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1、集团公司党委关于巡察整改落实情况的报告（仅供学习）根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，市委第五巡察组于XX年11月5日至12月20日对XXXX集团有限公司党委（以下简称“XX集团”）开展了巡察。XX年4月23日召开市委第五巡察组巡察XX集团情况反馈会议。按照市委巡察工作有关要求，现将XX集团党委巡察整改情况予以公布。一、党委及其班子成员的认识和态度XX集团党委认为，市委第五巡察组对XX集团开展巡察，是对集团党委落实政治责任的全面检验，是对集团贯彻中央、省委和市委决策部署的全面检查，是对XX集团改革稳定发展的全面检视。市委第五巡察组反馈意见指出的问题，实事求是、切中要害。集团党委高度重视，党
2、委书记主动扛起“第一责任人”责任，把巡察整改作为当前一项重要政治任务来抓，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改。反馈会议之后，XX集团党委随即组织班子成员和各相关单位就制定整改方案进行部署。利用两天时间对市委第五巡察组反馈的3个方面11项具体问题逐一分析，明确34项具体整改任务，制定了“三个清单4月25日党委召开会议，成立由党委书记、董事长XX担任组长，其他班子成员任副组长的整改领导组。整改方案按照落实巡察整改党委书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则，把每项整改任务落实到具体的责任领导、部室和单位，明确了整改标准，制定了整改措施，
3、明确了整改期限。整改方案征求领导班子成员和相关单位意见后由党委会议集体研究通过，经市纪委监委驻市工信局纪检监察组、市纪委监委第五监督检查室审核后，报市委第五巡察组、市委巡察办审核同意后印发。整改以来，XX集团党委以反馈意见为行动指令，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党责任的落实。既召开研究部署会，又召开定期交账会，集聚力量、同频共振推动整改工作。集团党委就巡察整改工作召开会议12次，组织党委理论学习中心组11次，先后下发文件、通知25项，开展多种形式谈话、提醒230余人次，集体提醒谈话5次，制定完善了管理制度和办法17项。巡察整改和疫情防控中强化问责，通报批评1人、诫勉谈话1人、党内警
4、告2人、党内严重警告2人。截至目前，立行立改、限期整改并长期坚持的事项完成32项，其余2项长期整改的已经采取相应措施，正在稳步推进。二、问题整改的具体进展情况截至目前，针对市委第五巡察组反馈的3个方面11项具体问题,制定的34项整改任务，32项已完成，其余2项完成阶段性工作并按节点有序推进。（一）围绕“贯彻落实党的理论和路线方针政策不够到位，落实国企改革发展重大决策部署政治责任意识不强”抓整改。1 .针对“党委对党的理论武装不够重视，未严格执行党委理论学习中心组学习制度”问题。整改情况:党委印发了XXXX集团有限公司党委理论学习中心组学习制度,制定了理论学习计划，并按计划组织实施，上半年组织理
5、论学习中心组学习11次，参加党员干部129人次，实现学习常态化、制度化。各党支部根据党委部署，制定了年度理论学习计划，并认真组织落实,努力打造学习型组织。2 .针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，学习传达不够、研究部署不够、指导实践不够”问题。整改情况：（1）党委围绕如何开展下半年党风廉政建设和全面从严治党工作组织开展专题学习研讨；强化党员干部职工参加“学习强国”在线学习教育，年度积分IoooO分以上230人，占总活跃人数的63.5%。4月至6月，开展精品党课赛讲活动，党员干部27人参与赛讲。党委印发了关于进一步规范基层党支部主题党日活动的通知，进一步严肃和规范党内政治
