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1、1 基本建设财务管理及会计核算基本建设财务管理及会计核算 建设单位会计建设单位会计 基本建设财务管理基本建设财务管理 2 第一章第一章 建设单位会计概述建设单位会计概述 本章学习重点：本章学习重点： 什么是建设单位会计？什么是建设单位会计？ 建设单位资金来源和资金占用的主要内容？建设单位资金来源和资金占用的主要内容？ 建设单位资金运动的主要内容？建设单位资金运动的主要内容？ 建设单位会计科目？建设单位会计科目？ 3一、一、建设单位会计建设单位会计是应用于建设单位的一种专业会计，以货币是应用于建设单位的一种专业会计，以货币为主要计量单位，采用一定的专门方法，对建设单位的资金及为主要计量单位，采用
2、一定的专门方法，对建设单位的资金及其运动进行核算和监督的一种管理活动。其运动进行核算和监督的一种管理活动。 二、建设单位会计的基本职能建设单位会计的基本职能就是对基本建设活动进行核算就是对基本建设活动进行核算和监督。和监督。1、正确、及时记录各项基本建设投资的取得、形成、使用和、正确、及时记录各项基本建设投资的取得、形成、使用和退出情况。退出情况。2、真实、准确地进行成本计算。、真实、准确地进行成本计算。3、按期编制和报送会计报表。、按期编制和报送会计报表。 三、三、会计的对象会计的对象：企业的生产过程中的资金和资金运动。企业的生产过程中的资金和资金运动。即：建设单位会计的对象是建设单位的资金
3、来源、资金占用和即：建设单位会计的对象是建设单位的资金来源、资金占用和资金运动。资金运动。4建设单位的资金来源：建设单位的资金来源：无偿性资金来源无偿性资金来源：基本建设预算拨款、基本建设基金拨款、自筹资金拨款、项目资本、上级拨入资金、基本建设其他拨款。有偿性资金来源有偿性资金来源：基本建设投资借款、基本建设其他借款、企业债券资金（指生产企业拨给建设单位的通过发行企业债券所筹集的基本建设资金。建设单位不负责企业债券本息的偿还，而是由发行债券的生产企业在项目建成投产以后，用项目实现的利润偿还。）结算中形成的资金来源结算中形成的资金来源：建设单位在基本建设结算过程中所获得的临时性资金来源。建设单位
4、内部形成的资金来源建设单位内部形成的资金来源：建设单位按规定从实现的基本建设收入和基本建设投资包干节余中提取形成的，留归建设单位使用的各种留成收入。5建设单位的资金占用：建设单位的资金占用： 货币资金、储备资金、结算资金、货币资金、储备资金、结算资金、 在建资金、建成资金、在建资金、建成资金、 应收生产单位资金、固定资金应收生产单位资金、固定资金 6建设单位资金运动：建设单位资金运动： 投资取得阶段投资取得阶段：这个阶段主要是资金来源的核算；这个阶段主要是资金来源的核算； 投资使用阶段投资使用阶段：货币资金、应收款项的核算，设备、材料的核算，货币资金、应收款项的核算，设备、材料的核算， 建建设
5、成本核算，交付使用资产核算等；设成本核算，交付使用资产核算等； 投资转销阶段投资转销阶段：这是基本建设资金退出建设单位，从而完成基本建设这是基本建设资金退出建设单位，从而完成基本建设资金运动全过程的阶段。资金运动全过程的阶段。用无偿性资金来源进行基本建设的建设单位，工程竣工交付使用并经批准用无偿性资金来源进行基本建设的建设单位，工程竣工交付使用并经批准后，按取得渠道将建成资金冲销原拨款来源并交会结余资金。后，按取得渠道将建成资金冲销原拨款来源并交会结余资金。实行基本建设投资借款的建设单位，不能将建成资金直接冲销其资金来源，实行基本建设投资借款的建设单位，不能将建成资金直接冲销其资金来源，因为建
6、成资金已转化为应收生产单位资金，挂在因为建成资金已转化为应收生产单位资金，挂在“应收生产单位投资借款应收生产单位投资借款”帐上，当生产单位还清借款本息后，建设单位才转销资金来源，基本建设帐上，当生产单位还清借款本息后，建设单位才转销资金来源，基本建设资金完成了资金运动全过程，从而退出建设单位。资金完成了资金运动全过程，从而退出建设单位。 7国家在基本建设管理中把建设项目划分为两大类：经营性项经营性项目和非经营性项目。目和非经营性项目。经营性项目经营性项目建成后是一个企业，从事生产经营活动。这类项目由于建成后从事生产经营活动，能够取得盈利，在建设资金的筹集上一般表现为较高比例的借债，因此，经营性
