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1、2023年省级中小企业和民营经济发展专项资金项目申报书申报单位：项目名称：项目类别：项目属地：工信部门具体审核人签字:财政部门具体审核人签字:年月日吉林省工业和信息化厅制吉林省财政厅创业孵化基地项目申报指南一、支持重点优先支持产业培育作用明显、服务功能完善、配套设施齐全、示范带动作用突出的创业孵化基地；重点支持梯度培育“专精特新”企业成效显著的创业孵化基地；在同等条件下，支持近年来新认定且未获得过中小企业和民营经济发展专项资金扶持和偏远及经济欠发达地区的创业孵化基地。二、申报条件（一）必备条件。项目申报单位必须具有独立企业法人资格，有3名以上常驻创业孵化基地的创业辅导师。申报单位须符合以下条件
2、之一：L省级创业孵化示范基地：在孵企业不低于40户，或在孵“工业企业”不低于20户，带动就业不低于400人。2 .省级创业孵化基地：在孵企业不低于25户，或在孵“工业企业”不低于15户，带动就业不低于300人。3 .对安置大学生、退役军人和残障人士等特殊群体创业就业贡献突出的省级创业孵化基地：在孵企业不低于15户，带动就业不低于IOO人，其中特殊群体创业或就业占比不低于50%。（二）加分条件。1 .培育“专精特新”企业成效突出。2 .积极参加政府组织的各类“双创”活动。3 .孵化业绩突出，尤其在累计毕业企业、税收贡献和创投服务等方面业绩突出。（三）其他条件。L除省级创业孵化示范基地外，上一年度
3、已获得工信部门该类项目支持的项目单位和本年度已获得其它省级部门财政资金支持的同一项目不得申报。2 .不及时准确在“吉林省创业孵化基地服务和管理系统”上报年报和月报信息的，以及被列入2022年度整改对象的项目单位不得申报。3 .项目申报单位名称与认定文件中确定的投资主体或运营机构名称不相符的不得申报。三、申报材料（一）申请报告要件。1 ,创业孵化基地建设项目基本情况表（附表2-1）、创业孵化基地在孵企业情况汇总表（附表2-2）、创业孵化基地累计毕业企业情况汇总表（附表2-3）、创业孵化基地项目绩效目标表（附表2-4）。除专项审计报告特别要求外，其它主要业绩数据以2022年12月末为截止日。2 .
4、项目单位基本情况和财务状况（包括申报日前一个月的资产负债表、利润表、现金流量表、纳税申报表）。3 .项目单位2022年度主要业绩。包括：（1）在孵企业和毕业企业成长情况。（2）各级“专精特新”企业培育情况。（3）税收贡献和带动就业情况。（4）创客空间建设情况。（5）科技成果转化和产业培育功能发挥情况。（6）对特殊群体创业就业扶持情况。（7）“双创”服务活动开展情况。（8）近三年组织入驻企业参加各类赛事报名情况及获得国家级或省级各类创新创业大赛获奖情况。（9）孵化基地主要服务功能和对入孵企业的具体惠企政策制定和落实情况。（10）降低或减免入孵企业租金或其它费用情况。（11）创业孵化基地党建及相关
5、工作开展情况。4 .申请资金补助的主要用途。5 .经济效益和社会效益。（二）其它证明材料。1 .项目申报单位所在地主管部门材料真实性审核和推荐意见负责人签字并加盖公章。2 .省工信厅创业孵化基地认定文件复印件。3 .项目申报单位营业执照。4 .项目单位地理位置截图和孵化厂房分布示意图。5 .创业孵化基地现场图片8张以上（能全面展示孵化基地建设规模、共享硬件设施、入孵企业经营和双创活动开展等情况）。6 .创业孵化基地投资主体与运营机构基本情况简介，投资主体与运营机构之间的关系说明，并提供有效合作协议或合同复印件（加盖项目申报单位公章）。7 .创业辅导师聘书等证明材料。8 .与项目有关的其它相关佐
6、证材料，如特殊群体创业就业等方面的有效佐证材料。9 .项目申报单位对资金申请报告内容和提供材料的真实性进行承诺，并出具诚信保证书，法人签字并加盖单位公章。（三）专项审计报告。专项审计报告要对项目单位提交的申请报告中所有关键信息的真实性和准确性逐一进行审计。重点审核内容如下：1 .项目单位基本情况和财务状况。2 .项目单位主要业绩的真实性。3 .截止项目申报日，项目单位提供的所有报表内容的真实性。4 .创业孵化基地孵化场地的产权情况。四、申报要求（一）项目申报书的编写。项目申报单位要严格按照申报指南要求编写申报书，提供的佐证材料要全面、准确、真实、规范，并严格按目录（页码）顺序装订。佐证材料以原
7、件为准，提供原件确有困难的，复印件要清晰，相关人员要在复印件上签字并加盖申报单位盖章。（二）专项审计报告。专项审计报告要对项目申报单位提供的材料进行全面审核，尤其要对项目申报材料中涉及的每项数据要严格审查核实，并逐条注明审核意见，并对专项审计报告真实性负责。（三）属地工信和财政部门初审。严格落实推荐部门负责制，各推荐部门对拟上报的项目单位申报材料的真实性和规范性进行审查，不符合要求的申报材料不得向上级部门推荐上报。（四）责任划分。项目申报单位、第三方评估机构和推荐单位要根据申报指南要求做好相关工作，严格按照谁申报谁负责、谁评估谁把关、谁推荐谁担保的原则组织申报和推荐。（五）绩效目标。项目申报单