6、生活，累计参加党员数1462人次，集团班子成员带头参加45人次，参加交流研讨人数894人次，讲党课84人次。（2）实现疫情防控、经济发展“两不误工集团党委认真落实党中央部署和习近平总书记指示精神，做好疫情防控和经济社会发展工作，1月25日下发关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知;1月26日下发关于加强新冠状肺炎疫情防控工作的通知,成立以党委书记、董事长XX为组长的疫情防控领导组，把疫情防控工作作为最重要的工作来抓；2月2日下发关于做好返岗后疫情防控的工作预案，统筹安排疫情防控和复工复产工作；4月15日下发关于做好疫情防控常态化管理的通知；10月7日下发XX年四季度安全生产工作安排。通
7、过强有力的措施，守好了疫情防控“XX防线”。3 .针对“对习近平总书记关于国有企业重要论述研究不够，传达贯彻省、市有关深化国有企业改革发展的部署要求不到位，结合实际学习研究深化国企改革相关政策法规以及经济管理和现代企业管理知识较少”问题。整改情况：(1)6月17日、7月28日、8月25日、9月30日，党委专题学习研讨习近平总书记关于国资国企改革发展重要论述和中央全面深化改革委员会第十三、十四、十五次会议上的讲话精神，学习省委国企改革会议精神和XX市国资国企改革XX年行动计划以及市国资委XX市国资国企改革XX年行动计划政策解读等。(2)收集整理深化国企改革相关政策法规以及经济管理和现代企业管理知
8、识等信息和知识，共编辑9册供干部职工学习。4.针对“领导班子凝聚力不够，一盘棋思想尚未形成。部分班子成员因循守旧、固步自封，跟不上党委主要领导的发展思路与工作节奏，守摊子思想较为突出，推进公司改革发展和落实市委各项决策部署掣肘、扯皮的现象较为突出”问题。整改情况:（1） 6月17日，党委理论学习中心组重温毛泽东同志党委会的工作方法，加强党委领导班子的思想政治、作风和能力建设，强化大局和责任意识，增强班子凝聚力。（2） 5月22日，党委召开巡察整改专题民主生活会。专题民主生活会上，班子成员对照查摆出问题61项，明确整改措施76条，认真撰写对照检查发言，严肃开展批评与自我批评，达到了“红红脸、出出
9、汗”和“团结一批评一团结”的效果。（3）落实谈心谈话制度。三月份，党委书记与集团班子成员、各单位和党（总）支部负责人开展廉洁谈话11人次，既谈思想，也谈工作，更是廉政提醒，确保全年工作在风清气正的氛围下有序推进。以召开巡察整改专题民主生活会为契机，班子成员之间、与各单位负责人开展谈心谈话20人次，汇总征求意见43条。（4）制定印发了xx集团党建工作年度考核实施办法（试行）和XX年度党建工作责任制考核评价指标体系（试行），党委书记与各党（总）支部书记签订XX年度党建工作考核目标责任书，试行年终绩效考核、党建考核双百分制的业务管理百分制考核办法。（5）进一步解放思想、开拓思路，破除“守摊子”思想。
10、6月19日，党委书记、董事长XX带队，以XX热电、XX热力与项目管理公司等相关负责人组成联合考察组，赴XX热电集团考察交流热、冷、电三联供项目，借鉴先进企业的成功经验，谋划集团公司改革转型发展；9月上旬，带队赴甘南州卓尼县对环卫市场化项目进行了详细的调研，并与XX伟文企业管理咨询中心（有限合伙）达成合作意向。5 .针对“党委推动改革发力不够。在一定程度上延续过去的发展模式，推进深化国有企业改革和发展混合所有制经济工作进展缓慢，仍未走出困局”问题。整改情况：（1） XX年12月2日，集团党委召开会议研究讨论并形成决议,报市国资委同意，聘请XX市今朝会计事务所有限公司对XX集团及所属单位进行资产清
11、查，全面摸清底数，为推动改革稳定发展提供依据。受疫情影响此项工作从XX年3月起开始。XX年8月13日，集团审计委员会召开专题会议研究讨论审计中发现需要核实的问题，确定由专人利用2个月时间对所有问题逐一进行分析，提出具体的意见建议。（2）在与市国资委相关部门多次对接沟通、求得支持后，集团经营管理部门对所属单位XX年6月份以来的体制机制改革、创新创业情况调研摸底，汇总整理意见建议，拟定了xxxx集团有限公司减员瘦身及体制机制改革三年（XX-XX）行动计划。1月8日，党委会就行动计划进行了研究审议。4月29日，利用职代会召开之际组织干部职工代表对行动计划进行了充分讨论。集团公司已就该行动计划与市国资
