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1、1 .总则1.1 编制目的为加强和规范起重机械安全管理工作，防止和减少起重机械安全事件发生，保障起重机械安全平稳运行，保护人民生命财产安全，特制定本手册。1. 2编制依据本手册依据中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例特种设备使用管理规则(TSG08-2017)等法律、法规、安全技术规范及有关标准，结合我公司的实际情况制定。1.3 适用范围本公司及下属分公司、各部门在起重机械的使用管理、维护保养、检验检测、安全评估及接受政府监督管理等环节适用本手册。1.4 工作原则坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则。(1)安全第一：起重机械与人民群众生产和生活密切相关，不可或缺，直
2、接关系人民群众的生命安全和生活质量，必须以保障人民群众生命财产安全为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本的原则，将起重机械安全放在工作的第一位。(2)预防为主：加强日常管理，积极采用先进的预防、预警和应急处置技术，提高起重机械事故安全防范水平，不断提高起重机械安全管理水平、装备技术水平和应急能力建设。(3)节能环保：采用有效的起重机械节能技术，从管理和技术两方面减少能源消耗，提高能源的利用率。(4)综合治理：起重机械安全涉及全社会的安全意识，需要各管理部门、作业人员、监督管理部门、检验检测机构等各方协同合作，通过教育、道德以及经济、行政和法律手段来达到保障安全的目的。2 .管理职责2.1 总则2
3、.1.1 建立并且有效实施起重机械安全管理制度和操作规程。2.1.2 采购、使用取得生产许可(含设计、制造、安装、改造、修理，下同)，并且经检验合格的起重机械，不得采购超过设计使用年限的起重机械，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的起重机械。2.1.3 设置起重机械安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录。2.1.4 办理使用登记，领取特种设备使用登记证，设备注销时交回使用登记证。2.1.5 建立起重机械台账及技术档案。2.1.6 对起重机械作业人员作业情况进行检查，及时纠正违章作业行为。2.1.7 对在用起重机械进行经常性维护保养
4、和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患，及时提出定期检验申请，接受定期检验，并且做好相关配合工作。2.1.8 1.8制定起重机械事故应急预案，定期进行应急演练；发生事故及时上报，配合事故调查处理等。2.1.9 保证起重机械安全、节能必要的投入。2.1.10 1.10接受特种设备安全监管部门依法实施的监督检查。2.1.11 1.11法律、法规规定的其他义务。2.2 安全管理机构职责1.1.1 2.1贯彻执行特种设备有关法律、法规、安全技术规范和相关标准，以及上级有关起重机械安全的指示，负责落实本公司的主要义务。1.1.2 2.2承担起重机械安全管理职责，负责开展日常检查、巡查，落实安全责任制。1
5、.1.3 明确起重机械安全管理员，配备足够的持有特种设备作业人员证的起重机械作业人员，并定期组织对相关人员进行教育和培训。1.1.4 保障起重机械安全运营资金的投入，纳入年度经费计划，并有效实施。对监管部门、检验机构等提出的整改意见，落实资金及时整改。1.1.5 制定起重机械应急救援预案，并定期组织演练。负责起重机械突发事件或事故的报告，配合特种设备安全监察部门进行起重机械事故的调查处理。1.1.6 2.6定期组织相关人员对起重机械进行安全检查，主持召开起重机械安全管理工作会议，针对检查提出的要求，督促相关责任人进行整治。1.1.7 安排、布置起重机械安全管理工作任务，并对实施情况进行监督检查
6、。1.1.8 完成上级领导交办的关于起重机械安全的其他工作。2.3主要负责人职责2.3.1 公司主要负责人是负责起重机械安全的第一责任人，对本公司使用的起重机械安全负总责。2.3.2 组织贯彻执行中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例和国家、省、市有关法律法规，保证本公司起重机械的安全使用。2.3.3组织建立适合本公司特点的起重机械使用管理体系，审批颁发本公司起重机械使用安全管理手册。2.3.4任命本公司起重机械安全管理负责人和安全管理人员，设立起重机械安全管理机构，落实管理人员。2.3.5定期或不定期召开会议，研究部署起重机械安全工作。2.3.6审批公司起重机械应急救援预案，根据本
7、公司起重机械特点定期组织事故应急演练。2.3.7对起重机械安全管理重大事项作出决策。2.3.8确保投入起重机械安全管理需要的资金。2.4 安全管理负责人职责2.4.1 4.1起重机械安全管理负责人是本公司最高管理层中主管本公司起重机械使用安全管理的人员，安全管理负责人应按规定取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。2.4.2 协助主要负责人履行本公司起重机械安全的领导职责，确保本公司起重机械的安全使用。2.4.3 宣传、贯彻中华人民共和国特种设备安全法以及有关法律、法规、规章和安全技术规范。2.4.4 组织制定本公司起重机械安全管理制度，落实起重机械安全管理机构设置、安全管理员配备。2.4.5
8、 组织制定起重机械事故应急预案，并且定期组织演练。2.4.6 4.6对本公司起重机械安全管理工作实施情况进行检查。2.4.7 4.7组织进行隐患排查，并且提出处理意见。2.4.8 当安全管理员报告起重机械存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用的决定，并且及时报告本公司主要负责人。2.5 安全管理员职责2.5.1 5.1起重机械安全管理员是本公司具体负责起重机械使用安全管理的人员，起重机械安全管理员应当按规定取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。2.5.2 组织建立起重机械安全技术档案。2.5.3 按照有关规定办理起重机械使用登记、变更手续。2.5.4 组织制定起重机械操作规程。2.5.
