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1、关于XX村级集体经济“1365”专项行动工作情况汇报在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大背景下,推动村级集体经济提质增效,充分发挥村党组织在乡村振兴中的引领作用就显得尤为关键。XX市集体经济“1365”倍增专项行动计划,推动强村兴业与富民增收同步、产业发展与人才建设同步,为XX市高质量发展提供了坚强组织保障。一、村级集体经济“1365”专项背景以1个倍增目标为引领,定方向、定目标、定策略,确立发展壮大村级集体经济的总体思路;以3类产业为支撑,按照历史、现实、长远时间轴,确立发展壮大村级集体经济的基础产业、特色产业、战略产业;以6大办法为保障,即通过创新富民增收办法、完善发展办法、优化政
2、策扶持办法、健全帮扶办法、建立管理办法、健全考评办法,为发展壮大村级集体经济提供路径指引和政策支撑;以5项机制推进,即通过完善责任机制、建立项目规划实施机制、强化跟踪问效机制、建立联动配合机制、构建考核机制,推进整体目标实现,形成步步递进、层层夯实的行动体系。XX省XX市XX市辖区内共有9个乡镇、1个辖村街道、156个行政村,农村人口20.5万,主要从事玉米种植、大豆种植、黄牛养殖等传统种养殖项目。全市共发展村级集体经济项目582个,总收入仅有1721万元,其中5万元以下村9个、5万元一IO万元村110个、10万元30万元村29个、30万元以上村8个,村级集体经济项目主要以集体资产资源发包租赁
3、为主,整体发展水平偏低,发展动力不足,发展渠道不宽,可持续、有稳定收益的经营性项目相对较少。XX市开展村级集体经济“1365”倍增专项行动,明确到2023年底,全面消除集体经济收入W万元以下村,力争村集体总收入比2020年提升一倍。二、实施倍增专项行动,夯实乡村振兴发展基础(一)不折不扣地坚决完成省委、市委下达的目标任务。近年来,省委、市委相继召开抓党建促乡村振兴工作会议、XX省发展壮大村级集体经济现场会等重要会议,就抓党建促乡村振兴和发展村集体经济工作进行安排部署,实施村级集体经济“1365”倍增专项行动计划,是对省委、市委部署要求的贯彻落实,XX市通过实地调研、反复论证,立足实际、找准定位
4、,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。(二)破解集体经济发展瓶颈,实现提质增效。村级集体经济“1365”倍增专项行动计划坚持问题导向,着眼于解决“不会选、选不准”“起步难、壮大难”“干与不干一个样”等突出问题,拿出破解难题的实招硬招,推动集体经济组织体系不断健全、发展动能持续有力、服务成员和联农带农能力不断提升。(三)实现“五双提升”目标、“六新突破”任务,推动XX高质量发展。乡村要振兴,产业是基础。发展壮大村级集体经济是推进县域经济发展、实现乡村产业振兴的必由之路。XX市实施集体经济“1365”倍增专项行动计划,推动了强村兴业与富民增收同步、产业发展与人才建设同步,为XX高
5、质量发展提供了坚强组织保障。三、多措并举上下联动,推动村集体经济提质增效(一)发展壮大村级集体经济,三级联动是关键。XX市始终牢固树立市委抓集体经济导向,在市、乡两级成立领导小组及工作专班,市级领导全覆盖包保乡镇和重点村,71个部门、86家企业参与结对帮扶,起到了抓关键、指方向、强监督的核心引领作用。实践证明,发展壮大村级集体经济,仅仅依靠村“两委”干部的能动作用是不够的,只有市、乡、村三级联动、齐抓共管,才能推动村级集体经济的良性发展。(二)发展壮大村级集体经济,整合资源是基础。XX市在抓村级集体经济工作中全面加强党的领导、全过程体现党的领导,通过完善村级集体经济发展办法、优化村级集体经济政
6、策扶持办法、健全村级集体经济帮扶办法、建立村级集体经济管理办法、健全村级集体经济考评办法,强化政策共享对接,解决了发展村级集体经济资源短缺难题。实践证明,发展集体经济,必须深挖潜力、整合资源、借力领跑,最大限度打通堵点、畅通循环,积极扶持村集体扩源增收。(三)发展壮大村级集体经济,优化产业是抓手。XX市通过夯实乡村基础产业、发展壮大优势特色产业、积极培育战略性新兴产业,探索推行“十种模式”发展村级集体经济,全面启动“百村万头”扩群增量工程,因地制宜打好集体经济发展“组合拳”。实践证明,发展壮大村级集体经济要坚持“项目为王”理念,坚定不移实施项目攻坚,在促进产业发展中增加集体经济收入。(四)发展壮大村级集体经济,健全机制是根本。XX市创新建立“八个赛场”及“十条赛道”的“赛马”赶超机制,将发展壮大村级集体经济纳入党组织书记述职评议考核重要内容,并作为评定考核等次的重要指标。实践证明,要注重发挥考核“指挥棒”作用,用好正向激励和反面奖惩,逐步形成推动村级集体经济发展的良性循环机制。