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1、第十一章第十一章管理控制管理控制 问题的提出问题的提出 木桶原理木桶原理 一个由许多块长短不同的木板箍成的木桶，一个由许多块长短不同的木板箍成的木桶，决定其容量大小的并非其中最长的那块木板，决定其容量大小的并非其中最长的那块木板，而是其中最短的那块木板。同样，在一个企业而是其中最短的那块木板。同样，在一个企业的营销过程中，必然存在着许多相关的环节，的营销过程中，必然存在着许多相关的环节，只有找出制约企业经济效益提高的某一关键环只有找出制约企业经济效益提高的某一关键环节，把这个矛盾解决了，其他矛盾就可以迎刃节，把这个矛盾解决了，其他矛盾就可以迎刃而解。而解。 美国每年近美国每年近10万家企业倒闭
2、万家企业倒闭 日本每年近日本每年近6万家淘汰出局万家淘汰出局 中国每中国每3天就有天就有1万家进入西方极乐世界万家进入西方极乐世界 上海人的平均寿命是上海人的平均寿命是72岁岁 中国企业的平均寿命是中国企业的平均寿命是3.5岁岁 集团公司的平均寿命是集团公司的平均寿命是78岁岁 跨国公司的平均寿命是跨国公司的平均寿命是1112岁岁 全球全球500强公司的平均寿命强公司的平均寿命4042岁岁 全球全球1000强集团的平均寿命强集团的平均寿命30多岁多岁 组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的。从某种意义上来说，它们同属于管理可缺少的。从某种意义上
3、来说，它们同属于管理的的“维持职能维持职能”，其任务是保证系统按预定的方，其任务是保证系统按预定的方向和规则运行。但是，管理是在动态环境中生存向和规则运行。但是，管理是在动态环境中生存的社会经济系统，仅有维持是不够的，还必须不的社会经济系统，仅有维持是不够的，还必须不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求。的要求。 控制是管理工作的最重要职能之一。它是保证控制是管理工作的最重要职能之一。它是保证企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。 本章主要内容控制的概念和类型控制过程有效控制的原则控制的基本控制的基
4、本概念与类型概念与类型控制的含义控制的含义按照计划标准衡量计划完成情况按照计划标准衡量计划完成情况和纠正计划执行过程中的偏差，和纠正计划执行过程中的偏差，以确保计划目标的实现，或适当以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合实际修改计划，使计划更加适合实际情况。情况。狭义的控制狭义的控制广义的控制广义的控制总结：监视各项活动，保总结：监视各项活动，保证组织计划与实际运行状证组织计划与实际运行状态相适应的过程。态相适应的过程。管理控制的实质：确保实际活动管理控制的实质：确保实际活动与规划活动相一致。与规划活动相一致。计划计划计划实际实际实际计划与控制的关系计划与控制的关系（1 1）事物
5、）事物的两个方面的两个方面（2 2）计划越明确、全面和完整，控制）计划越明确、全面和完整，控制越科学，计划就越容易实现。越科学，计划就越容易实现。（3 3）上一阶段控制的结果是下一阶段）上一阶段控制的结果是下一阶段计划的基础。使管理工作成为一个闭路计划的基础。使管理工作成为一个闭路系统，成为一个连续的过程。系统，成为一个连续的过程。有计划无控制，知道干什么，不知道有计划无控制，知道干什么，不知道干得怎样（控制为计划实现提供保证）干得怎样（控制为计划实现提供保证）有控制无计划，不知道控制什么和怎有控制无计划，不知道控制什么和怎样控制（计划为控制提供标准）样控制（计划为控制提供标准）控制的构成要素
