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1、政治经济学政治经济学（社会主义部分社会主义部分）第十一章第十一章 经济体制改革和社会主经济体制改革和社会主义市场经济体制义市场经济体制本章结本章结 构构1第一节第一节 社会主义经济体制改革社会主义经济体制改革第二节第二节 社会主义市场经济体制的建立社会主义市场经济体制的建立第三节第三节 社会主义市场经济体制的不断完善社会主义市场经济体制的不断完善一、中国经济体制改革的历程一、中国经济体制改革的历程 2第一节第一节 社会主义经济体制改革社会主义经济体制改革启动与激活启动与激活奠基与建构奠基与建构整合与创新整合与创新197819921993200220032010 3、计划经济体制的弊端、计划经济
2、体制的弊端 农村吃大锅饭的弊端农村吃大锅饭的弊端 出工人等人，干活人看人，收工人追人。出工人等人，干活人看人，收工人追人。 上工敲破钟，干活磨洋工，上工敲破钟，干活磨洋工， 地地窝蜂，窝蜂， 收工打冲锋，分粮兴冲冲。收工打冲锋，分粮兴冲冲。 多劳户，你别喜，分配东西不由你；多劳户，你别喜，分配东西不由你； 少劳户，你别愁，分配东西按人头少劳户，你别愁，分配东西按人头 （比喻旧的农村经营体制大锅饭的弊端）（比喻旧的农村经营体制大锅饭的弊端）第一阶段：启动与激活第一阶段：启动与激活 启动启动：1年月十一届三中全会：开启改革开放历史新时期。 激活：以1979年中共中央关于加强农业发展若干问题的决定为
3、起始标志的，启动家庭联产农村联产承包责任制改革 。 4年，以城市为重点的整个经济体制改革迈出重大步伐。 深化：年月，党的十三大指出新的经济运行机制，总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。为深化改革指明方向。 第二阶段改革：奠基与建构第二阶段改革：奠基与建构 奠基：年月，党的十四大明确宣布：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 1993年党的十四届三中全会通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议，把党的十四大确立的经济改革目标和基本原则加以系统化，明确提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，这是对社会主义市场经济理论的发展，为中国社会主义市场经济体
4、制建设绘制了一幅蓝图。第三个阶段：整合与创新第三个阶段：整合与创新 社会主义市场经济体制初步建立：社会主义市场经济体制初步建立：年年月日中国共产党第十六届中央委员会第月日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过三次全体会议通过 完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制若干问题的决定若干问题的决定 。 提出了科学发展观：提出了科学发展观：“坚持以人为本，树立全坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的全面发展”， 提出了五个统筹：提出了五个统筹： 统筹城乡发展、统筹区域统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会
5、发展、统筹人与自然和谐发发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。展、统筹国内发展和对外开放。 成功实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的成功实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折社会主义市场经济体制的伟大历史转折一一二二极大的解放和发展了生产力，经济实力和综合国力显极大的解放和发展了生产力，经济实力和综合国力显著增强著增强三三成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折人民群众的物质文化水平大幅度提高人民群众的物质文化水平大幅度提高四四五五经济体制改革的深化有力促进了政治体制、文
6、化体经济体制改革的深化有力促进了政治体制、文化体制、社会体制及其它各方面体制的改革制、社会体制及其它各方面体制的改革经济体制改革的巨大成就经济体制改革的巨大成就二、中国经济体制改革的特点二、中国经济体制改革的特点 1 1、改革的性质是社会主义经济制度的自我完善、改革的性质是社会主义经济制度的自我完善2 2、改革的目标是建立充满活力的社会主义市场、改革的目标是建立充满活力的社会主义市场经济体制经济体制三、中国经济体制改革的基本经验三、中国经济体制改革的基本经验 坚持在实践基础上的理论创新坚持在实践基础上的理论创新一一二二坚持改革成果惠及全体人民坚持改革成果惠及全体人民三三坚持社会主义改革方向坚持
