融服务供给。
12、扩大知识产权质押融资规模，支持银行推出知识产权质押融资专属产品，着力化解质押融资堵点难点，减轻企业融资成本。支持推广知识产权证券化等金融创新业务。择优奖励取得重大创新或突出业绩的金融创新项目。结合企业需求，推动保险公司开展知识产权海外侵权责任险和境外展会专利纠纷险等新业务。优化知识产权人才政策体系。创新人才认定评价体系，加大力度引进知识产权服务贸易领域各类紧缺人才，扩大“领军人才”范围。重点加强企业知识产权总监队伍和高端服务业人才队伍建设，完善人才工作激励机制。探索建立高校、机构、企业等多方联动、定向委培的知识产权人才培养机制，培养实务型知识产权人才。组织部、商务局、市场监管局、金融监管局3完
13、善促进体系加强知识产权服务业交流合作。鼓励苏州高新区知识产权服务业依托国家知识产权服务业集聚区，加强与北京、上海、深圳，以及苏州高新区日本办事处等地区重点机构或平台开展常态化交流合作。打造知识产权服务业公共服务平台。借助国家知识产权服务集聚区优势，用好用活资源，为知识产权服务企业提供多元化展示交易平台，对接国内外优质产业企业资源，不断拓宽对外贸易市场。出台知识产权服务出口税收优惠政策。市场监管局、商务局序号主要任务具体任务责任部门八、保障措施1加强组织领导坚决贯彻国家、省、市有关知识产权决策部署，强化区知识产权工作领导小组对知识产权相关政策研究和决策部署，通过明确任务分工，完善工作机制，制定合
14、理措施，加强统筹管理，规范执行程序，落实工作评估，确保各项政策措施有力推动，推动工作计划全面实现。区知识产权工作领导小组2统筹协调推进营造重视知识产权服务业发展氛围，充分利用和创新现有新平台、新媒体等多种推广渠道,加大对知识产权法律法规、政策措施、信息资讯等相关内容的宣传引导，不断提升高新区知识产权服务品牌影响力。结合区域发展状况与工作特色，营造全区知识产权创造、管理、运营、保护全方位的良好氛围，构建全社会尊重、保护、发展知识产权的新风潮。宣传部、市场监管局3加大资金保障加强政策对接，密切部门协作，积极争取各级资金支持，在年度预算内统筹协调资金配置，逐步构建分层承担、适度合理的资金投入体制。根据国家、省、市的政策导向和要求，进一步完善知识产权相关扶持政策，力争发挥最大的政策引导效应。财政局、商务局、经发委、市场监管局4加强监督考核充分发挥苏州高新区知识产权工作领导小组作用，完善工作机制，形成工作合力，确保知识产权工作的各项决策部署落到实处。强化责任意识，密切协调配合，结合实际进一步明确工作重点，落实好各项任务措施。加强组织协调，明确责任分工，细化目标任务，加强宣传解读，制定年度推进计划，确保方案有序推进。区知识产权工作领导小组
