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1、XX区农村网格化管理实施意见（试行）XX区农村网格化管理是以村为单位，按照区域位置和人口分布情况，将村划分为若干个管理网格单位，按照“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”的原则，开展联系服务群众工作。为进一步加强党组织领导下的城乡基层社会治理，结合我区实际，现就推行农村网格化管理提出如下实施意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“完善组织体系、落实管理责任、延伸服务平台、提高工作效率”为重点，创新农村网格化管理，完善网格管理机制，整合管理服务队伍，建立管理服务新模式，实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、基层治理无盲点，创新党建引领乡村振兴新模式，构建社会治理新格
2、局。二、工作目标整合优化基层党建、综治、信访、民政、社保、卫健、文明创建等力量，凝聚形成联系服务群众合力。以农村管理网格化，实现管理更加有序，服务更加直接。着力构建条块结合、以块为主、上下联动、整体推进的党建网格体系，构建“乡街党（工）委一一行政村党组织一一村民小组”三级党建网格化管理模式，实现收集社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、基层治理无盲点。三、基本原则以人为本，服务为先。把服务村民作为推动落实农村工作的重要出发点和归宿点，寓管理于服务中，实现管理与服务的有机统一，努力提高村民生活质量和文明程度。资源整合，多方参与。强化村党组织的领导核心作用，整合区直各涉农部门综合服务管理资源，凝聚驻村选
3、派干部、村“两委”干部、村民小组长、党员代表、村民代表、社会热心人士、老干部、老党员、老教师等各种力量，形成基层治理合力。因地制宜，注重实效。结合各村实际，区分不同村类型，注重贴近村民需求，因地制宜，分类指导，使网格化管理服务始终体现实用性和实效性。四、工作内容（一）合理设置网格。按照“地域相邻、规模相当、人员相熟”原则，根据地域面积、自然村庄、人口数量等，结合村干部配备情况，兼顾村民小组设置，科学设置网格。原则上农村以现有村民小组或者自然村庄为单位设置网格。（二）建立服务队伍。村党组织书记为本辖区网格长即网格第一负责人；其他村“两委”干部为网格员；村民小组长为信息员；网格内可动员党员代表、村
4、民代表、星级党员或热心村级工作的人士参与网格服务。（三）明确服务任务。网格长、网格员、信息员在乡街党（X）委的指导和村党组织的直接领导下，协助做好政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、就业创业等工作。1 .向网格内所有村民和驻网格内单位宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规，传达乡街、村重点工作信息，落实工作任务。2 .掌握、采集网格内村民和单位的基本情况。做好下情上传，及时反映本网格内村民的意见、建议、要求。发现网格内不和谐、不稳定因素，要第一时间进行调处，解决在萌芽状态。3 .做好辖区内群防群治工作、主动参与或配合村委会处理矛盾纠纷和突发事件。4 .对村日常工作可以提出质询、意见和批评
5、，参与监督村工作履职尽责情况。（四）建立工作机制L舆情信息处理制度。网格员是发现、处置、协调、报告网格内各项综合信息的具体负责人。包括：现场处理、登记备案；综合协调，现场受理，向服务对象反馈；突发性事件上报，处理，全程跟踪。5 .工作例会制度。网格长一般每月召集网格员、信息员召开一次民情分析梳理会议，听取网格工作开展情况汇报，分析工作中存在的问题，部署安排下步工作。6 .服务公示制度。村工作服务场所设置本村网格区域平面图和网格划分全景图，公布网格长、网格员姓名、职务、责任区划、联系方式、工作内容，接受群众监督。7 .巡查走访制度。实行“366”工作法，即“三必访、六必到、六必报”。即普通家庭每
6、年必须走访2次，困难群众、残疾人家庭、暂住人口、村矫正人员及其他重点帮扶人员每月必访，对独居老人等特殊人员每周必访；村民家庭有变故必到、村民突发生活困难必到、村突发事件必到、邻里发生纠纷必到、群体利益存在冲突必到、发生治安案件必到；安全隐患必报、不稳定因素必报、公共设施损坏必报、私搭乱建必报、外来人员流入必报、村民房屋出租必报。五、保障措施（一）强化组织领导。乡街党（工）委要将开展网格化管理工作作为加强和改进基层社会管理工作的重要内容，作为创建和谐村居、实施惠民工程、完善村服务管理体制的重要手段，摆上突出位置，切实加强领导，制定方案，落实专人专职专抓。各村要结合自身实际，抓紧调查摸底、设置辖区
7、网格、广泛宣传发动，迅速启动农村网格化管理服务工作。（二）强化工作保障。要着眼长效，增强实效，建立工作保障机制，乡街党（工）委要按照村网格设置情况、配备要求，确保人员到位。各村要结合村活动场所做到“资料有专柜、活动有记录”，为网格工作提供切实保障。同时，要建立乡街网格员、信息员定期培训制度。在经费保障上，乡街党（工）委及村委要结合禁烧、控违、文明创建、信访慰问等工作，为网格管理提供一定的经费支持。（三）强化考核奖惩。区委组织部、区民政局要把农村网格化管理作为基层组织建设和基层社会治理的重要内容，采取“四不两直”方式，不定期进行督促指导，推动整改落实。将工作开展情况作为乡街、村党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，纳入年度综合考核。把网格内的群众对网格员、信息员的认可度、满意度作为评判标准，确保农村网格化管理服务试点工作进一步落实到位。
