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1、如何理解建设现代化经济体系？建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑；才能不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力，让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系既是一个重大理论命题，又是一个重大实践课题。要按照建设社会主义现代化强国的要
2、求，加快建设现代化经济体系，确保社会主义现代化强国目标如期实现。这是遵循经济发展规律、适应我国社会主要矛盾变化、保持经济持续健康发展的必然要求。建设创新引领、协同发展的产业体系。把发展经济着力点放在实体经济上，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，巩固壮大实体经济根基。提升产业链供应链现代化水平，补齐产业链供应链短板，锻造产业链供应链长板，推动全产业链优化升级。发展战略性新兴产业，培育新技术、新产品、新业态、新模式。加快发展现代服务业，推动服务业向专业化和价值链高端延伸、向高品质和多样化升级。加快数字化发展，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。建设统一开
3、放、竞争有序的市场体系。放宽准人限制，实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制,提升市场综合监管能力。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。健全市场体系基础制度，实施高标准市场体系建设行动，健全产权执法司法保护制度。实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。建设体现效率、促进公平的收入分配体系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本经济制度。坚持多劳多得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献
4、、按贡献决定报酬的机制。健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。重视发挥第三次分配作用。鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。优化现代化经济体系的空间布局，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展，实现区域良性互动，塑造区域协调发展新格局。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，科学制定乡村振兴战略规划，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
5、。全面推进基本公共服务均等化,实现人民生活水平大体相当。建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。坚持节能优先方针，建立资源刚性约束制度，加强资源节约集约利用，推进资源总量管理、科学配置，全面提高资源利用效率。全面推行循环经济，构建多层次资源高效循环利用体系。构建绿色发展政策体系，强化绿色发展的法律和政策保障。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系。大力发展绿色经济，促进经济社会发展全面绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，建设人与自然和谐共生的现代化。建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和
6、出口、引进外资和对外投资协调发展，促进国际收支基本平衡。完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。实施自由贸易区提升战略，建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制，推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。坚持社会主义市场经济体制的基本经济制度。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。建立现代财税金融体制，完善现代税收制度，健全政府债务管理制度，建设现代中央银行制度，完善现代金融监管体系。全面实行政府权责清单制度，持续优化市场化法治化国际化营商环境。实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。
