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1、雨雪冰冻灾害防范措施S篇雨雪冰冻灾害防范措施1进入低温雨雪冰冻灾害天气以来，我县高度重视，全县动员，积极应对，紧紧围绕“保畅通、保供应、保安全、保民生、保稳定”的工作目标，加强了应急值守和物资储备，并结合“三送”活动积极为群众排忧解难，取得了良好成效。一、主要工作举措1、进一步加强了应急值守。各乡镇、各单位继续落实24小时值班和领导带班制度。值班人员坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雨情、雪情、风情、灾情，确保通信联络畅通。2、加强了安全隐患的排查，一是针对重点行业、重点地段的安全隐患排查。电力部门全面加强了对供电设备设施的巡查和整修，尤其是对2008年出现过冰冻灾
2、害山区线路进行了深入的巡查维护，防止因覆冰造成线路损坏。二是交通运输部门开展了道路、港口，特别是山区道路和客运车辆、渡船的安全隐患排查。三是全县组织了一次房屋质量安全大检查活动，分别对文化娱乐场所、中小学校舍、工业厂房、房屋住宅进行了检查，各乡镇也根据属地管理的原则，开展了各乡镇居民房屋、农民自建房质量安全大检查，对检查出来的问题立即整改,及时消除安全隐患。3、加强了应对低温雨雪天气应急知识宣传。一是组织农林果技术人员及乡村干部深入群众，下到田间地头实地调查了解低温冰冻灾害发生情况，并聘请专家为果农上课，指导果农如何应对低温冰冻灾害。二是下发了关于切实做好当前农业防冻工作的紧急通知（*政办字2
3、01119号）要求各乡镇人民政府和有关部门要及时落实各项农业防冻措施，努力减轻低温天气对农业的影响。4、各乡镇、各部门加大“三送活动”力度和密度。深入开展了送政策、送温暖、送服务活动，给困难群众送去棉被、大米、油、食品及慰问金等。5、开展了应对低温雨雪天气的专项督查。县委、县政府组织了四个督查组对全县所有乡镇和应急委各单位应对低温雨雪天气各项工作措施的落实情况进行了专项督查，并将督查情况进行了全县通报。二、资金投入情况截至目前，我县共投入应对低温雨雪天气资金329.8万元。三、物资储备情况我县进一步加强了低温雨雪天气应急物资储备工作，出台了大型救援设备、应急煤炭、应急通信、应急成品油等储备方案
4、。截至目前，全县已储备棉被1200床、棉衣5000件、帐蓬500顶、原粮660万公斤、成品粮20万公斤、蔬菜8.4万吨、发电机20台、供水供电抢险物资等。交警部门储备了巡逻车辆、交通分流器材、道路清障工具等物质。相关部门储备了麻袋、木材等应急物资。四、灾情统计情况本周我县没有发现重大低温雨雪灾情。五、存在的问题1、有的应急物资储备没有完全到位，不能应对大规模低温雨雪灾害的出现。比如，石油储雨雪冰冻灾害防范措施2为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全，根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国气象法以及国家自然灾害救助应急预案、XX区突发公共事件
5、总体应急预案、XX区气象灾害应急处置预案等特制定本预案。一、工作原则（一）以人为本、确保安全的原贝h（二）防救并举、预防为主的原则。（三）分级响应、分级负责的原则。（四）快速反应、及时有效的原则。（五）资源整合、统一指挥的原则。二、组织机构及职责（一）组织机构成立XX区雨雪冰冻灾害应急指挥部（名单附后），统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。（二）指挥部职责1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。4、根据气象情况及
6、时组织人员疏散、物资转移等工作。5、研究解决其他有关重大问题。（三）各工作组职责1、交通运输组：负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作，指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位：区交通局；参加单位：区公安分局、市交警一大队。2、市场保障组：负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位：区商务局；参加单位：区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。3、困难群众生活救助组：负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位：区民政局；参加单位：区应急办、财政局、相关
7、乡镇办委。4、医疗救护组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位：区卫生局；参加单位：区食品药监局。5、安全生产组：负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：区安监局；参加单位：区规划和建设局、经委、教育局等。6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头单位：区委宣传部；参加单位：“XX播报”记者站。7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位：区政府应急力、；参加单位：区委办公室、区政府办公室。三、预警预报根据低温雨雪冰冻天气的强
8、度、持续时间、影响范围、危害程度，区应急办适时与市气象局协调，通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。四、应急响应与终止（一）应急响应按照XX区气象灾害应急处置预案的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下，由区应急指挥部发布预警并启动应急预案，指挥部各工作组立即进入应急状态，在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。（二）应急终止根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，由
9、区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的公告。五、应急保障区级有关部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作，确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。六、灾害评估由区应急办牵头，区级相关部门参与，对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区应急指挥部，必要时组织相关领域的专家进行会商，提出下步工作建议。七、恢复重建安排好受灾困难群众的生活，确保受灾困难群众基本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作，加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场
10、所的质量监管巡查力度，重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作；制定恢复重建规划，做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶，切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题;认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。八、奖惩对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励;对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。雨雪冰冻灾害防范措施3一、工作目标为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保
11、抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。二、组织机构及其职责成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，贝O指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。指挥部下设办公室，并设五个工作小组:（一）综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；
12、负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。（二）交通保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。（三）勘灾救助组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保
13、户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。（四）生活保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编
14、发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。（五）救灾抢险组组长：XXX副组长：XXX成员：计划生育办全体工作人员县城建设办全体工作人员村镇建设办全体工作人员工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。（六）督查组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。三、工作措施：（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息（二）成立应急分队，随时进行应急处
15、理队长：队员：计划生育办全体工作人员县城建设办全体工作人员村镇建设办全体工作人员（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。（A）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的,除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。雨雪冰冻灾害防范措施4由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城镇大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；县内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。应及时启动工作机制，切实履行职责，会同有关方面，加强组织协调，积极有效应对，努力减少和控制灾害损失，有效保障群众生命财产安全。一是及时启动相关工作。按照湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案规定，由发展改革委