7、建设项目筹集的资金按照资产、负债体系进行管理和核算，建立资本金制度，便于与建成后的企业协调。非经营性项目非经营性项目是指行政事业单位的公益性项目，如科研项目、文教项目等非盈利性项目。这类资金主要是国家或单位无偿投资，基本没有贷款或有少量贷款，这类项目的财务管理较少涉及负债，基本上沿用过去的基本建设财务制度。因此，非经营性项目不实行资本金制度，其资金来源按照拨款进行管理和核算。 8第二章第二章 基本建设资金来源的核算基本建设资金来源的核算 本章学习重点：本章学习重点：建设项目的资本金核算建设项目的资本金核算基建投资借款的核算基建投资借款的核算9一、建设单位资本金的概念一、建设单位资本金的概念 在
8、经营性项目中，由于项目的经济组织形式不同，对建设项目的法定资本金，要从两方面去理解：一是实行建设项目法人责任制的建设单位，它的法定资本金就是项目法人工商登记的注册资金；二是未实行建设项目法人责任制的建设单位或依据现有企业不独立法人的建设单位，它的法定资本金就是建设项目总投资中的非负债资金。 注意：注册资本法定资本 第七条第七条 经营性项目，应按照国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投经营性项目，应按照国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投资（以经批准的动态投资计算）中筹集一定比例的非负债资金作为项目资资（以经批准的动态投资计算）中筹集一定比例的非负债资金作为项目资本金。本金。10 二、项目
9、资本的核算二、项目资本的核算：项目资本指投资单位以参股等投资形式直接投资给建设单位的基本建设投资。按照“谁投资，谁受益”的原则，项目建成投产后，参股单位按照参股投资占建设项目总投资的比例分得股利。 第八条第八条 经营性项目筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资经营性项目筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产报告。投资者以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、行政法规投入项目的资本金，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。评估作
10、价。 经营性项目筹集的资本金，在项目建设期问和生产经营期间，投资者除经营性项目筹集的资本金，在项目建设期问和生产经营期间，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。依法转让外，不得以任何方式抽走。 第九条第九条 经营性项目收到投资者投入项目的资本金，要按照投资主体的不同，经营性项目收到投资者投入项目的资本金，要按照投资主体的不同，分别以国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。项分别以国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。项目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的国家资目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的国家资本金、法人资本
11、金、个人资本金、外商资本金。本金、法人资本金、个人资本金、外商资本金。11基本建设资金拨入、使用的特点：按年拨付，分年使用，年终退基本建设资金拨入、使用的特点：按年拨付，分年使用，年终退回，下年初冲销回，下年初冲销核算举例说明：核算举例说明：1、建设单位收到甲投资公司投入资本金10借：银行存款 贷：项目资本法人资本甲投资公司 2、收到乙投资公司投入设备一台，评估作价5借：库存设备 贷：项目资本法人资本一乙投资公司 123、当年支付施工企业工程款、当年支付施工企业工程款6 借：建筑安装工程投资借：建筑安装工程投资 贷：银行存款贷：银行存款4、将库存设备交付安装，价值、将库存设备交付安装，价值5
