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1、红十字会改革方案红十字会是县委领导下的群团组织，是县委、县政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。为深化红十字会改革，根据红十字会改革方案，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和关于红十字事业重要指示批示精神，全面落实中国红十字会第十一次全国会员代表大会要求，进一步健全组织体系和运行机制，全面提升管理和服务能力，实现“去四化强三性”（去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，增强政治性、先进性、群众性）、密切联系群众、作风扎实过硬、工作高效、公信力强的改革目标，发挥红十字会在人道主义运动中的旗帜引领作用。二、改革
2、措施（一）全面加强党对红十字会工作的领导。切实发挥党组织的领导核心作用，把红十字会工作列入党委、政府重要议事日程，定期听取红十字会工作汇报，研究解决红十字事业发展中的困难问题。将红十字会工作列入党委群团工作考核内容。（责任单位：各镇党委，县级各部门（单位）党委（党组）、县红十字会）（二）报批参照管理。根据中国红十字会章程第一章第八条中“县级以上红十字会机关工作人员参照中华人民共和国公务员法管理”的规定，条件成熟时，按照规定的权限和程序报批（省公务员主管部门审批）。（责任单位：县委组织部、县委编办、县红十字会）（S）加强队伍建设。加强与党政机关、事业单位、其他群团部门常态交流机制，同时从社会各领
3、域吸收优秀专业人士到县红十字机关任职，建立“专职干部+专业人士+会员+志愿者+应急救援队”的红十字工作者队伍，充分体现红十字组织的开放性和灵活性。依法发展会员、志愿者队伍、应急救援（救护）队伍。加强红十字救援队能力建设，提升专业化水平。（责任单位：县委组织部、县红十字会）（四）加强红十字基层组织建设。在镇、社区、学校、企事业单位积极发展红十字基层组织，不断扩大覆盖面。加强基层组织力量配备，做到有专（兼）职工作人员、有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有特色的红十字活动，更好地联系和服务基层群众。（责任单位：县红十字会、县委组织部、各镇、相关单
4、位）（五）发挥红十字基层阵地作用。依托红十字基层组织,开展人道文化传播和人道救助工作，加强应急救援、应急救护培训，提高基层群众在自然灾害和突发事件中的自救互救能力。加强人道资源培育、动员和服务，积极发展固定捐赠人。（责任单位：县红十字会、各镇）（六）动员社会各界广泛参与红十字事业。积极搭建爱心企业履行社会责任、爱心人士服务社会的平台。广泛开展人道主义教育，鼓励引导青少年参与红十字活动。建立健全县红十字志愿服务制度，提高志愿者招募、培训、管理、激励的规范化水平，分领域建立专业志愿服务队伍，提升志愿者专业化水平。加大对优秀红十字志愿组织、志愿者等先进典型的广泛宣传表扬力度。（责任单位：县委宣传部、
5、县教体局、团县委、县红十字会）（七）提高决策的科学化水平。进一步加强内部管理，坚持依法依规依纪治会，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，完善目标管理、绩效考评和问责机制。（责任单位：县红十字会）（A）健全信息公开制度。通过县政府门户网站、康养洪雅等便于公众获取或查阅的方式进行公示公告。特殊时期,有关部门对捐赠信息公开有具体规定的，应遵守有关规定。（责任单位：县民政局、县融媒体中心、县红十字会）（九）健全审计监督机制。县红十字会依法建立健全内部审计制度，实施内部审计监督。县红十字会每年需聘请具有资质的会计师事务所对本单位年度社会捐赠进行审计，主要审计社会捐赠款物年度收支情况、公益项目收
6、支情况，并向社会公布。捐赠财产的收支管理情况，依法接受县审计机关的审计和民政部门的监督。（责任单位：县民政局、县审计局、县红十字会）（十）加强红十字宣传工作。利用世界红十字日、防灾减灾日等重要时间节点，结合重大自然灾害等突发事件救援工作，积极开展红十字宣传工作。大力挖掘和宣传红十字事业中涌现出的先进典型和人物。（责任单位：县委宣传部、县红十字会）（十一）培育红十字会人道工作品牌。精心筹划和培育群众欢迎、可持续发展的救助项目，持续实施好“红十字博爱家园”红十字天使计划”等品牌项目，积极打造红十字人道救助基金，全力救助我县易受损人群。（责任单位:县红十字会）（十二）创新人道资源动员方式方法。广泛动员人道资源，运用“互联网+公益”模式，形成线上线下相互促进、有机融合的人道资源动员工作新格局，促进人道救助和服务能力不断提升。（责任单位：县红十字会）三、组织实施结合实际，做好统筹协调、组织实施和督促指导等工作,确保改革方案按计划有序推进，落到实处。各相关部门要深化改革认识，增强改革动力，积极支持、参与和推动改革。县红十字会在县委、县政府领导和市红十字会指导下，负责方案的具体组织实施，做好与各方的沟通协调，实现我县红十字事业的持续健康发展。
