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1、XXX市市场监管局推进机关党建工作品牌建设研究近年来，市市场监督管理局党组牢固树立抓好党建是最大的政绩理念，以强化领导为支撑，以全员参与为源泉，以互促共融为核心，倾力铸造“红盾心动力”党建品牌，有力助推了市场监管业务创新发展。去年以来，局先后获得“全省市场监管系统先进集体”，潍坊市“工人先锋号”“最美巾帼战疫集体”，XXX市“创建国家卫生城市工作先锋单位”“抗击新冠肺炎疫情先锋单位”等荣誉称号。一、背景起因2015年1月10日，市工商局、市质监局、市食药监局三局合并，挂牌成立市市场监督管理局。2019年，市物价局、市知识产权局、市盐业公司部分职能和人员转入。因各局原有业务专业性强，合并初期难以
2、融合，加之干部职工情绪不稳定，思想一时难以统一，改革成效不尽如人意。如何有效推进机构改革，提高班子凝聚力、队伍战斗力，成为摆在局党组面前的一项艰巨任务。为解决这一难题，一方面加强党组织建设，调整党支部班子；一方面改变行政执法方式，变业务条线监管为分区域业务条线监管，小范围人员交叉任职；同时，加强全员教育培训，完善各类规章制度。2020年3月，市委“嵌入式”监督工作组进驻我局，开展思想作风整顿行动，局党组借势借力，确定了以品牌党建为引领，统一思想，历练队伍的工作定位和要求。二、主要做法（一）加强领导，健全机制，严格把关建品牌。一是成立机构抓推进。为使品牌党建抓突破的设想尽快变为现实,局党组成立了
3、由党组书记、局长任组长，党组副书记任副组长，班子成员任组员的品牌创建工作领导小组，把品牌创建作为党建工作重点精心安排部署。在一季度党建专题会上讨论通过了2020年度文化活动实施方案，确定了“党组领导、团队承办、全员参与”的原则。活动实行竞标承办制，以科室、队所或支部为单位，也可自由组合团队，对品牌创建活动进行竞标，领导小组对活动方案统筹评估，择优确定承办单位，由承办单位负责组织开展品牌创建活动。承办活动组织成功的，在年底考核中给予加分。二是活化方式抓征集。承办单位竞标成功后，立即制定发布了局品牌文化创建活动实施方案，明确品牌征集对象、征集要求、评比方式和奖惩办法，迅速在全局掀起了参与热潮。十天
4、时间共征集到局党建和文化品牌名称、标识30个，党支部和科室品牌名称48个，经领导小组评选，确定出一二三等奖并进行了奖励。在梳理征集品牌的基础上，领导小组又先后召开5次品牌创建研究会议，最终确定了局党建品牌名称为“红盾心动力”，局文化品牌名称为“凤城红盾”o三是集思广益抓凝练。围绕党建品牌和文化品牌两个系列，分别召开党支部书记、科室负责人、基层所所长品牌创建推进会，鼓励动员全局干部职工参与，广泛研究讨论，掀起头脑风暴。各支部、科室结合自身业务特点，集思广益，最终确定机关党委和支部党建品牌11个，科室文化品牌26个，市场监管所文化品牌15个，形成了“心动力1+11”党建品牌联盟和“红盾1+15文化
5、品牌联盟。（二）提炼理念，打造阵地，凝心聚魂夯基础。一是理念“领航”。围绕品牌建设，立足市场监管职能特点，结合模范机关建设相关要求，提炼出“忠于使命、求实创新、严格执法、热情服务”的市场监管精神，“争第一、创唯一”的目标追求等系列文化理念，让理念成为指引工作的“航向标”，增强了价值认同。二是积分“助跑”。坚持党建工作与中心业务齐头并进、党员积分和全员积分双线并行，推行“四亮三评两创一满意”党员积分制管理，积分结果经本人确认在全局集中公示，作为评先树优主要依据，使亮积分成为一种激励，进一步激发干事创业积极性。三是文化“提神”。以品牌为主线，设置布局党组会议室、支部会议室，为党的活动开展提供阵地保
6、障。打造党建文化长廊，让党建品牌、文化理念上墙，各科室队所不定期组织干部职工集中到“两室一走廊”参观学习。新员工入职培训，增加党建品牌、核心理念学习内容；中层季度述职考核，把落实品牌党建列为必述必考项，逐渐使党建品牌和文化理念入心入脑，提振精神。(S)创新载体，巩固基础，丰富内涵激活力。一是让党建品牌活起来。强化品牌实施、提高品牌影响力是打造党建品牌的关键和目标。围绕品牌理念，创新载体，制作了品牌党建专题片，把品牌“LOGO”作为局微信公众号的重要标识，并印制带有品牌“LOGO”的宣传彩页、笔记本、信笺、手提袋。在双报到、脱贫攻坚、创卫等工作中，广泛宣传，让党建品牌“发声”。二是让支部工作强起
