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1、XXX镇安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案2020年以来，根据国务院和省、市、区安委会统一部署，在镇党委、政府坚强领导、高位推动下，全镇上下凝心聚力，顺利完成了动员部署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务，推动全镇安全生产整体水平稳步提升。但是，应该清醒认识到，全镇安全生产基础薄弱、部分行业领域事故易发多发、整体安全水平不高等问题没有本质改变。为切实推进全镇安全生产整体水平明显提升，全力打好20xx年安全生产专项整治三年行动巩固提升收官战，根据江西省安委会关于印发江西省安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案的通知（赣安20xx）6号）、南昌市安委会关于印发南昌市安全生产
2、专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案的通知（洪安字（20xx）4号）、新建区安委会关于印发新建区安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案的通知（新安字（20xx）6号）精神，结合工作实际，对照xxx镇安全生产专项整治三年行动实施方案，现制定XXX镇安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，力戒“两个主义”，立足“两个根本”，聚焦“作示范、勇争先”目标定
3、位和“五个推进”重要要求，认真贯彻落实贯彻省、市、区、镇党代会精神及省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委政府各项决策部署，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为根本，突出思想引领，强化责任落实，注重长效长治，全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战，确保全年安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造安全稳定社会环境。二、基本原则坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化各项安全防范措施落实，为党的二十大胜利召开创造安全稳定社会环境。坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，明确时间表、路线图，全力以赴、攻坚克难，
4、确保各项目标任务顺利完成。坚持以科技为支撑。充分利用互联网、云计算、人工智能等先进技术，在安全生产监测预警、检查执法、教育培训、隐患整治等方面的作用，大力提升本质安全水平。坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订安全生产法，进一步完善地方法律规章和标准规范，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。三、工作目标围绕“坚决完成安全生产专项整治三年行动巩固提升各项任务；坚决根绝较大以上事故，切实减少一般事故”的总体目标，扎实推进安全生产治理体系和能力现代化，全力推动我镇安全生产整体水平明显提升。四、主要任务（一）开展重大安全风险管控巩固提升攻坚战。落实区安委会各项工作机制，确保各类风
5、险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单。（二）开展重大隐患排查整治巩固提升攻坚战。全面督促本地、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。要采取暗查暗访、专项检查、联合执法等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。树牢“查出重大隐患也是成绩”的意识，加大隐患排查力度，建立健全重大隐患清单，跟踪督查整改到位，暂时整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产
6、。（三）开展安全生产“打非治违”巩固提升攻坚战。全面复盘岁末年初“打非治违”百日行动，突出交通运输、建设施工、燃气、消防、城市运行、特种设备、道路交通“黑校车”等重点行业领域，持续盯紧无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、经营、建设、储存、运输等活动，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产安全事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为，重拳出击、利剑出鞘，坚决整治安全生产薄弱环节和突出问题。（四）开展双重预防机制建设巩固提升攻坚战。加强对重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大安全风险；支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推
7、进安全风险网格化管理。全面开展隐患排查，落实闭环管理，确保安全生产。对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过“网格化”管理，明确属地监管责任，及时上报，督促整改。（五）开展从业人员安全技能巩固提升攻坚战。全面总结推广2021年经验做法，巩固安全生产专项整治三年行动成果，突出以道路运输、建筑施工等高危行业领域企业从业人员和特种作业人员为重点，督促企业扎实开展安全生产培训考核规范提升行动和工伤预防能力培训提升行动，大力提高高危行业领域从业人员安全意识、安全技能和应急救援能力。着力查处安全培训走过场、违章动火作业等不安全行为，为安全生产形势持续稳定提供人力支撑。（六）开展公共安全文
8、化建设巩固提升攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，持续强化安全宣传教育，配合镇安委会组织好“安全生产月”“防灾减灾日”等集中宣传活动，加大对典型案例和应急科普的解读宣传，创新方式、丰富载体，提升宣传质效。坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推进应急安全文化建设，持续深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动，不断提升群众防风险的警觉性和自救互救能力，营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化氛围，推动安全发展、和谐发展。（七）开展城镇燃气安全专项整治巩固提升攻坚战
