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1、打造高质量发展区域增长市长能力作风建设年交流发言材料今年是党的二十大召开之年，也是向着第二个百年奋斗目标不断迈进的关键之年。*市在国家区域协调发展中肩负着重要使命，推进*市国家中心城市建设，必须强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，不断提高国家中心城市现代化建设的能力和水平。一、建设“四个高地”增强发展动能党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对*市发展寄予殷切期望，强调*市要“发挥好高质量发展区域增长极作用”“强化*市国家中心城市的带动作用二省委站位战略全局，要求*市“当好国家队、提升国际化，引领现代化*省建设:对照党中央、省委对*市
2、的发展定位要求，*市还存在经济首位度不高、科技创新能力不强、综合承载力不足、区域辐射带动能力不突出等短板不足。要全面把握“三新”要求，抢抓战略、政策、历史“三大机遇”，锚定“两个确保”、对接“十大战略”，把“四个高地”作为国家中心城市的核心功能来打造，以建设“四个高地”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长极。一是建设先进制造业高地。实施先进制造业集群培育行动，发挥好电子信息、汽车及装备制造等产业优势，联动“1+8”都市圈城市共同打造装备制造、绿色食品、新型材料、电子信息、节能环保、现代轻纺、绿色建材等7个万亿级产业集群和汽车制造、现代医药、现代化工3个5000亿级集群，让更多产业产品、技术装
3、备、材料器件成为国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。发挥好“四个专班”作用，聚焦电子信息、汽车制造、精密机械、智能装备、数字经济、现代服务、医疗健康等领域招大引强。二是建设创新高地。加快推进省科学院重建重振与中原科技城建设、国家技术转移*市中心建设“三合一”融合，构建“研发在*市、蜉化在周边、转化在全省”的格局。实施创新企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划和科技型中小企业春笋计划，推行“研究院+创新平台+合作项目”模式，编制知名基金公司、园区运营机构、科创平台、科技孵化器”四个名录二到2025年，研发投入强度达到3.0%,省级及以上创新平台每年新增100家以上，新增能够支撑引领产业转
4、型升级的创新创业团队200家，实现规模以上工业企业研发活动全覆盖，新型研发机构数量倍增。三是建设开放高地。加大制度创新力度，探索自贸区、自创区联动，高标准建设自贸区2.0版。加快构建现代综合交通运输体系，在拓展网络、深化运营和融合聚合上下功夫，发挥人流、物流、资金流、信息流、技术流集聚效应，推动“四条丝路”提质扩量。到2025年，全国领军型、特色标杆型、新型成长型物流企业力争达到150家，引进培育5家以上国内外知名跨境电商品牌,航空货邮量达到100万吨,年旅客吞吐量达到4500万人次。国际货运班列（*市）年开行班列5000列以上，海铁联运班列货运量达到2.5万标箱。四是建设人才高地。启动实施“
5、青年创业行动”和大学生留郑计划，建立100亿元的青年创新创业基金，加快构建“青年人才公寓+小微企业园+各类创业孵化中心+第三方综合配套服务”的创新创业服务体系，健全完善吸引力强、覆盖面广、含金量高的人才落地政策,5年招引青年人才100万人以上，高层次人才达到100O名，专业高技术人才达到2000名。二、抓好五项工作推动发展提速今年是*市开局破题、高台起势，推动国家中心城市现代化建设极为关键的一年。我们要阵厉奋发、积极作为，确保开门红、全年红。一是抓好经济运行。瞄准全年生产总值增长7.5%的目标，强力推进投资、消费、出口、物流“四个拉动”，市县两级实行周研判、旬调度、月讲评制度，紧盯重点指标、重
6、点地区、重点行业、重点企业、重点项目加强监测分析。常态化保持储备项目是在建项目的3倍,力争全年固定资产投资完成6400亿元、增长10册出台实施“八个深化”专项方案，推进“万人助万企”活动中小微企业全覆盖，全面落实国家和省企业纾困帮扶政策。深度研究建设国际消费中心城市实施意见和年度方案、配套政策，谋划推出系列促消费活动。发挥四个重大外资专班作用，实施基金招商、国企招商、资本招商，形成全域全员招商引资新热潮。二是抓好灾后重建。启动“31382”规划编制，抓好“上拦、中蓄、下排”防洪体系，对2075个灾后重建项目实行极简审批，金水河、贾鲁河综合整治3月全面开工，汛前见到效果。4.5万户受灾群众安置房
7、建设10月前全部完成，分批启动143座中小型水库“一库一案”整治，建好“里子工程”，标本兼治提升城市本质安全水平。三是抓好城市管理。加快建设数字李生城市，推进地上、地面、地下全要素数字化、智能化、可视化，提升城市安全系数、数治能力。积极申报国家城市更新试点，深入实施“序化、洁化、绿化、亮化”提升行动，大力开展“三区一村”改造，完成老旧小区改造230个，强化施工围挡、网线入地等综合整治，四环内主次干道、主要支路空中管线入廊入地、道路箱柜应减尽减。新增公共停车泊位5万个，扩大“多杆合一”智慧灯杆覆盖范围。加快“1+8”*市都市圈建设，加快编制*市都市圈发展规划，推进轨道交通S2快线、郑开大道高架、
8、郑开同城化东部供水工程等重大项目建设。推动郑开、许港产业带联动发展，打造郑汴许核心引擎。加快建设郑新、郑焦等重点产业带、郑洛西高质量发展合作带。四是抓好疫情防控。立足于防、早、快、准、小，完善扁平化指挥、平急转换、多点触发机制，坚持防线前移、关口内置、划小单元，切实做实基层网格、管好重点场所、筑牢数字防线，提升核酸检测、流调溯源、隔离管控等能力，确保长周期不发生疫情。五是守牢安全底线。持续深化安全生产专项整治三年行动，扎实开展城镇燃气安全、危化品安全集中治理，利用23年时间，对存在安全隐患的384公里燃气管道全部更新。切实解决信访突出问题，稳妥做好安置房建设和问题楼盘攻坚化解等工作。深入开展“三零”单位（村、社区）创建，健全“四治融合”基层治理体系，推进市域社会治理现代化，为党的二十大胜利召开营造良好环境。