6、控制的构成要素1 1、控制标准、控制标准是控制工作的前提，是衡量和检查实是控制工作的前提，是衡量和检查实际工作的依据和尺度。际工作的依据和尺度。2 2、偏差信息、偏差信息指实际情况或结果与控制标准之间产指实际情况或结果与控制标准之间产生偏差的生偏差的 信息。信息。3 3、矫正措施、矫正措施目的是消除偏差，保证计划顺利进行。目的是消除偏差，保证计划顺利进行。目标的目标的重要性重要性是控制活动的起点和依据是控制活动的起点和依据是控制过程循环发展的终点是控制过程循环发展的终点贯穿于整个管理过程的始终贯穿于整个管理过程的始终分分类类限制偏差的积累限制偏差的积累适应环境的变化适应环境的变化控制目标控制目
7、标案例：一家生产慢跑运动鞋、网球运动鞋案例：一家生产慢跑运动鞋、网球运动鞋等产品的公司发现它的一些主要竞争对手等产品的公司发现它的一些主要竞争对手在和它进行一场价格大战。为了弥补降低在和它进行一场价格大战。为了弥补降低的销售收入，公司经理计划削减管理费用的销售收入，公司经理计划削减管理费用10%10%，生产成本，生产成本15%15%以及销售成本的以及销售成本的5%5%。问题：公司打算用哪些控制问题：公司打算用哪些控制手段来达到这些目标？手段来达到这些目标？控制的类型控制的类型1 1、预先控制、预先控制（或前馈控制、或事前控制）（或前馈控制、或事前控制）含义：指组织在一项活动开始之含义：指组织在
8、一项活动开始之前所进行的控制活动。前所进行的控制活动。内容：主要是确定活动的成果内容：主要是确定活动的成果及资源投入的限制。及资源投入的限制。目的：保证某项活动有明确的绩目的：保证某项活动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合效目标，保证各种资源要素的合理投放。理投放。优点优点1、防患于未然，避免对已铸成的、防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊端；差错无能为力的弊端；2、适用广泛；、适用广泛；3、不针对具体人，不易造成面对、不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被接受。面的冲突，易于被接受。缺点缺点1、需要事前及时准确的信息；、需要事前及时准确的信息；2、要求严、要求严对规律的把握及预
9、测对规律的把握及预测要求严要求严对人员素质要求高对人员素质要求高2 2、现场控制、现场控制（或过程控制）（或过程控制）含义：在某项活动或工作过程中进含义：在某项活动或工作过程中进行的控制。行的控制。内容：管理者在现场对正在进行的内容：管理者在现场对正在进行的活动给予指导和监督，以保证活动活动给予指导和监督，以保证活动按规定的程序和方法进行。按规定的程序和方法进行。目的：及时纠正工作中发生的偏差。目的：及时纠正工作中发生的偏差。优点优点1、具有指导的职能；、具有指导的职能；2、有助于提高工作人员的工作、有助于提高工作人员的工作能力和自控能力；能力和自控能力；3、及时性、适时性。、及时性、适时性。
10、缺点缺点1、受到管理时间、精力、业务水、受到管理时间、精力、业务水平的制约；平的制约；2、应用范围狭窄；、应用范围狭窄；3、控制者与受控者易对立，造成、控制者与受控者易对立，造成伤害。伤害。3 3、成果控制、成果控制（或事后控制、或反馈控制）（或事后控制、或反馈控制）含义：在活动或工作结束之后进行的含义：在活动或工作结束之后进行的控制。控制。内容：根据事先确定的控制标准对实内容：根据事先确定的控制标准对实际工作绩效进行比较、分析和评价。际工作绩效进行比较、分析和评价。目的：通过总结过去的经验和教训，目的：通过总结过去的经验和教训，为未来的计划制定和活动安排提供为未来的计划制定和活动安排提供借鉴
11、。借鉴。优点优点1、提供信息，发现结果与目标的、提供信息，发现结果与目标的偏差；偏差；2、给下一轮工作的正确开展创、给下一轮工作的正确开展创造条件；造条件；3、应用范围宽。、应用范围宽。缺点缺点实施矫正措施前，偏差、失误、实施矫正措施前，偏差、失误、损失已经出现。损失已经出现。管理控制的基本类型管理控制的基本类型类型类型 信息信息来源来源关注关注重点重点表现表现方式方式利利弊弊基本目的基本目的反馈反馈 事后事后 工作工作结束结束亡羊亡羊补牢补牢业绩评价业绩评价激发员工激发员工损失损失发生发生总结经验总结经验借鉴未来借鉴未来现场现场 过程过程 偏差偏差信息信息立竿立竿见影见影消除偏差消除偏差提高
