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1、区2022年老旧小区改造工作汇报一、基本情况在充分吸收总结往年旧改经验的基础上，*区*年老旧小区改造坚持民生与创文并重，将涉改居民的意愿与创文工作的要求结合起来，主要改造路面平整硬化，排水沟渠改造、照明路灯亮化、楼栋楼道粉刷、绿化带修补、增划停车位、楼道门窗修缮、网线整理绑扎、消防设施添置、便民信息栏等“十项改造”。*年改造项目*个，涉改房屋*栋、居民*户，目前已全部完工。二、取得成效1、改善居民生活环境。通过实施老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理顽疾得以解决。进一步改善了群众居住条件,提高居住质量和生活质量，增强了群众获得感、幸福感、安全感，
2、同时也将促进城市均衡发展,加快塑造城市新风貌,提升城市整体形象。2、提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境，凝聚的是人心。在我区“创文”工作的大背景下，通过老旧小区改造工程营造了一种全民参与、共同缔造美丽家园的大好氛围，使得群众精神面貌大幅提升。小区居民逐渐主动维护小区环境，自觉参与社区管理。主人翁意识得到很大提升，许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员，基层社会治理能力和治理水平也相应提高。3、探索形成建立长效机制。改造前中期，邀请小区业主代表、管委会负责人参与到设计、验收过程中，积极聆听改造有关诉求，采纳合理建议。完成改造后，积极推动成立业主大会、业主委员会或业主自治小组，以
3、居民自治确保改造效果。鼓励党建进小区、物业进小区等创新做法，将老旧小区管理与党建相结合或衔接社会化管理，确保改造后服务、维护有保障。三、工作特色亮点1、强化组织领导，积极沟通协调。年初，区住建局针对*年老旧小区改造项目工作专门召开班子扩大会议进行研究讨论，对可能存在的问题进行研讨，并配齐补强了区品质办人员配备，为旧改工作打下了坚实基础。在完善组织领导的同时，严格要求施工单位及监理单位根据图纸对施工现场进行勘测，确保问题早发现、早报备、早处理，并规定在合同签订一个星期以内必须召开以街道牵头的图纸会审，将所有问题罗列汇总。会集街道、社区、住建局、设计部门、监理部门、第三方跟踪审计等部门一起集中研讨
4、，为工程施工的顺利开展辅平了道路。2、科学谋划定项，强化监督管理。通过*、*年两年的旧改工作的积累，我局在制定*年老旧小区改造工作时将前两年遇到的问题和不足进行了优化。将规划不科学、使用不合理的诸如地面防水材质等项目，采取“走出去、引进来”的方式，对施工工艺进行了改进，既节省了成本，也突出了特色，花思心、出新意，为今年创文工作立下汗马功劳。在工程监理管理方面，区品质办采取每周轮流换岗制度，杜绝了对工程出现的问题不敢管、不敢说的现象。换岗工作人员与施工单位重新建立关系的时间有限，这样就可以将工程质量牢牢抓在手中，不搞“人情”，切实做到监管到位，不出问题。3、人民群众满意，居住舒适安心。我区的老旧
5、小区改造工作一直以来的宗旨就是花最少的钱，做老百姓满意的事。根据今年已完成项目的交付情况来看，得到了街道、社区和居民的一致好评。对比改造前的脏乱差环境和薄弱的基础设施，经过改造后，下水道不堵了、垃圾不见了、道路平整了、小区环境美化了，整个小区的外貌像换了一件新衣。经过规划，小区的车辆得到有序停放，居民更愿意在小区里休闲，到处洋溢着幸福的笑容。四、存在的问题1.拆违难度大。老旧小区多有历史遗留问题，其中违章建筑最为突出。为达到改造后安全、美观的目标，我们启动针对小区内违章建筑的清理行动，也在考核方案重点突出了此项内容，强力推进，取得一定的成效，但仍有部分违建难以拆除。2.地下管网复杂。老旧小区多
6、位于老城区，早期城市建设粗放，各管线部门各自为政，相关管线部门也没有具体管线图纸，地下管网情况极为复杂。因此，在进行施工时，经常因担心挖断管网，放弃机械设备，转而使用人工开挖，提高了成本的同时也延长了工期。五、下步打算逐步建立长效管理机制，利用老旧小区原有物业管理模式，加强老旧小区后续保障工作。鼓励小区成立自治委员会，推举有责任心、有威望的小区成员进入委员会，对小区卫生、文明情况进行监督。大力推行党建与小区管理相结合，使党建和小区管理相配套，持续巩固保持好老旧小区改造成果。2022年主城区老旧小区改造攻坚工作总结经验做法为彻底解决老旧小区改造居民参与不到位、施工改造不到位、物业跟进不到位、周边
7、配套不到位等问题，日前，口市启动2022年主城区老旧小区改造攻坚年活动。坚持小区改造、物业体系、基层党建、社会治理同步发力、整体提升。到2022年底，主城区未完成改造的509个老旧小区全部完成综合整治升级，主城区全面消除“老破小”，实现颜值靓、配套齐、党建强、管理优。居民全程参与小区改造坚持规范改造，结合居民意愿，精准确定整治改造内容,确保应改尽改、真改实改，创新施工改造模式，确保改造推进顺利，百姓知情满意。精确改造内容。以“五清”（清垃圾，清地锁、僵尸车，清理规范畜禽和宠物饲养，清理非法小广告，清理违规侵占绿化带）“四治”（整治楼体，整治院落，整治管线，整治隐患）“三建”（建小区停车位，建便
