关于全县城镇老旧小区改造情况的调研报告.docx

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1、关于全县城镇老旧小区改造情况的调研报告一、基本情况(一)摸清底数、出台意见近年来我县按照“先急后缓、先易后难、分步实施、有序推进”的工作思路,对老旧小区进行了全面摸底。全县未改造的2(X)0年前建设的老旧小区和成片居住区28个(不含与民宅混合的零星独幢楼),共177幢,5097户,建筑总面积约58.83万平方米。在摸清家底的基础上,20xx年由住建局等部门牵头编制完成全县20xx-2025年老旧小区改造规划,保障了全县老旧小区的改造工作有序推进。(二)完善政策、筹措资金结合工程建设项目审批制度改革,建立城镇老旧小区改造项目审批绿色通道,进一步加快审批流程。严格项目审批和招投标程序,择优选择经验

2、丰富、信誉好的分工单位参与工程建设,确保项目按时完工并通过验收。各项目牵头单位在高效使用好县财政预算资金的同时,多渠道筹措项目建设资金。20xx年争取中央、省财政补助资金1644万元,为老旧小区改造提供了资金保障。2011年至20xx年期间,老旧小区单项或综合改造总投入约1.3亿元,20XX年投入建设改造资金4800万元。(三)统筹协调、积极推进我县老旧小区改造工作遵循“先急后缓、逐步推进”的原则,运用市场力量整合改造,各项资源均衡适配,实现打造连片社区、保障项目平衡的目标。2011年至20xx年期间,共完成43个老旧小区的单项或综合改造工作,改造面积266.85万疔,惠及居民23081户按照

3、“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,统筹安排项目改造时序,通过5年时间完成40个小区改造工作。今年,列入市下达计划任务、纳入今年人大通过的民生实事工程和县“两重一实”任务要求的7个小区改造项目已全部完成施工,并完成竣工验收。改造面积14.08万平方米,共涉及43幢房屋,惠及居民1235户o二、存在问题(一)改造标准不高。由于配套资金较少等多方面的原因,改造标准不高,很多老旧小区基础设施不齐全,部分小区地下管网年久失修、楼前后道路破烂不堪、空中飞线杂乱、私搭乱建等情况丛生。闸阀失灵、跑冒滴漏和安全隐患还普遍存在,亟待改建或重建。(二)协调配合不到位。由于老旧小区改造涉及发改、住建、城管、公安

4、、消防、通信、电力、社区街道等单位及众多居民业主,权利义务关系较为复杂,相关部门责任区分不够明确,难以形成整体合力。(S)群众参与积极性不高。相关政策规定宣传普及还不到位,部分居民对小区改造工程不参与也不关心,项目实施部门与社区居委会协调不够,社区参与度不高,动员工作不到位。(四)小区后续物业管理破题较难。由于经济收入、生活习惯等原因,居民对物业管理和物业费交纳有抵触情绪。多数老旧小区物业费征收较低,小区内车辆停放杂乱、室外随处堆放杂物、农作物就地滩晒等时有发生。进驻的物业管理企业盈利点缺失,“一个老头一个门,传达室成棋牌室”现象在老旧小区普遍存在,部分小区物业管理聊胜于无。三、意见建议(一)

5、统一思想认识,确保高质量完成全年改造任务。老旧小区改造项目是今年人代会上票决的民生实事项目之一,是县委、县政府对广大市民群众的庄严承诺,各承办部门要在思想上高度重视,压实责任,对全年老旧小区改造工作认真回头看,要保质保量、不折不扣完成全年工作目标任务,扎扎实实办好民生实事工程,切实解决好群众的“急难愁盼”。(二)完善协调联动机制,加快改造进度。一是健全完善老旧小区改造工作统筹协调机制,进一步明确各部门工作责任,共同破解改造难题。二是压实相关部门责任,加强对老旧小区改造工作的组织协调、监督检查,确保各参与单位职责内的改造工作保质保量完成。三是充分发挥社区在老旧小区改造工作中的协调作用,合理申报改

6、造内容,调处各类矛盾。(三)拓宽资金筹措渠道,切实提高使用效益。一是提前谋划,积极推进完整社区建设试点工作,争取上级补助、专项资金。二是县财政、各平台公司要积极协调发行专项债、争取专项贷等多渠道筹措改造资金。三是统筹安排改造时序,加快资金使用进度。对上级补助资金严格按有关规定使用,切实提高专项资金使用效益。(四)加大宣传力度,发动群众主动参与。一是加大宣传动员力度,引导群众变“要我改”为“我要改”,真正让居民感受到既是老旧小区改造的受益者,又是参与者和推动者。二是要提高方案设计意见征集对象的覆盖面,做实改造方案公示工作,满足群众改造需求,畅通意见反馈渠道,提升工程质量水平。三是要满足居民消防、安防配套设施建设等安全标准和文体休闲、适老配套设施建设等生活需求,真正把民生工程做成群众的满意工程。

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