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1、白银区2019年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案为贯彻党的十九大关于“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”的要求，落实“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作新方针，进一步加强基层卫生人才队伍建设，提高服务能力和水平，根据白银市2019年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案（市卫基层发（2019）43号）精神，结合我区实际，特制定本方案。一、培训目标以培训需求为导向，以补短板为目标，以提高家庭医生签约团队实用技能和基层医疗卫生服务能力为重点，2019年计划培训75名基层卫生人员，重点提高常见病多发病的诊疗能力、基本公共卫生服务内容以及实践操作能力，不断提高群众的获得感和对基层医疗卫生
2、服务的满意度。二、培训任务（一）业务骨干28名。L临床医师（含中医师）3名。区卫生健康局为水川镇中心卫生院、四龙镇中心卫生院和强湾乡卫生院各培训1名业务骨干，指导培训对象结合培训内容完成一定学时的线上学习，并到市第二人民医院开展线下培训、临床实践，每人线下培训累计时间不少于120天，切实提高本专业常见病、多发病的诊断、治疗、规范用药等能力。2 .护士20名。区卫生健康局为每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心各培训1名业务骨干护士（包括社区卫生服务站从业护士），指导结合培训内容完成一定学时的线上学习，并到市第二人民医院开展线下培训、临床实践。每人线下培训累计时间不少于5天，提高医疗质量管理能力、家庭
3、医生团队签约服务等技能。3 .骨干全科医生2名。市卫生健康委为水川镇中心卫生院和武川乡卫生院各培训1名骨干全科医生，结合培训内容完成一定学时的线上学习，并到市第一人民医院开展线下培训、临床实践。每人线下培训累计时间不少于1年，进一步强化全科医学理念，重点强化全科医学理念，提高基层常见疾病的诊断治疗、危急重症病人急救、常见症状的鉴别诊断和处置等医疗服务能力，提升健康管理、康复、公共卫生等服务能力。2019年10月10日全市骨干全科医生培训班开班。4 .骨干乡村医生3名。区卫生健康局为王蛆镇、水川镇、四龙镇卫生院各培训1名骨干乡村医生，结合培训内容完成一定学时的线上学习，并到市第二人民医院开展线下
4、培训、临床实践，培训以实操为主，结合当地实际，每人线下培训累计时间不少于1年，重点培训各种适宜技术，包括常见病、多发病的诊疗，常见慢性病的管理，健康教育，中医药服务技术，常见诊疗技术操作规范等。（二）培训乡村医生35名。区卫生健康局为乡镇卫生院培训35名乡村医生，督导培训对象结合培训内容完成一定学时的线上学习，并到市第二人民医院开展线下培训、临床实践。每人线下培训时间7天，重点培训高血压、糖尿病、儿科常见病、中医药诊疗技能、基本公共卫生服务内容以及常见病多发病。（三）培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员12名。区卫生健康局为辖区基层医疗卫生机构培训12名管理人员，督导培训对象结合培训内容完
5、成一定学时的线上学习,并到市第二人民医院、人民路街道社区卫生服务中心、四龙路街道社区卫生服务中心开展线下培训、交流实践。每人线下培训时间5天，提高医疗质量和安全、患者安全、优质护理、医院感染、公共卫生等业务管理能力和人力资源、财务、党建行风、后勤、信息等综合管理理念和能力。三、培训方式主要由区卫生健康局组织培训，建立线上基础培训与线下实操培训相结合的培训制度。（-）线上培训。所有基层卫生人员均要注册“中国继续医学教育平台”后进行线上学习，平台向基层卫生人员免费开放，学习结束后，获得相应的国家级继续医学教育学分。2019年起，国家将逐步建成全国统一、连接共享的基层卫生人员电子学习档案，各级医疗机