9、。持续深化城镇燃气安全隐患排查整治，建立问题隐患台账和隐患整治销号制度，能立行立改的安全隐患尽快完成整治，不能立行立改的安全隐患按时序完成整治。五、实施步骤从20xx年3月至12月，分为3个阶段进行。（一）动员部署（20XX年3月）。全面总结三年行动前两年工作情况，结合本辖区、本行业安全生产工作特点，深入分析研究，进一步分解“巩固提升”攻坚战目标任务，科学部署推动，采取召开动员部署会等方式，全面、深入宣传“巩固提升”攻坚战具体内容及相关措施，营造浓厚攻坚氛围。（二）实施攻坚（20XX年4月至9月）。要围绕三年行动“巩固提升”攻坚战目标任务，强化攻坚措施，狠抓责任落实，有序推进各项目标任务高质高
10、效完成。对重点难点问题，要建立健全重大隐患问题台账，加大攻坚力度，确保有效管用。（三）总结提升（20xx年10月至12月）。要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看突出检查隐患排查台账是否建立、隐患治理是否到位等情况；对被挂牌督办、通报约谈、责令停产整顿、关闭取缔等企业，逐一复查整改落实情况。六、有关要求（一）提高政治站位。20xx年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有特殊重要意义的一年，是党的二十大召开之年，也是三年行动“巩固提升”关键之年。各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会要站在坚决捍卫“两个确立“、坚定做到“两个维护”的高度，站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安
11、全的高度，充分认识打好三年行动“巩固提升”攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性，务必克服侥幸心理和麻痹思想，强化各项措施落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（二）加强组织领导。各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依托“三年行动”所建立的各项工作机制，强化组织领导，勇于担当作为，层层抓好组织实施。镇级层面在镇党委、政府统一领导下，由镇安委会办公室具体组织实施。各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会主要负责同志是本辖区、本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署、带队督导检查，推动各项攻坚措施落实。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责
12、任，组织开展自查自改，严防各类事故发生。（三）抓好统筹协调。三年行动“巩固提升”攻坚战，是一项系统工程，需统筹谋划、统筹推进。镇安委会办公室负责全镇三年行动“巩固提升”攻坚战总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项及时报镇党委、政府研究解决。各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会要压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进安全生产整体水平明显提升。（四）营造浓厚氛围。各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会要充分利用广播、网络等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，大力宣传“巩固提升”攻坚战目标任务、进
13、展情况；结合“安全生产月”“安全生产万里行”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成浓厚的攻坚氛围。（五）严格督导考核。镇安委会办公室将每月调度“巩固提升”攻坚战进展情况，适时对各村（居）委会、镇安委会各安全专业委员会上报的数据进行实地核查，对弄虚作假、提供虚假数据的地区和部门，将予以通报批评，情节严重的追究有关人员责任。镇安委会将通过综合督查、暗查暗访、通报等方式，切实推动各项攻坚措施落实，确保取得实效。附件：20x
14、x年安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战各专题专项目标任务清单20xx年安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战各专题专项目标任务清单序专题专项目标任务责任部门整治措施完成时限进展情况1学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题（）每半年集中曝光不少于2批次重大隐患问题、推介1个先进典型做法。各安全专业委员会、各村（居）委会曝光安全生产典型问题，进行警示教育，增强公众安全意识；宣传推广一批典型做法和成果，加强示范引导，带动提升安全生产整体水平。20XX年底前曝光青西一例2（二）扎实开展好“安全生产月”镇安委会、各村（居）委会及时下发开展20xx年“安全生产月”活动通知，周密部署，
15、通过微信、电子屏、抖音多种形式启动安全生产月活动，增强全社会安全意识。2OxX年7月前已开展安全生产月活动，按统计表上要求开展“五进”等工作3（三）扎实开展好“安全宣传咨询日”活动镇安委会、各村（居）委会广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法，提升安全意识。2OxX年底前已开展进社区活动4（四）扎实做好城镇燃行政执法办、城管中队、充分运用各类方式，采取多种形式，精心组织策划推出“燃气2Oxx年底.已完成燃气安全排查表、入气安全各村排查整治进行时燃户宣传燃排查整（居）委气安全知识入户入气安全治行动会企”、安全生产“五宣传教进”等系列活动，普育工作及燃气知识，营造安全氛围。1.认真贯彻实施（一）落实全员安全生产责任制由各负有安全生产监督管理职责的部门落实新修改安全生产法中新增全员安全责任制规定，开展执法专5项行动，以法治方式推动责任落实。2.按照即将出台的生产经营单位一线从业人员落实安全生产责任指导意见抓好落实，着重压实岗位责任。20xx年底前、企业由各负有安全生产监督管理职责的部门督促各有关企业落实