12、能力提高能力产生产生对立对立及时消除及时消除偏差偏差前馈前馈 事前事前 未来未来信息信息防患防患未然未然将损失消将损失消除发生前除发生前难以难以完善完善明确目标明确目标资源配置资源配置控制过程控制过程 制定控制标准衡量实际绩效鉴定偏差以采取措施制定控制标准制定控制标准标准的定义标准的定义一种作为规范而建立起来一种作为规范而建立起来的测量单位或具体尺度的测量单位或具体尺度有效的控制标准有效的控制标准简明性简明性适用性适用性一致性一致性可行性可行性 可操作性可操作性相对稳定性及前瞻性相对稳定性及前瞻性理由理由缺乏经济性缺乏经济性资源的有限性资源的有限性影响因素的无限性影响因素的无限性重点控制重点控
13、制现实现实做法做法对影响组织目标实现对影响组织目标实现的主要因素进行控制的主要因素进行控制确定控制对象确定控制对象制定控制标准制定控制标准标准有定量标准和定性标准，定标准有定量标准和定性标准，定量标准又分实物标准、价值标准量标准又分实物标准、价值标准和时间标准。和时间标准。标准还可以分为国际标准、国家标准还可以分为国际标准、国家标准、行业标准及企业标准。标准、行业标准及企业标准。制定控制标准方法制定控制标准方法统计分析法统计分析法经验估计法经验估计法工程方工程方法法利用统计资料建立的标准利用统计资料建立的标准利用经验建立的标准利用经验建立的标准利用利用技术参数和利用利用技术参数和实测数据建立的
14、标准实测数据建立的标准衡量实际工作衡量实际工作最理想最理想的控制的控制含义：在偏差发生之前就被含义：在偏差发生之前就被发现，预先采取必要的措施发现，预先采取必要的措施可能性不大可能性不大并非所有管理人员并非所有管理人员都有卓越的远见都有卓越的远见并非所有的偏差都能并非所有的偏差都能在发生之前被预见在发生之前被预见最满意最满意的控制的控制含义：在偏差发生之后迅速含义：在偏差发生之后迅速采取纠偏行动采取纠偏行动要求要求及时掌握偏差是否发生及时掌握偏差是否发生偏差的严重程度偏差的严重程度需要用控制标准需要用控制标准对实际工作状况对实际工作状况进行检查、衡量、进行检查、衡量、比较比较建立有效的信息反馈
15、系统建立有效的信息反馈系统信息的信息的及时性及时性信息的信息的可靠性可靠性收集的积极性收集的积极性处理和使用的积极性处理和使用的积极性准确的来源准确的来源可靠的收集手段可靠的收集手段尽量多地收集相关信息尽量多地收集相关信息建立有效的信息反馈系统建立有效的信息反馈系统信息的信息的适用性适用性信息收信息收集方式集方式不同的部门提供不同的信息不同的部门提供不同的信息信息的适当整理分析信息的适当整理分析亲自观察亲自观察利用报表和统计资料利用报表和统计资料召开会议召开会议抽样调查抽样调查走动式管理鉴定偏差并鉴定偏差并 采取措施采取措施找出偏差产生的主要原因找出偏差产生的主要原因首先要判断偏差的严重程度。
16、首先要判断偏差的严重程度。看它是否足以构成对组织活动效率看它是否足以构成对组织活动效率的威胁，看是否值得分析原因并采的威胁，看是否值得分析原因并采取矫正措施。取矫正措施。找出偏差产生的主要原因，不同偏找出偏差产生的主要原因，不同偏差、不同原因采取不同的矫正措施，差、不同原因采取不同的矫正措施，找现象、本质、根源。找现象、本质、根源。发生偏发生偏差的原差的原因因标准正确，执行标准正确，执行错误。工作失误错误。工作失误标准不正确。计划标准不正确。计划目标不切合实际目标不切合实际环境出现重大变化环境出现重大变化纠偏纠偏纠标纠标调适调适选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施纠偏纠偏纠标纠标调适调适加强管理和监督加强管理和监督按实际情况修改计划目标按实际情况修改计划目标启用备用计划或制定新计划启用备用计划或制定新计划选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施注注意意的的问问题题纠偏方案的纠偏方案的双重优化双重优化纠偏成本与偏纠偏成本与偏差损失的比较差损失的比较各个纠偏方案各个纠偏方案的比较（最优）的比较（最优）充分考虑原计充分考虑原计划实施的影响划实施的影响已消耗的资