7、社会主义改革方向坚持从实际出发的改革道路坚持从实际出发的改革道路四四五五坚持共产党的领导与尊重群众首创精神相结合坚持共产党的领导与尊重群众首创精神相结合六六坚持妥善处理改革发展稳定的关系坚持妥善处理改革发展稳定的关系第二节第二节 社会主义市场经济体制的建立社会主义市场经济体制的建立一、对社会主义市场经济的认识过程一、对社会主义市场经济的认识过程（自学）（自学） e马克思、恩格斯对社会主义经济马克思、恩格斯对社会主义经济体制的探索体制的探索e苏联对于商品经济的探索苏联对于商品经济的探索e中国对于市场的重新认识中国对于市场的重新认识二、社会主义市场经济的内涵和基本特征二、社会主义市场经济的内涵和基
8、本特征 社会主义基本制度与市场经济有机结合的社会主义基本制度与市场经济有机结合的经济体制，是充分发挥两者内在结合的新经济体制，是充分发挥两者内在结合的新型经济体制。型经济体制。社会主义市场经济的内涵社会主义市场经济的内涵 A. 把市场经济作为经济运行中的资源配置方式，从而把市场经济作为经济运行中的资源配置方式，从而摆脱了市场经济是资本主义特有属性的传统观念。摆脱了市场经济是资本主义特有属性的传统观念。 B. 把计划和市场作为调节经济的两种手段，明确其调把计划和市场作为调节经济的两种手段，明确其调节的优劣，使市场经济对促进经济发展具有更强的适节的优劣，使市场经济对促进经济发展具有更强的适应性和较
9、高效率。应性和较高效率。 C. 市场经济作为资源配置的方式本身不具有制度属性，市场经济作为资源配置的方式本身不具有制度属性，但与社会主义相结合必须体现社会主义基本制度特征但与社会主义相结合必须体现社会主义基本制度特征。 D. 发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合，发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合，既可以体现社会主义制度优越性，又可以充分发挥市既可以体现社会主义制度优越性，又可以充分发挥市场经济在资源配置中的重要作用。场经济在资源配置中的重要作用。 （1）在所有制结构上，实行以公有制为主）在所有制结构上，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。体、多种所有制经济共同发展。（2
10、）在分配制度上，实行以按劳分配为主）在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存。体，多种分配方式并存。（3）在宏观调控上，发挥计划与市场两种）在宏观调控上，发挥计划与市场两种手段的长处。手段的长处。三、社会主义市场经济体制的基本框架三、社会主义市场经济体制的基本框架 q公有制为主体，多种所有制经济共公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度同发展的基本经济制度q统一开放竞争有序的现代市场体系统一开放竞争有序的现代市场体系q健全的宏观调控体系健全的宏观调控体系q合理的收入分配制度合理的收入分配制度q覆盖广泛的社会保障体系覆盖广泛的社会保障体系q完备的法制体系完备的法制体系q良好
11、的社会信用体系良好的社会信用体系q开放的经济体系开放的经济体系q新型的社会管理体系新型的社会管理体系第三节第三节 社会主义市场经济体制的不断完善社会主义市场经济体制的不断完善一、完善社会主义市场经济体制是一个长期过程一、完善社会主义市场经济体制是一个长期过程 目前我国的社会主义市场经济体制还目前我国的社会主义市场经济体制还不完善，生产力发展面临诸多障碍不完善，生产力发展面临诸多障碍q长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题依然突出问题依然突出q市场机制未充分发挥作用市场机制未充分发挥作用q宏观调控体系不够健全宏观调控体系不够健全q市场秩序不够规范，市场监管和执法不市场秩序不够规范，市场监管和执法不到位到位二、二、完善社会主义市场经济体制的目标和任务完善社会主义市场经济体制的目标和任务q进一步完善基本经济制度进一步完善基本经济制度q加快形成统一开放竞争有序的现代市场加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系体系q深化财税、金融等体制改革，完善宏观深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系调控体系q深化农村改革，完善农村经济深化农村改革，完善农村经济q坚持实施互利共赢的开放战略坚持实施互利共赢的开放战略
