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1、为深入推动“放管服”改革和智慧城市网格化管理,实现“最多跑一次”和“就近办”向基层延伸,加快街道职能转变,扎实推进政务服务事项和便民服务事项向街道、社区下放,真正实现政务服务便民化,全面提升群众获得感,按锦营商小组办发20xx4号文件要求,在全区开展政务服务驿站建设工作,结合我区工作实际,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,进一步简政放权、优化流程、减少层级、提升效能,全面打通服务群众“最后一公里”,加大自主放权、精准放权力度,加强街道政务服务能力建设,促进社区治理能力现代化。深入“放管服”改革,围绕向基层赋权任务,实现政务服务窗口前移,建设本区政务服务驿站,
2、将政务股务驿站打造为百姓身边的便民服务大厅,推动政务服务向基层延伸,为全区经济稳定发展创造一流的政务服务环境。二、建设目标以提升基层部门政务服务标准化、便利化、智能化水平为目标,坚持实事求是、应建尽建、分步实施、逐步完善、标准统一的原则,充分利用整合本地区现有的政务服务资源,协同推进驿站建设,实现便民服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办。20xx年底前全区预计完成18个政务服务驿站建设,在政务服务便民服务中心建设的基础上,统等规划驿站建设工作,通过完善服务设施、优化审批流程、规范运行模式,形成机制完善、运行流畅、百姓认同的综合性政务服务驿站。三、工作任务(一)明确工作任务,制定工作措施根据
3、省、市政务服务驿站建设的相关要求,制定XXX区方案,明确时间表、路线图。做到目标明确,路径清晰,责任到位,特色突出,确保驿站建设扎实有序。(牵头单位:区营商局,完成时限:20xx年3月70)(二)学习先进经验,开展驿站复制借鉴先进地区的建设成果,确保驿站建设工作稳步推进落到实处。立足网点规划建设,调研走访街道、社区、村,建行、邮政等金融网点,做好在政务服务自助终端设备的配置、服务窗口设置、事项梳理进驻等前期申报工作。(牵头单位:区营商局、各街道、建行、邮政,完成时限:20xx年3月250)(三)坚持建设标准,推进驿站建设根据全省政务服务驿站建设管理规范的要求,以标准化的建设模式分阶段、分批次推
4、进政务服务驿站建设工作。20xx年3月底前,全区完成第一批3个政务服务驿站试点建设,选取1个村、1个社区、1个金融网点,作为政务服务驿站建设的“样板间”。20xx年6月底前,选取7个村(社区)、金融网点,建设政务服务驿站。20xx年底前,全区完成第三批政务服务驿站建设,选取8个村(社区)、金融网点,建设政务服务驿站。各社区、村、金融网点要按照时间节点组织驿站资格申报工作,填报政务服务驿站资格申报表(附件D,报送至区营商局初审,由区营商局报送给市营商局受审,最终由省营商局终审通过后统一授权挂牌,列入省政务服务驿站管理目录库。(牵头单位:区营商局,完成时限:20xx年3月31日、6月30日、12月
5、31日)(四)充实服务事项,制定事项清单要以XXX区基层基本政务服务和便民服务事项清单为基础,参照第一批进驻事项,围绕本地区企业生产经营、群众生产生活密切相关的社会保障、市场准入、惠农助农、优待抚恤和行政备案等高频和热点内容,科学设置进驻事项,制定驿站便民服务事项清单,并报送至市营商局备案。本地区进驻事项清单,社区不低于IOO项,全区通办事项不低于70%,金融网点不低于50项。(牵头单位:区营商局,完成时限:20xx年3月31日)(五)加强体系建设,确保办事高效区审批部门要与政务服务驿站建立信息联动机制,确保基层受理事项填报的信息与申报材料,符合业务申报条件和办理规范。对照制定的驿站便民服务事
6、项清单,逐项做好接件受理、勘验核查、报件审批、结果送达和退回处理等环节的流程优化与衔接。要按照“精筒、统一、效能”的原则,积极落实驿站办事所需人员和设备配置,保持人员稳定,做到专职专岗,确保政务服务的质量和效率。(牵头单位:区营商局,完成时限:20xx年3月31日)(六)精心组织培训,加强队伍建设各社区、村、金融网点要选配政治素质高、业务能力强、作风纪律好的业务骨干做好驿站窗口服务工作。各职能部门要组织驿站工作人员业务培训,通过集中培训、业务实训、岗位练兵等多种形式,对政务服务驿站工作人员进行思想素养和业务能力的培养。要组建“政务服务团队”,提供特色服务,结合服务区域内居民类型特点,设立“8小
7、时外”服务时段,面对空巢、孤寡、残疾、留守等办事对象,提供预约、上门等人性化政务服务。(牵头单位:区营商局,完成时限:20xx年3月31日)四、工作要求(一)高度重视,加强组织领导。各区直部门要高度重视驿站建设工作,实行统一领导、统筹安排,相关部门各负其责。区营商局要统筹协调相关部门,指导各部门开展驿站标准化建设工作,各部门领导要充分发挥主体责任,强化政治担当,切实做到主要领导主管、分管领导主抓,层层抓好落实,确保驿站建设稳步推进。(二)强化督导,加强检查考核。区营商局负责组织实施考核,实行统一考核、动态管理,将政务服务驿站建设情况列为年度工作考核重点内容。区营商局要及时向领导小组报送建设进展情况,对组织不利、工作推进缓慢、成效不明显的部门和人员,要启动通报、问责机制,确保此项工作按时、按质、按量顺利完成。(三)抓好推广,加强宣传引导。加强对政务服务驿站的宣传和推广,充分利用各类媒体、网站、政务服务中心、驿站信息公开栏等多种渠道,面向服务对象进行宣传报道,不断丰富宣传内容和形式,加强宣传的深度和广度,提高企业和群众的知晓度和使用率,推动我区政务服务驿站建设持续稳步发展。