9、5 组织开展起重机械安全教育和技能培训。2.5.6 组织开展起重机械定期自行检查。2.5.7 编制起重机械定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作。2.5.8 按照规定报告起重机械事故，参加起重机械事故救援，协助进行事故调查和善后处理。2.5.9发现起重机械事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用起重机械，并且及时报告本公司安全管理负责人。2.5.10纠正和制止起重机械作业人员的违章行为。2.6司机职责2.6.1司机是本公司起重机械安全操作和使用的直接实施者，应当按规定取得相应的特种设备作业人员资格证书。2.6.2严格执行特种设备有关安全管理制度，依照起重机械操作规程正确操作，
10、严禁违章操作。2.6.3做好起重机械的日常检查工作，认真填写检查与运行情况记录、交接班记录。2.6.4根据安全管理人员的安排，配合做好起重机械的日常维护保养，定期检查和法定检验工作。2.6.5参加起重机械安全教育和技能培训。2 .6.6作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按照规定的程序向起重机械安全管理人员和本公司有关负责人报告。3 .6.7参加应急救援演练，掌握相应的应急处置技能。2.7指挥人员职责2.7.1 指挥人员是本公司起重吊装过程的指挥者，应当按规定取得相应的特种设备作业人员资格证书。2.7.2 熟练使用起重作业指挥信号，指挥信号必须清晰、准确；需要使
11、用听觉设备（如对讲机）时，能熟练使用该设备并能发出准确、清晰的口令。2.7.3 依照起重作业方案和起吊工艺，组织作业前各项准备工作，并严格按起吊方案或起吊工艺实施指挥。2.7.4 7.4负责起重机械吊装工及辅助人员的分工。2.7.5熟悉起重机械性能及相关参数，指挥过程应严格遵守操作规程和安全规章制度。2.7.6参加安全教育和技能培训。2.7.7作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按照规定的程序向起重机械安全管理人员和本公司有关负责人报告。2.7.8参加应急救援演练，掌握相应的应急处置技能。3. 起重机械安全管理制度1. 1设备采购制度1.1.1 应采购取得相应生
12、产许可资格单位制造的起重机械。1.1.2 采购的起重机械应符合国家制造标准和安全技术规范的要求，禁止采购国家明令淘汰和已经报废的起重机械。1.1.3 起重机械的选型应符合本公司的实际用途，与使用工况相一致。3. 2设备移交制度4. 2.1起重机械的安装、改造、重大修理应由相应许可资格的施工单位进行，并且督促其按照起重机械安装改造重大修理监督检验规则的要求接受监督检验。5. 2.2起重机械监督检验合格后，施工单位和本公司应按照有关法规和安全技术规范的要求及时办理交接手续。6. 2.3施工单位须向本公司移交完整的技术资料、检验合格的整机，双方应同时在现场确认设备运行状况良好、使用功能满足合同约定，
13、签订设备移交单并签字盖章，各执一份。7. 2.4交接期间，移交方对起重机械的使用安全负责，直至交接相关方全部签字确认，完成交接。8. 3使用登记与变更制度9. 3.1新接收的起重机械在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向XXX区市场监管部门办理使用登记，登记标志应当置于或者附着于该起重机械的显著位置。10. 3.2起重机械产权发生转让时，应当履行以下手续：（1）原产权单位应当持拟转让起重机械的“特种设备使用登记表”及有关牌照和证书，到原使用登记机构办理注销变更手续；（2）原产权单位应将起重机械及其部件的出厂随机文件、办理注销变更手续后的原“特种设备使用登记表”（两份）、历次检验报告、维修保
14、养和改造记录等有关资料及其有关牌照和证书，移交给该起重机械的产权接收单位。11. 3.3在用起重机械拟停用1年以上时，应当在停用后30日内向原登记机关办理停用手续；重新启用时，应在进行自行检查合格后，到使用登记机关办理启用手续，超过定期检验有效期的，应按照定期检验的有关要求进行定期检验，并且持合格的定期检验报告到登记机关办理启用手续。12. 3.4起重机械存在严重事故隐患，无改造、修理价值或者达到安全技术规范规定的报废期限的，应当及时予以报废，并采取必要措施消除该起重机械的使用功能，填写特种设备停用报废注销登记表，并在30日内到原登记机关办理报废手续。13. 3.5起重机械改造、移装、变更使用
15、单位或者使用单位更名、达到设计使用年限继续使用的，起重机械安全管理人员应携带特种设备安全监督管理部门要求的资料，到登记机关申请变更登记。14. 日常维护保养和自行检查制度4. 4.1一般要求(1)起重机械至少每月进行一次日常维护保养和自行检查，每年进行一次全面检查，起重机械作业人员应认真填写日常运行及交接班记录，并对起重机械运行故障及事故等记录存入安全技术档案。(2)起重机械的日常使用检查、日常维护保养，由起重机械作业人员实施；年度维护保养，由起重机械安全管理人员负责组织实施。(3)停用1个月以上的起重机械，应有停用记录。使用前应进行一次维护保养。(4)应按国家安全技术规范、标准和起重机械产品安装使用维护说明书的要求对起重机械实施维护保养，在施工现场落实安全防护措施。(5)必要时，可制定具体起重机械维护保养作业指导书，保证其维护保养的起重机械安全技术性能持续符合安全技术规范和标准的要求。起重机械维护保养作业指导书至少应包括以下内容：起重机械的日常和年度维护保养的项目、内容、方法和要求；起重机械维护保养施工作业安全措施；(6)维护保养单位(包括自保)应编制日常和年度维护保养计划，按计划和起重机械维护保养作业指导书的要求进行维保作业。5. 4.2日常使用检查日常使用检查由起重机械作业人员