8、位绩效目标制定要科学合理，包括不限于以下指标，并确保能在规定时限（2023年12月31日）内完成。省工信厅、省财政厅将对获支持的创业孵化基地项目进行抽样核查，未能完成绩效目标的，将限期整改，整改不合格的将收回支持资金，并且2个年度内不得再次申报创业孵化基地项目。L产出指标。如在孵企业数量、入驻创客数量、本年度新增入孵企业数量、新增毕业企业数量、组织“双创”活动场次、参与“双创”活动人次等。2.效果指标。如在孵企业带动就业人数、本年度新增就业人数、为入孵企业减免费用、受益企业数量、在孵企业税收贡献等。（六）系统备案。项目申报单位登录“吉林省创业孵化基地服务和管理系统”，及时将申报材料（PDF版）
9、进行网上备案，并确保与纸质材料的一致性。创业孵化基地项目基本情况表蜉化基地名称地址投资主体运营机构项目申报单位单位性质项目负责人联系电话（手机）省级基地认定时间年月已投入运营时间年孵化基地建设总投资万元已完成投资万元孵化基地占地面积万平方米总建筑面积万平方米孵化厂房建筑面积万平方米公共服务区建筑面积万平方米最大孵化容量户在孵企业户在蜉专精特新企业其中：省级户；市级户专精特新种子企业户2022年在孵企业税收贡献户累计毕业企业万元2022年新增入孵企业户2022年毕业企业户孵化基地工作人员人在孵企业从业人员人在职创业辅导师人外联合作服务机构个资产总额万元负债总额万元孵化基地类型孵化产业方向申报项目
10、名称（创业孵化基她建设）项目起止时间（不超过2年）项目绩效目标上年度运营成本构成774r房租支出服务支出办公支出其他支出力TL万元万元万元万元本年度预计运营成本万元资金缺口万元拟申请扶持万元申请资金用途基地运营成本补贴（）入孵企业房租减免补贴（）公共服务平台或专业化服务平台建设（）化地门审见孵基野部初意工信部门财政部门年月日年月日部门联系人姓名：电话：姓名：电话：填表人：联系电话（手机）：填报日期：年月日8创业孵化基地在孵企业情况汇总表孵化基地运营机构（加盖公章）：单位：万元、人、平方米序号企业名称所属行业主营业务是否属于专精特新类企业注册时间入驻时间租用面积产额资总主营业务收入税收贡献就业人
11、数业人企法联系电话12345注：属于“专精特新”类企业的要具体标注“国家级”、“省级”、“市级”、“专精特新”种子企业或其它科创型企业等；填表人：联系电话（手机）：填报日期：年月日创业孵化基地累计毕业企业情况汇总表孵化基地运营机构（加盖公章）：单位：万元、人、平方米序号企业名称所属行业主营业务是否属于专精特新企业注册时间入驻时间出孵时间产额资总主营业务收入税收贡献企业法人联系电话12345注：属于“专精特新”类企业的要具体标注“国家级”、省级、“市级、“专精特新种子企业或其它科创型企业等；填表人：联系电话（手机）：填报日期：年月日10创业孵化基地项目绩效目标表（供参考）申报项目名称创业孵化基地
12、建设绩效目标绩效目标内容绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标在孵企业数量入驻创客数量本年度新增入孵企业数量本年度新增毕业企业数量质量指标组织“双创”活动场次参与“双创”活动人次时效指标指标1：指标2：效果指标经济效益指标为入孵企业减免费用在孵企业税收贡献社会效益指标受益企业数量在孵企业带动就业人数本年度新增就业人数可持续影响指标指标1:指标2：满意度指标指标1：指标2：注：各单位要根据自身情况酌情制订本单位绩效目标。中小企业公共服务项目申报要求支持重点支持省级中小企业公共服务平台为中小企业提供市场开拓、创新创业等方面公共服务，提升服务质量和效率。二、申报条件申报单位须同时满足
13、以下条件：L被认定为省级或国家级中小企业公共服务（示范）平台；2 .近3年连续参与组织省内中小企业参加国家和省主办的重大展会；3 .近3年连续承办由省工信厅组织、参与的全国性相关重大赛事活动，并组织举办过创业创新活动。三、申报材料L项目申报单位基本情况表（附表3-1）。2 .项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。3 .事业单位法人证书或企业营业执照。4 .申报项目具体内容。5 .符合申报条件的相关佐证材料。6 .中小企业公共服务项目绩效目标表（附表3-2）。四、绩效目标项目申报单位绩效目标制定要科学合理，包括不限于以下指标，并确保能在规定时限（2023年12月31日）内完成。省工信厅、省财政厅将对获支持的中小企业公共服务项目进行抽样核查,未能完成绩效目标的，将限期整改，整改不合格的将收回支持资金，2个年度内不得再次申报中小企业公共服务项目。1 .产出指标。如组织企业参加展会次数、开展“双创”活动次数、签订意向合同数量、入选全国决赛项目数量、培养创业导师数量等。