12、委相关部门沟通完善。（3）有序稳妥推进改革。目前，XX集团所属因关联企业停产而业务严重萎缩的XXXX物业公司、XXX物业公司正有序推进减员瘦身工作，其中XXXX物业公司25名员工、XXX物业公司18名员工办理完协商解除劳动合同相关手续;XX聚达物流公司积极推进园区土地开发利用，开展减员瘦身和分流，先后两批8名员工办理完协商解除劳动合同相关手续；因环保停产至今的XX炭素公司积极与各债权人和法院对接沟通，有效降低诉讼风险，确保国有资产不丢失；XX热电公司肩负着中心城区集中供热热源的政治任务，推进体制机制改革，利用新发展平台运营供热业务，保障供热稳定，激发内部活力；参股的XXX公司认真贯彻习近平总书
13、记的强军思想，制约其发展的土地问题已找到有效途径，全力助推做强做大。6 .针对“国有企业办社会职能剥离工作至今未完成(市委要求XX年底完成)”问题。整改情况：(1)按照XX市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案和全市国有企业XX年底前完成的要求。集团公司已完成全集团退休人员档案整理工作。(2)X片区按照先移交后改造程序，已完成移交合同的签订工作。根据X市政府统一安排，配合做好后续完善工作。(3)根据XX省国有企业办教育医疗机构深化改革的实施意见，引进社会资本，推进X职工医院完成改制，已签署合作协议。(4)XX消防站(位于解州)资产和27名职工已于XX年12月移交盐湖区消防救援大队，同时根据盐
14、湖区消防救援大队安排完善后续工作。(5)加强与市国资委、盐湖区解州镇政府沟通，已和解州镇政府就社区移交、企业社会职能移交工作达成一致。并于9月17日和XX市盐湖区政府签订了525名离退休职工社会化管理移交协议，目前已完成城区各办事处移交工作。7 .针对“国有资产保值增值目标任重道远。下属16个公司除x化工有限公司收益正常外，其他均处于亏损状态”问题。整改情况：推进xxxx集团有限公司减员瘦身及体制机制改革三年(-)行动计划落实。根据行动计划，认真研究各公司实际，聚焦“一企一策”，推进“破产、出清、改制”，处置出清劣质资产。目前，XX集团所属因关联企业停产而业务严重萎缩的XXXX物业公司、XXX
15、物业公司正有序推进减员瘦身工作，其中XXXX物业公司25名员工、XXX物业公司18名员工办理完协商解除劳动合同相关手续；XXX物流公司积极推进园区土地开发利用，开展减员瘦身和分流，先后两批8名员工办理完协商解除劳动合同相关手续；因环保停产至今的XX炭素公司积极与各债权人和法院对接沟通，有效降低诉讼风险，确保国有资产不丢失；XX热电公司以5300万的代价化解了2.1亿元的历史债务，同时积极推进体制机制改革，激发内部活力，保障中心城区集中供热稳定；参股的XXX公司认真贯彻习近平总书记的强军思想，制约其发展的土地问题已找到有效途径，全力助推做强做大。8 .针对“领导班子对国有资产管理重视不够，制度体
16、系还不够健全。对国有资产底数、子公司数量及运行状况仍掌握不准。对国有资产盘活整合方法不多、措施不力，资产利用率低”问题。整改情况:(1)完善资产管理制度体系。制定了xxxx集团有限公司办公资产管理办法xxxx集团有限公司资产管理情况报告制度xxxx集团有限公司参股公司管理办法xxxx集团有限公司货币资金及往来结算管理办法XXXX集团有限公司有价证券管理办法XXXX集团有限公司资产损失责任追究办法6项制度。(2)全面清查摸底。XX年12月2日，集团党委召开会议就市委第五巡察组立行立改建议书关于资产清查建议进行专题研究讨论并形成决议，报市国资委同意，聘请XX市今朝会计事务所有限公司对XX集团及所属单位进行资产清查，全面摸清底数，为推动改革稳定发展提供依据。
