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1、关于美军人力资源管理的启示 人力资源管理是保持美军强大战斗力的最重要因素之一“要建立一支拥有全面压倒优势、随时准备作战的职业化部队,人是最重要的、第一位的要素”“我们要在人力资源领域创造一种不断前进的动力,确保人力资源管理始终跑在前面,超前于军队的整体发展。”人才选拔看什么?人才选拔突出“联合”“精兵”“多样” 注重顶层设计的“倒金字塔”式人事机构紧盯要害的“点穴式”军官调配制度美国防部陆军人事军官詹金斯上校能驾驶直升机,会开坦克,学过特种作战,还曾任军校教员成长经历可以说是美军军官晋升的缩影国防部官员曾是飞行员、特战员、坦克手人才选拔突出“联合”“精兵”“多样”“联”字当头战略型联合指挥人才
2、美军军官职业发展路径当中,联合岗位经历必不可少,特别是从少校晋升为中校的“关键发展期”,必须有3年时间在“联合环境”中锻炼成长约翰华纳国防授权法“精”字为轴优化军队力量结构,向特种作战力量倾斜在国防部和特种作战司令部人事部门集中增加人员和经费对特种作战所需人才的数量规模、能力标准、特殊需求、调配部署、经费保障等进行战略规划并制定政策付诸实施“多”字牵引重视多样化经历重视培养军官与地方协调合作、使用外语、熟悉外国地理、进行跨文化交流等跨域作战方面的能力素质对职业路径、教育培训、晋升机会等人事政策作出调整,牵引军队人才结构和官兵素质的整体发展方向分管美军文职及军事人力政策的助理国防部长沃尔拉斯在政
3、府、军队和企业中任职,在陆军做到分管战备和人事工作的副参谋长,衔至中将把在政、军、商界人脉根基深厚的高级政治官员放到军队人事管理顶层位置只在国防部和军兵种司令部设置人事部门注重顶层设计的“倒金字塔”式人事机构从顶层理顺人力资源管理政策流程美军所有人事政策制定和解释权都集中在国防部,各军种部和司令部层面设有统一的人事管理部门,负责政策的具体执行,军队基层单位则不设专门的人事管理部门. 从全军遴选“穿军装的”军官,同时又面向整个联邦职员体系公开招聘“穿西服”的文职高官统一政策。军官、士兵的招募、选拔、晋升等采用统一的体系和标准进行理,以利于合理调配官兵比例结构精简流程。大量使用信息技术特别是网络技
4、术,人事决策流程大幅精简,有效提升了决策效率减少干扰。让普通官兵拥有足够授权,直接与人事管理系统高层进行沟通,确保权力运行公开透明人力资源管理专业性强,涉及心理学、社会学、统计学等多个学科领域,必须得到科学有效的智力支撑智库可独立开展调研,而且具备官方身份或得到官方支持,拥有足够授权,可从美国防部和各大司令部调阅内部文档、前往基层部队实地考察、向全军发放调查问卷从顶层突出人力资源管理机构的地位作用从顶层筹划组织战略性智库型研究海军陆战队人力与预备役事务司令部西蒙斯中校按照美军3年左右调整岗位的要求及调整中校军衔已经2年的实际情况,都需要离开司令部,前往基层任职通过海军陆战队人员一体化管理系统向
5、军官分配管理局负责中校军衔的协调官递交竞争某作战部队营长职位的申请总部机关军官竞争基层营长职位紧盯要害的“点穴式”军官调配制度科学设计军官职业发展路径任职转换严格按照2至3年进行,特别强调在作战部队和机关、院校、研究机构等部门之间的转换,避免出现在一个单位“干到老”的情况重视人事信息系统一体化建设美国防人力数据中心可以在全球任一终端通过网络接入。军人退出现役时,其个人信息能完整、准确、及时转移到地方系统。散布在各军种、研究机构中的近百个信息系统“打通”福利待遇政策上突出“人”的需求确保各项政策制度服务官兵自身,以实际关怀提升其社会地位和职业荣誉感国防人事预算的2.5%作为特殊补贴,提供优质教育机会;设置自由进出机制,如不能晋升,鼓励尽快到地方工作,并安排军地通用培训改革成功绝不是靠“拿来主义”就“立等可取”的66%33%99%借鉴外军人力资源领域的经验做法时,务须坚持“以我为主、为我所用”立足新的时代和使命任务有选择、有鉴别地加以吸收借鉴把“他山之石”转化为有益养分,推动我军人力资源政策制度的健全完善THANKSLET US FIGHT FOR MOTHERLAND TOGETHER!