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1、学校防汛安全工作应急处置预案一、总则（一）编制目的为提高应对汛期安全突发事件应急处置能力，加强汛期学校幼儿园安全管理，扎实做好汛期学校各项安全工作，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，保证正常的教学生活秩序，维护学校的安全稳定，确保我镇教育事业健康、协调发展，根据突发事件应对法、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，结合我镇教育实际，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于学校应对汛期安全和突发事件的应急处置工作（三）分类分级1、本预案所指的安全和突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害类突发事件。主要包括气象、水旱、水涝、地质灾害以及由此诱发的各种次
2、生灾害等。2、学校自然灾害事件具体范围指：（1）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故：指学校建筑物发生坠落坍塌、倾倒等造成人员伤亡的；造成经济损失的。(2)自然灾害事故：指学校或其学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡等侵害，导致人员伤亡的；造成重大经济损失的。(四)工作原则1、坚持统一指挥、快速反应的原则。迅速启动预案，应急处置工作小组在第一时间赶到现场，深入一线、掌握情况、开展工作。2、坚持分级负责、属地管理的原则。(1)启动相应的应急预案，该报告的要及时报告，请政府协助解决。(2)严格落实学校主体责任，学校一把手是维护安全稳定的第一责任人，对本单位安全工作全面负责。3、坚持有效控制，就地解
3、决的原则。(1)要尽可能控制在基层，不要扩散，尽可能控制在一定范围内，防止事态扩大。(2)要做到合情合理、依法处理，维护广大师生的合法权益。4、坚持系统联动、联防联控的原则。教育内部要与教育外部(包括镇街、公安、卫生、消防、交警、供电等)联动，发挥多部门联防联控作用，发挥有关部门的主体职能作用。5、坚持以人为本、依法处理的原贝心(1)把人的生命健康安全放在第一位。(2)要正确处理两种不同性质的矛盾，以教育疏导为主,及时化解，防止激化矛盾。6、坚持预防为主的原则。(1)加强宣传和培训教育工作，提高广大师生员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。(2)做好应对防汛安全和突发事件的各项准备工作。
4、二、组织体系(一)领导机构学校成立由校长XXX任组长，副校长XXX、XXX为副组长，各科室主要负责人为成员的学校防汛安全应急处置工作领导小组。领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥学校各类防汛安全应急行动，下达应急处置工作任务；负责通报情况，开展应急处置工作；重大问题及时向学校请示报告。领导小组下设防汛安全应急处置工作小组，由副校长XXX任组长，各科室主要负责人为成员。(二)工作机构领导小组下设应急处置工作小组：副校长XXX任组长，各科室主要负责人为成员。主要职责为：在上级自然灾害应急指挥部门的领导下，积极进行应急处置工作；根据灾害情况，认真分析对教育系统所产生的影响，及时做出决策；深入
5、现场协调处置工作，控制事态发展。督导、检查各学校落实防汛安全应急处理工作的情况；督促学校根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。三、应急处置（一）信息报告1、报告责任主体：汛期突发事件发生所在地有关学校和个人应当及时将有关情况向当地或上级人民政府、教育行政部门报告。2、报告时限和程序：发生突发事件后，要在第一时间内向学校报告，学校应立即核实并在小时内向上一级教育行政部门报告。特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级人民政府和教育行政部门。3、信息报告原则（1）迅速：突发事件发生后，有关报告责任主体要按照规定的时限和程序向上级报告，不得延误。（2）准确：信息内容要客观翔实，不得漏报、瞒报、谎
6、报。（3）事件情况发生变化后，应及时续报。4、信息报送机制（1）紧急电话报告系统正常工作时间电话报告至相应应急处置工作组，其他时间电话报告至学校，学校接到报告后立即通知相应应急处置工作组组长。应急处置工作组接到报告后，要立即电话报告应急领导小组，并按领导要求开展工作，同时与事发学校保持联系，进一步核实情况。(2)紧急文件报送系统突发事件电话报告后，有关应急处置工作组应当立即书面正式报领导小组组长，并按照相关预案和领导要求开展工作。重大信息，根据领导意见，报告学校。5、应急信息的主要内容(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等。(2)事件发生起因分析、性质
7、判断和影响程度评估；(3)事发学校已采取的措施；(4)校内外公众及媒体等各方面的反应；(5)事态发展状态、处置过程和结果；(6)需要报送的其他事项。(二)先期处置学校接到事故报告后，立即报告学校，同时通知有关人员迅速赶赴现场，妥善做好善后工作；必要时报告市政府应急管理办公室，通知安监、公安、卫生、消防、保险等部门，给予支援和帮助；保护好事故现场，必要时做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要物证等。(三)应急处理原则和措施1、学校重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，统一指挥，协同作战，果断处置。单位自救与社会救援相结合，
8、减少人员伤亡，减轻事故危害。首先抢救伤员。学校负责人接到突发事件有人员伤亡事故信息后，立即通知急救中心120,在第一时间到达现场后要立即组织抢救伤员，做到及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。2、按照学校防汛应急预案组织和指导师生迅速采取措施进行自身防护、安全有序疏散，避免造成再伤害事故。3、组织人员搞好现场保护，封存有关物品，维护现场治安和交通。通知受伤害学生父母或其他监护人，做好陪护工作。四、应急保障（一）信息保障学校要建立健全并落实防汛突发事件信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠道的安全畅通。（二）物资保障学校应建立防汛安
9、全处置突发事件的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。（S）人员保障学校要建立防汛安全处置突发事件应急预备队，预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等人员组成。（四）培训演练保障学校积极开展防汛安全应急处置工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。五、学校汛期安全工作应急处置事故发生后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织开展施救工作。（一）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法1、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故,应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门报告。2、迅速采取诸如切断煤气、电源等有效措
10、施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。3、在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救受伤人员。（二）自然灾害类突发事件应急处理办法1、破坏性自然灾害发生后，在学校统一部署下，学校根据灾害等级启动相应级别的应急预案。2、收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时报告教育主管行政部门。3、学校做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好人员抢救与工程抢险、医疗救护与卫生防疫、维护社会治安等工作。六、附则（一）本预案是学校应对防汛安全处置安全事故和突发应急处置事件指导性文件，在实施过程中应根据不同情况随机处理。学校各部门均要参照本预案制定本单位的防汛安全应急预案
11、。（二）学校在贯彻执行过程中，要及时沟通情况，遇到问题及时向学校汇报，并不断完善预案。（S）学校教职工都有参加防汛抢险救灾的义务。（四）在防汛事件的应急处理工作中，对做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取整改措施的，发生安全事故的，将对单位及单位负责人和其他直接责任人员将按照教育局关于印发学校幼儿园安全事故和影响社会稳定事件责任追究办法的规定，给予纪行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）预案启动实施由单位领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关应急处置工作组负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守工作纪律，确保信息畅通。（六）本预案由学校制定并负责解释。（七）本预案自印发之日起实施。