6、构要组织基层卫生人员进行注册、加强学习，学习成绩和档案将作为评职定级、评先奖优的重要参考条件。（二）线下培训。基层管理人员线下培训，由区卫生健康局统一组织安排，主要以参观和研讨等方式进行。乡镇卫生院和社区卫生服务中心医师、护士、骨干全科医生、骨干乡村医生的线下培训，由市第二人民医院开展。乡村医生线下培训由区卫生健康局统一安排，主要突出实践操作，原则上在市第二人民医院、人民路街道社区卫生服务中心、四龙路街道社区卫生服务中心开展。市二院承担我区主要培训任务。市二院务必于9月底前拟定各个项目培训方案、经费预算，并报区卫生健康局备案。指定承担培训任务的有条件的基层医疗卫生机构，区卫生健康局将根据培训计
7、划另行通知,主要以观摩、经验交流为主。四、经费安排基层医疗卫生机构临床医师、护士和管理人员每人每天补助标准为120元，乡村医生每人每天补助标准为80元，骨干全科医生和骨干乡村医生补助标准为每人每年L5万元。区卫生健康局将加强对资金的管理，坚持勤简办班。承担培训任务的市第二人民医院和基层医疗卫生机构根据培训方案合理安排和使用项目经费，压缩生活性开支，确保专款专用，不得挪作其他用途。五、工作要求（一）严格有序组织实施。区卫生健康局成立基层卫生人员能力提升培训项目办公室，负责制定具体培训方案，根据省市培训要求和基层医疗卫生机构实际需求，确定培训重点，指导、跟踪、总结、评价和报告本地培训的开展情况。（
8、二）科学遴选培训学员。培训学员要有一定覆盖面和代表性，发挥第一批培训学员的带头作用。要优先考虑中级以上职称的基层卫生人员，临床医师（含中医师）培训优先考虑拟建设特色科室的乡镇卫生院和社区卫生服务中心（社区卫生服务站）。乡村医生骨干培训优先考虑家庭医生签约服务开展好的乡村医生。各单位务必于9月10日前上报各培训人员名单。（三）统筹抓好基地建设。区卫生健康局协调优质医疗卫生教育资源支持培训项目，发挥医院、优秀基层医疗卫生机构的示范作用，遴选一批有教学能力、适合基层医疗卫生人员实践培训的机构作为培训基地。鼓励发挥医共体（医联体）中优质医院的培训作用，培育一批优秀的基层医疗卫生机构成为培训基地，实现教
9、学相长。被确定的培训基地要认真遴选师资，科学组织课程开发和教案编写，提高培训的针对性、规范性的有效性。（四）主动做好需求对接。区卫生健康局将做好需求对接，将培训与学员的职业发展紧密结合，调动学员学习的主动性。通过开展需求调查，进一步细化线下培训重点。需求调查结果与相关医院、培训基地的培训能力和培训容量要相匹配，既符合学员的培训意愿，又发挥培训基地的培训专长。鼓励基层医疗卫生机构主动申报培训内容，鼓励探索利用业余时间开展弹性线下培训。（五）不断提高培训质量。区卫生健康局将加强培训绩效管理，注重搞好过程控制，确保培训一人提高一人。年底前，各单位要组织培训绩效考核和自我评价，考核重点包括培训项目的制
10、度建设、组织管理、基层卫生人员参与情况和培训效果等。对培训走过场、组织不力的学员和机构将进行通报批评，对短期和中长期培训效果明显的学员和机构予以表扬和宣传。区卫生健康局将对培训项目适时进行跟踪、监测督导和评估，发现问题，严肃进行问责，确保培训质量。附件：L白银区2019年基层卫生人才能力提升培训资金分配表2.白银区2019年基层卫生人才能力提升培训人员报名回执白银区2019年基层卫生人才能力提升培训资金分配表单位乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生骨干乡村医生乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床业务骨干人员乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士村卫生室人员乡镇卫生院、社区卫生服务中心管理人员培训人员
11、（人）培训资金（万）培训人员（人）培训资金（万）培训人员（人）培训资金（万）培训人员（人）培训资金（万）培训人员（人）培训资金（万）培训人员（人）培训资金（万）合计2334.534.32201.2351.96120.72四龙镇卫生院11161水川镇卫生院1111111王觇镇卫生院1161武川乡卫生院1161强湾乡卫生院1161人民路中心11公园路中心1工农路中心1四龙路中心1纺织路中心1银馨社区中心11东星园服务站大型服务站银水巷服务站1四龙路服务站1建银服务站1银光服务站1中心街服务站1西铜服务站1火车站服务站育才服务站1新天地服务站1长通服务站银西服务站1狄家台服务站1人民路服务站1水川路服务站1五星街服务站1胜利路服务站稀土新村服务站1白银区2019年基层卫生人才能力提升培训人员报名回执序号姓名性别年龄学历毕业院校工作单位执业资格技术职称现工作岗位联系电话人员专业