8、民设施，建基础配套）“两拆”（拆私搭乱建，拆楼体改扩）“一梯”（加装电梯）为重要内容，结合小区实际、居民意愿推进实施。统一安排、集中力量，打好拆迁歼灭战，确保2月底前所有涉及小区违章建筑彻底拆除到位，为改造腾退空间。创新改造模式。推行设计师、规划师全程参与指导改造,鼓励实施EPC（设计+施工）改造模式，工程设计单位也是实施主体，优化前期手续办理流程，缩短办理时间，保证设计理念和设计蓝图落地见效。坚持施工过程诊断制度，引入监理单位会同物业公司、居民代表，加强工程质量监管。对施工中出现施工质量安全等问题的施工单位和监理单位一并拉入老旧小区改造黑名单，一律不得参加今后老旧小区改造工程。打造精品试点。
9、充分发挥中华大四区、田野小区、北塘小区等引领示范作用，进一步打造特色主题试点。经过申报筛选，确定不同规模、不同位置、不同内涵的老旧小区，作为精品改造提升的典型和样本。在挖掘和提炼小区特质、集体文化等元素的基础上，注入口传统文化，量身打造与居民息息相关的特色主题，如工业文化、汽车产业等等，通过改造一个，带动一片。改造全程把关。构建社区党组织、居委会、业委会、物业企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”服务机制，搭建沟通议事平台。利用“互联网+”等手段，开展多种形式基层协商，组织居民全程参与。改造前，必须征求小区80%以上居民同意方可改造，按80%的居民意见制定改造方案。改造中，邀请老干部、老党员及
10、人大代表、政协委员对施工全程监督。改造后由乡镇政府和街道办组织居民满意度调查,满意度达到80%以上再进行工程验收，确保改造工作听民声、汇民意、接地气。小区改造和物业管理同步实施前期摸排509个老旧小区物业管理现状。对无物业管理的442个小区，详细排查现阶段管理模式、管理效果；对有物业管理的67个小区，摸清核实物业公司运营状况、居民满意度、收费标准等，为改造前引入专业物业管理提供决策基础。小区改造竣工验收与物业管理同步落地。坚持小区改造和物业管理“同步实施”。每个改造完成的老旧小区都引入正规、合格的物业企业。加大物业管理，对于居民自治、社区代管等“变相物业”尽快出清；开展物业管理规范整治攻坚行动
11、，提升物业服务水平，稳控服务价格，规范小区管理，引导居民认可物业市场化行为。建立物业管理补贴机制，对服务良好的物业公司给予一定奖补；由各区主导，按照“老旧小区改造一个，物业管理就要落地一个”的要求，坚决做到物业公司在小区改造中提前介入，全程参与清拆、居民摸底互动、建设实施、满意度测评回访，确保有效衔接。共同凝聚改造合力，确保高质高效，长治长效，解决“物业缺失”的问题。建立互补机制，让物业引进来留得住。建管互补，在改造施工单位引入中，注重引入同时具备物业管理资质的公司,以更好解决物业进驻之初居民缴费率低、收缴难度大的问题;实施“肥瘦互补”，由三区政府（管委会）统筹，将居民多、收益好与居民少、收益
12、差的小区合理搭配，统一分包，实现整体平衡，提升物业公司积极性；实施盈亏互补，借鉴莲池区北唐小区国兴物业公司建设小超市、快递服务、社区驿站等补充物业费的做法，鼓励引导物业公司拓展经营业态、增加盈利点位，实现收支平衡；实施改管互补，对于无物业管理的老旧小区，在改造前，探索先行收取物业管理费、基建维修费，促使物业与改造同步落地。创新激励机制，根据小区居民配合度，调整政府投入力度，配合度越高的小区投入越大，反之则越少。老旧小区与特色街巷一体规划设计小区、街巷、城市主轴（东风路和朝阳大街）改造统筹把控规划设计，确保整体一致，解决“风貌不一”的问题。结合12个组团65个社区规划连片改造。按照人口数量和面积
13、，将主城区划分为12个组团，组团内分布65个社区服务中心。对于在社区服务中心辐射范围内的老旧小区，按照清华同衡设计院规划设计标准，完善基础设施和配套服务,着力打造居民30分钟、15分钟生活圈，并实现与街区布设、肌理结构、风貌设计高度统一。结合朝阳大街、东风路标杆示范路建设。对东风路、朝阳大街两条主轴沿线24个未改造的老旧小区，同步按照特色精品、重点片区打造，实现相互映照、美美与共。结合重点街巷综合整治。坚持老旧小区改造和背街小巷综合整治同步实施、相互促进，实现精品老旧小区与特色街巷一体规划、一体设计、一体建设、一体升级。把老旧小区改造纳入月点评体系，作为主城区聚焦城市管理“新颜值”行动重要评分内容之一，每周汇总各区提升情况、点位多少，作为月点评打分依据，并在操作中持续加大分值权重。坚持每周“周计量、周观摩”，对老旧小区改造提升点位，进行实地步勘、现场核验，确保天天有进度、周周有变化，以考核倒逼责任落实、工作推动。
