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1、深入推进5分钟政务服务圈”建设实施方案为全面贯彻落实国务院关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案文件要求,进一步深化“放管服”改革，推进简政放权、优化服务，不断完善提升县镇村三级服务体系建设，增加多层次、高水平政务服务供给，提升企业和群众办事便利度，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念,深化“最多跑一次”改革，推动群众办事“就近办”“网上办”“一次办”“远程办”为导向，加快建设群众周边15分钟便民服务站点，提升群众办事便利度，畅通为民服务“最后一公里”，为全县经济社会发展营造良好
2、的政务环境。二、工作目标以镇（街）、村（社区）便民服务中心（站）为实施主体，充分整合行政审批和公共服务职能，大力推进政务服务事项办理向基层延伸，通过多种形式和途径，深入推进“15分钟政务服务圈”建设，力争在2023年底前，全县镇（街）村（社区）“15分钟政务服务圈”基本形成，实现群众就近办事。三、主要任务（一）统一建设内容。各镇（街）按照镇（街）村（社区）便民服务中心（站）建设实施方案文件要求，在现有配套设施基础上,整合站所服务资源，于6月底前，将镇（街）涉及的民政、人社、卫健、退役军人、林业等相关部门业务整合进便民服务中心，推进基层便民服务中心规范化、标准化、集约化建设，提升企业和群众办事便
3、利度。村（社区）便民服务站参照镇（街）标准，将现有公共资源整合到便民服务站，实现镇、村两级事项应进全进。牵头单位:县行政审批服务局责任单位：县民政局、人社局、卫健局、退役军人事务局、林业局、各镇（街）（二）统一事项标准。按照关于进一步推进基层便民服务中心（站）规范化建设工作的通知文件要求,梳理出镇（街）本级办理事项37项、村本级办理事项37项、社区本级办理事项33项，可下沉镇（街）受理事项38项、村级受理事项15项、社区受理事项11项。由县职转和营商办牵头，行政审批服务局负责，民政局、人社局、卫健局、退役军人事务局、林业局及各镇（街）配合，按照政务公开要求，统一编制公布政务服务事项目录，完善服
4、务事项实施清单,编制办事指南，同时于9月底前将事项清单在县政府网站或自媒体对外公示。牵头单位:县职转和营商办责任单位：县行政审批服务局、民政局、人社局、卫健局、退役军人事务局、林业局、各镇（街）（三）统一搭建平台。依托省市政务服务平台，推进政务服务资源延伸下沉。9月底前,各镇（街）组织人员将下沉事项全部录入省政务服务平台，对需要行业专网受理的事项，由涉及部门负责，完善流程，全面向基层授权，提高工作效率;对不涉及行业专网受理的事项，由镇（街）负责在市政务服务平台录入信息、配置流程,运用市政务服务平台进行受理。牵头单位:县行政审批服务局责任单位：县民政局、人社局、卫健局、退役军人事务局、林业局、各
5、镇（街）（四）统一队伍保障。各镇（街）明确一名领导分管便民服务中心工作，镇（街）、村（社区）各明确一名便民服务站点负责人，负责指导推进基层便民服务站工作。镇（街）配备两名窗口工作人员，村（社区）配备一名窗口工作人员负责受理县级下沉事项。6月底前,所有便民服务站人员配备到位。6月10日前将镇（街）、村（社区）政务服务分管领导及工作人员名单（附件2）报县职转和营商办、行政审批服务局备案,如有人员调整,应及时报备。牵头单位:县职转和营商办责任单位:县行政审批服务局、各镇（街）（五）统一培训指导。由县行政审批服务局牵头，协调县级相关部门，以规范操作为抓手，实时组织开展事项下沉业务培训和辅导，确保事项“
6、下得快”“沉得稳”。以镇村社区便民服务站点为主体，开展系统性政策、业务实操、平台维护、远程帮办等培训，提升基层窗口工作人员业务能力。牵头单位:县行政审批服务局责任单位：县人社局、民政局、退役军人事务局、卫健局、林业局、各镇（街）（六）统一评价体系。按照政务服务“好差评”制度实施方案文件要求，全面推行政务服务“好差评”工作向基层延伸。6月底前,各镇（街）评价器要安装到位,村、社区评价二维码和评价卡片准备到位。建立“好差评”运行机制，每季度将评价内容、评价结果、整改情况等向社会公开，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环机制，提升基层政务服务满意度。牵头单位:行政审批服务局责任单位:各镇（街）四、保
7、障措施（一）加强组织领导。各镇（街）、各有关部门要高度重视、统筹安排，将打造“15分钟政务服务圈”作为重点工作纳入议事日程，严格把控时间节点，采取切实可行的举措，认真抓好落实，充分发挥镇（街）、村（社区）便民服务中心（站）的职能和作用。（二）加强保障支持。各镇（街）要按照“15分钟政务服务圈建设要求,加强资金保障、落实入驻事项，配齐工作人员、建好政务服务网络。县级相关部门要加大镇村窗口工作人员业务能力、服务能力培训力度，为“15分钟政务服务圈”建设有序推进奠定良好的基础。（三）加强监督考核。县职转和营商办、县政府督查室和行政审批服务局要对各镇（街）建设进展情况定期进行督促检查和跟踪问效，抓实抓好每一个环节，全程跟踪建设进度,根据“15分钟政务服务圈”建设考核指标，对工作开展好的镇（街）、部门予以表彰，对工作推进不力、责任落实不到位的镇（街）、部门依规依纪追究问责。