12、借：设备投资借：设备投资 贷：库存设备贷：库存设备5、建设过程中发生待摊投资、建设过程中发生待摊投资1 借：待摊投资借：待摊投资 贷：银行存款贷：银行存款6、投资兴建的工程竣工，并交付使用时，价值、投资兴建的工程竣工，并交付使用时，价值12 借：交付使用资产借：交付使用资产 贷：建筑安装工程投资贷：建筑安装工程投资 设备投资设备投资 待摊投资待摊投资137、将多余的资本金、将多余的资本金3，按出资比例退回投资人（一般是在全部工程竣工后将，按出资比例退回投资人（一般是在全部工程竣工后将结余的资本金退回）结余的资本金退回）借：项目资本借：项目资本法人资本法人资本甲投资公司甲投资公司2 乙投资公司乙
13、投资公司1 贷：银行存款贷：银行存款 8、下年初建立新帐时，冲销项目资本、下年初建立新帐时，冲销项目资本12，（即将上年度用项目资本完成的，（即将上年度用项目资本完成的交付使用资产予以结转）交付使用资产予以结转） 借：项目资本借：项目资本12贷：交付使用资产贷：交付使用资产12 14三、建设项目资本公积的核算三、建设项目资本公积的核算 第十一条第十一条 经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额（包括发行股票的溢价净收入）、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等，（包括发行股票的溢价净收入）、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等，在项目建
14、设期间，作为资本公积金，项目建成交付使用并办理竣工财务决在项目建设期间，作为资本公积金，项目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的资本公积金。算后，相应转为生产经营企业的资本公积金。 核算举例说明核算举例说明： 1、收到甲投资人投入汽车，价值25，按合同规定甲投资人应投入22 借：设备投资借：设备投资25 贷：贷：项目资本项目资本法人资本法人资本甲投资公司甲投资公司22 项目资本公积项目资本公积资本溢价资本溢价3152、收到外商捐赠1美元，当日汇率1：8.2借：银行存款借：银行存款82 贷：项目资本公积贷：项目资本公积接受捐赠接受捐赠82 3、在工程交付使用、办理竣工核算时，
15、“项目资本公积”科目贷方累计数85，应在下年初建立新帐时冲销借：项目资本公积借：项目资本公积资本溢价资本溢价3 项目资本公积项目资本公积接受捐赠接受捐赠82 贷：交付使用资产贷：交付使用资产 8516四、基本建设投资借款的核算：四、基本建设投资借款的核算： 基本建设投资借款是指按规定条件借入的有偿使用的基本建设投资。 核算举例说明：核算举例说明： 1、收到从银行借入的建设项目借款 借：银行存款借：银行存款 贷：基建投资借款贷：基建投资借款 2、按期计算应付借款利息 借：待摊投资借：待摊投资借款利息支出借款利息支出 贷：基建投资借款贷：基建投资借款17 说明：建设单位如果不是采用说明：建设单位如
16、果不是采用“贷转存贷转存”办法，而是采用指标管理办法办法，而是采用指标管理办法下，借款是一般不通过下，借款是一般不通过“银行存款银行存款”科目。实行指标管理的建设单位，科目。实行指标管理的建设单位，在接到下达的借款指标时，不做会计分录，只有在借款指标额度内支用在接到下达的借款指标时，不做会计分录，只有在借款指标额度内支用款项时，增加款项时，增加“基建投资借款基建投资借款”。 1、建设单位收到银行核定的贷款指标500， 根据核定贷款指标通知，在“基建投资借款指标备查簿”中登记，不做会计分录。 2、使用基建借款 借：待摊费用借：待摊费用可行性研究费可行性研究费 器材采购器材采购设备采购费设备采购费 应付工程款应付工程款 贷：基建投资借款贷：基建投资借款拨改贷投资借款拨改贷投资借款183、工程竣工结转完工工程实际成本； 借：交付使用资产借：交付使用资产 贷：建筑安装工程投资贷：建筑安装工程投资 设备投资设备投资 待摊投资待摊投资同时通知生产单位转帐 借：应收生产单位投资借款借：应收生产单位投资借款 贷：待冲基建支出贷：待冲基建支出 4、下年初，将“交付使用资产”的上年末借方余额予以冲转。 借