7、来。修订完善党建年度考核办法，明确考核标准，规范党组织各项工作，提升党建水平，强化基层党组织执行力。同时，让党建品牌纵向延伸，丰富内涵，拉长链条，推行“一支部一工作法”，共提炼出“三比三抓工作法”“网络连心工作法”“五彩工作法”等10个各具特色的工作法，使党建基础越来越雄厚。三是让党建工作亮起来。每季度围绕不同的工作侧重点,选树党员先进典型，制作“榜样的力量”展板进行集中展示；设置党员示范岗及先锋岗，开展“防控疫情、党员先行”“创城攻坚战、党员当先锋”等主题党日活动，引导广大党员用行动彰显先锋力量，擦“亮”党建品牌；以“联建+”活动为载体，加强机关党支部与“小个专”党组织的联建、联学、联促，进
8、一步促进市场监管中心工作。三、取得的成效（一）领导班子“火车头”效应显著增强。局领导班子率先喊出“向我看齐”口号，充分发挥“以上率下、率先垂范”引领作用，带头抓学习强素质、领任务解难题，不断提升学习力、创新力和战斗力，努力打造作风硬、业务精、能力强的攻坚班子。班子成员坚持沉入一线抓落实，带领分管科室队所，按照“牵头负全责、协办为必办”的原则，以“昼无为、夜难寐”的责任感，以“争第一、创唯一”为目标，分线推进市委市政府和局党组的各项安排部署。2020年，全局有10项工作位居潍坊市各县市第一位，6项工作走在潍坊市前列，4项工作创出新经验被广泛推广。（二）干部队伍“主攻手”能力全面提升。全体干部职工
9、的精神头更足了，接待群众脸上有笑、执法监督手上有活、深入基层腿上有劲、开展工作心里有数，“主动工作赢得工作主动”的工作理念已深入人心。疫情期间，在职干部闻令而动、奋战一线，老干部带头捐款1.56万元助力战疫攻坚,勃力同心贡献“市场监管力量”，获得社会各界赠送锦旗37面、表扬信52封。投诉举报窗口擦亮“止争朝夕”品牌，践行“五个一”工作法，2020年，全局共处理投诉举报9136件，响应率、服务过程满意率、群众诉求满意率均达100%o（三）党支部和党员“合奏曲”越弹越响。品牌创建工作强化了基层党组织的政治引领功能，带动了党建基础工作的不断提升，提高了党员参与党组织活动的积极性，掀起了党组织之间互相
10、比质量、比发展，党员之间互相比贡献、比作为的比学赶超之风。2020年，有1个党支部被潍坊市委组织部授予过硬党支部，2个党支部被XXX市委市直机关工委命名为先锋党支部、4个党支部被命名为示范党支部4个，先后有32名职工获得省市级表彰奖励，并包揽了潍坊市加油机计量检定技能比武团体和个人一等奖。四、启示与思考（一）领导重视是推进品牌党建的重要支撑。党建品牌创建工作为新形势下创新基层党建载体、夯实组织基础提供了新的思路与实践途径。要想顺利创建出具有鲜明特征、自身特色的品牌，必须有领导的高度重视。俗话说“老大难老大难，老大重视就不难”，只要部门、单位的主要领导重视了，做到亲自部署、亲自谋划、亲自推进，加
11、强顶层设计，明确责任分工，提供资金人员保障，带动全体党员干部积极参与，才能保证党建品牌创建创新活动顺利推进，取得实效。（二）全员参与是打造党建品牌的力量源泉。对一个部门、单位来说，“品牌”对内是党建思路和工作理念的结合,对外是工作成效和整体形象的代言，是党建引领和综合实力的全面反映，必须让广大党员干部一看就懂、一说就明，具有较强的感染力、冲击力和凝聚力。因此，在品牌创建过程中必须坚持全体人员一起上，使品牌创建过程成为统一思想、凝聚共识、振奋力量的过程，不但提高了品牌创建效率,还进一步树牢了“一个党员就是一面旗帜”“一个支部就是一个战斗堡垒”的意识。（三）融合并进是做实品牌党建的核心要义。习近平总书记强调“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。如果就党建抓党建，与具体业务工作脱节，党建就失去了生命力。创建党建品牌同样如此，只有把创建党建品牌作为推进党建与业务深度融合的有效载体，把服务中心工作作为党建品牌设计、规划、推进的出发点，那么品牌才能与中心工作贴得紧、与业务工作融得深，“两张皮”的问题才能有效解决，党建品牌才能发挥出典型引路作用。
