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1、东西协作乡村振兴共同富裕2022年崂山乡村振兴论坛综述为深入学习贯彻党的二十大精神，打造乡村振兴齐鲁样板先行区、做好东西部协作与定点帮扶、全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕，12月18日，由中共青岛市委党校、青岛市农业农村局和崂山区委区政府共同主办，中共青岛市崂山区委党校、崂山区农业农村局、青岛市“一带一路”研究中心承办的“崂山乡村振兴论坛暨工作推进会议”在青岛市崂山区召开。此次论坛围绕“东西协作、乡村振兴、共同富裕”主题，共征集论文102篇，邀请中央党校、学习时报社、农民日报社、中国乡村振兴杂志社、山东省委党校、山东乡村振兴研究院等领导和专家，以及青岛市、陇南市、定西市、荷泽市、崂山区农业农
2、村局（乡村振兴局）负责人，胶东四市党校和我市各区市党校部分专家学者以及全国优秀论文作者代表等100余人，通过现场或线上形式交流发言、建言献策，现将部分观点摘编如下。深化东西部协作将“东西部扶贫协作”扩展升级为“东西部协作”,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，是实现共同富裕的重要路径，是实施乡村振兴战略的有效手段。国家乡村振兴局中国乡村振兴杂志社总编文炜认为，东西部协作这项孕育并形成于我国改革开放历史进程、主要任务不断明确、领域不断拓展、机制不断完善的协作制度，在打赢脱贫攻坚战中发挥了至关重要的作用，在巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的新时期，被赋予了新的使命，让这
3、一“光荣传统”在新发展格局中焕发新生机，是我们的工作要义。青岛市与甘肃陇南市、定西市开展的东西部协作工作，就是深入学习贯彻习近平总书记关于东西部协作重要指示精神的具体落实。青岛市委党校经济学部主任程国有认为，青岛自协作以来能够取得一批典型成果和一批典型经验，主要就在于：聚焦干部人才协作，极大激发了干部人才的干事能力；聚焦产业协作发展，极大提升了产业双向发展能力；聚焦生态环境保护，为长远发展积累了丰富的生态环境资源；聚焦双向经济循环，拓宽了国内外市场，实现了共赢局面。东西部协作要突出合作共赢，强化“造血功能”，而非“帮扶输血”，其中的重点就在于产业协作。青岛农业大学人文社会科学学院院长云立新认为
4、，产业兴旺是解决农村一切问题的前提，西部乡村产业振兴是东西部协作的制度优势转化为治理效能的试金石，乡村特色产业振兴是西部地区乡村振兴的着力点。需从明确协作主体、嵌入国家战略规划、打造高效能区域协作运行平台、创新乡村产业微观协作方式等多重维度探讨“十四五”时期推进西部地区乡村特色产业振兴的实践路径。推进乡村振兴党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展二全面推进乡村振兴,首先应营造良好舆论氛围。农民日报社副总编杨志华认为，深入宣传阐释习近平总书记关于乡村振兴的一系列重要论述是做好乡村振兴工作的重要组成部分。要深刻认
5、识乡村振兴在实现中华民族伟大复兴的历史进程中所具有的里程碑意义，要准确把握乡村振兴宣传报道的重点，要发挥好全媒体优势、讲好中国“三农”故事。各级媒体要通过宣传好、落实好总书记重要指示精神，为“打造乡村振兴的齐鲁样板”作出贡献。青岛市第十三次党代会报告提出“要全面打造乡村振兴齐鲁样板先行区山东乡村振兴研究院院长刘岳认为，崂山区资源禀赋优越、改革基础深厚，可以更从容地全面综合进行路径探索，在全省全国率先走出一条真正意义上的乡村振兴、城乡融合路子来。要坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。刘岳认为，城乡融合不是就城市看城市，就农村看农村，更不是城市吃掉农村，而是城乡结成一种新的融合状态，以更大的物理空
6、间来对接市场体系、服务体系、管理和治理体系，对接各种政策资源、政策工具和治理手段，构建新型农村生产生活共同体，在原有的县乡村行政区划体系基础上创新融合支撑点。实现共同富裕共同富裕是中国式现代化和中国特色社会主义的本质要求，是必须答好的时代课题。学习时报思想理论部主任兰文飞认为，中国共产党从诞生以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命；“共同富裕”从提出的第一天起，就是和“社会主义”牢牢捆绑在一起的。要按照全民共富、全面富裕、共建共富和逐步共富的要求，把社会主义先进的生产力和先进生产关系有机结合起来，使每个人都能分享到经济社会发展的成果。推动共同富裕要注意东西部差异。中央党
7、校经济学部主任韩保江认为，东西部地区存在的禀赋差异、能力差异、技术差异、制度差异、观念差异和文化差异决定了在推动共同富裕过程中要切合实际，不能“大水漫灌”、“一刀切二如何通过认识推进共同富裕过程中的差异性,进而创造性地提出一些有差异并且有实效的办法，是必须认真思考的问题。当前实现共同富裕最大的短板还是在乡村，实现现代化最大的短板还是在西部，要在守住底线基础上进行边际改良，重点在个人发展机会均等和公共服务可及性等方面强化政策精准性。探索共同富裕实现路径要因地制宜。崂山区委农办主任、区农业农村局局长王妮妮认为，今后一段时期崂山将打出促进共同富裕的“133456”组合拳，强力推进示范片区建设、人居环
8、境整治提升、都市乡村产业发展、村企共建共富行动等改革创新，持续贡献乡村振兴齐鲁样板先行区的崂山示范共富样板。莱西市委党校理论部负责人于上钧认为，创办共富公司既是党组织领办合作社的“升级版”，也是赋予“莱西经验”新时代内涵的必然探索。要通过党建引领坚守“姓公”底色、完善体系、发挥“平台”作用、双轮驱动丰富“带富”功能，把共富公司建成富民强村的“强心剂此次论坛会议，紧紧围绕党中央和省、市委的方针政策、战略规划和最新工作部署，依托青岛市开展东西部协作和定点帮扶以及各地在实施乡村振兴战略、促进共同富裕的成功实践，将理论研究、总结提升、案例分享、经验借鉴、工作部署融为一体，扩大了青岛市在黄河流域的区域影响力，更好地为青岛市委、市政府和各级党委、政府及相关部门提供决策参考和智力支持，为高标准打造乡村振兴齐鲁样板，推进“东西协作、乡村振兴、共同富裕”发出青岛声音、作出青岛贡献。（作者单位：崂山区委党校）
